論多黨合作機制的發(fā)展與創(chuàng)新

目錄/提綱：……
一、改革開放以來我國多黨合作機制的構(gòu)建與發(fā)展
一是中共中央加強同各民主黨派的協(xié)商，內(nèi)容不斷充實，程序逐步規(guī)范
二是民主黨派參與國家_建設
三是民主監(jiān)督日益強化
四是多黨合作推進了現(xiàn)代化建設
二、創(chuàng)新多黨合作機制的路徑選擇
一是健全民主黨派負責人參加重要外事內(nèi)事活動制度
二是健全民主黨派考察調(diào)研制度和拓寬民主黨派、無黨派人士發(fā)揮作用的渠道
四是建立選拔和培養(yǎng)參政議政人才的機制
五是建立參政議政工作的引導和激勵機制
二是加強民主黨派監(jiān)督的制度化、規(guī)范化建設
三是提高黨政領導干部接受監(jiān)督的自覺性
四是提高民主黨派對民主監(jiān)督的認識
一是健全協(xié)調(diào)配合機制，進一步強化統(tǒng)戰(zhàn)部門的協(xié)調(diào)職能
二是健全培養(yǎng)教育機制
三是完善選拔任用機制
一是要把提高參政議政能力和水平放在突出的位置
二是加強民主黨派思想和理論建設
三是以開展政治交接教育實踐活動為契機，加強對民主黨派年輕干部的培養(yǎng)教育
四是加強民主黨派內(nèi)部機制的建設
……
論多黨合作機制的發(fā)展與創(chuàng)新

1978年，以中共十一屆三中全會為標志，共和國作出了決定國家前途命運的關(guān)鍵抉擇，改革開放大幕拉開，古老的中國發(fā)生了歷史性的變化。改革開放的每一步，都伴隨著舊思想、舊_的革除和新理念、新_的建立。在改革開放30年后的今天，回望我國多黨合作取得的成效，梳理多黨合作機制構(gòu)建與發(fā)展的脈絡，探尋多黨合作機制創(chuàng)新的路徑，對于促進中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度穩(wěn)定、有序和高效運作，最大限度地發(fā)揮其政治功能有著重要的歷史和現(xiàn)實意義。
一、改革開放以來我國多黨合作機制的構(gòu)建與發(fā)展
中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。隨著時代的發(fā)展，多黨合作制度發(fā)展到了一個新階段，形成了全面、系統(tǒng)、科學的多黨合作的機制。
（一）多黨合作制度更加完善 十一屆三中全會后，黨領導的多黨合作事業(yè)也進入了具有重大開創(chuàng)意義的發(fā)展階段。隨著改革開放的不斷深入，黨從思想上和理論上不斷對多黨合作進行新的概括，使中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度更加
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略706字，正式會員可完整閱讀）……　
衡量我國多黨合作制度的標準，精辟概括了我國多黨合作制度的顯著特征和獨特優(yōu)勢，對我國民主黨派進步性和廣泛性的內(nèi)涵進行了科學分析。多黨合作和政治協(xié)商開始走向制度化、規(guī)范化和有序化，其運行機制日臻完善，促進了民主黨派和無黨派人士政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的發(fā)揮。
進入21世紀，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了深刻變化，新的歷史時期，以_同志為總書記的中共中央繼往開來，與時俱進，著眼于推進社會主義政治文明，繼續(xù)推進多黨合作事業(yè)發(fā)展，先后制定頒布了《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》、《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》兩個重要文件，進一步推進多黨合作和政治協(xié)商制度的建設：概括了多黨合作和政治協(xié)商的重要政治準則，鮮明指出我國政黨制度的顯著特征，明確發(fā)展是多黨合作和政治協(xié)商的根本任務，提出堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是建設社會主義政治文明的重要內(nèi)容，對民主黨派性質(zhì)表述進一步完善，無黨派人士作用獲得明確定位，政治協(xié)商納入決策程序。中共十七大的召開進一步推動了多黨合作事業(yè)的發(fā)展。2007年11月，我國發(fā)布了《中國的政黨制度》白皮書，標志著中國向全世界宣布了我國政黨制度的優(yōu)越性。
（二）多黨合作的成效日益顯著 改革開放30年，多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展，在促進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、推動祖國統(tǒng)一大業(yè)中，發(fā)揮了重大作用。這主要表現(xiàn)在：
一是中共中央加強同各民主黨派的協(xié)商，內(nèi)容不斷充實，程序逐步規(guī)范。僅1990年到2006年底，中共中央、國務院及委托有關(guān)部門召開的協(xié)商會、座談會、情況通報會達230多次，其中中共中央總書記主持召開74次。此外，各民主黨派中央、無黨派人士還向中共中央提出重大的書面建議200多項，得到了中共中央、國務院的重視與采納，并產(chǎn)生了良好的社會效果。
二是民主黨派參與國家_建設。民主黨派成員在各級人大代表、人大常委會委員及專門委員會委員中，均占有一定數(shù)量。與此同時，不少民主黨派成員擔任政府和司法機關(guān)領導職務。截至2006年底，擔任縣處級以上職務的民主黨派成員、無黨派人士共有3.1萬人，2007年，民主黨派成員、無黨派人士2人分別擔任國務院科技部、衛(wèi)生部部長職務，開創(chuàng)了改革開放以來國務院各部委中非中共人士擔任正職的先河。
三是民主監(jiān)督日益強化。各民主黨派運用政協(xié)視察、大會發(fā)言或以其他形式對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機關(guān)及其工作人員的工作，通過建議和批評進行監(jiān)督。1997年至2006年，各民主黨派中央在全國政協(xié)會議上作大會發(fā)言（包括書面發(fā)言）370余次（份）；1990年至2006年，各民主黨派和民主黨派成員的政協(xié)委員，在全國政協(xié)會議上共提交提案2400余件。其中許多提案得到了采納實施，或促成了相關(guān)法律的制定，或成為制定政策的重要參考依據(jù)。
四是多黨合作推進了現(xiàn)代化建設。各民主黨派積極參與國家方針政策的制定和實施，就國家政治、經(jīng)濟、社會生活中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題開展考察調(diào)研，提出政策性建議，有效地發(fā)揮了民主黨派的政策咨詢和智力咨詢作用。與此同時，各民主黨派充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集優(yōu)勢，為促進國家經(jīng)濟社會發(fā)展開展扶貧開發(fā)，興辦公益事業(yè)，贏得了社會各界的廣泛贊譽。各民主黨派還加強對各自成員和所聯(lián)系群眾的思想引導，做好溝通思想、理順情緒的工作，及時消除影響_的各種因素，為促進社會和諧發(fā)揮了積極作用。
二、創(chuàng)新多黨合作機制的路徑選擇
盡管改革開放30年來，我國的多黨合作有了良好的制度設計，其機制也得以構(gòu)建并取得了長足的發(fā)展，但與時代發(fā)展的要求還有不相適應的地方。因此，要使我國的多黨合作和政治協(xié)商制度穩(wěn)定、 ……（未完，全文共5642字，當前僅顯示1981字，請閱讀下面提示信息。收藏《論多黨合作機制的發(fā)展與創(chuàng)新》）