縣長在在全縣重點工作拉練觀摩總結(jié)暨經(jīng)濟運行分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢，確保完成全年各項目標任務
（一）圍繞增強發(fā)展后勁，進一步強化項目工作
1、加快項目推進速度
2、抓好項目謀劃爭跑
3、全力抓好招商引資
（二）圍繞提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，建立扶貧開發(fā)長效機制
1、完善合作經(jīng)營模式
2、明確扶持的重點和方式
3、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
（三）圍繞工業(yè)提質(zhì)增效，加快推進新型工業(yè)化
1、高度關注企業(yè)運行
2、加大資源整合力度
3、加快轉(zhuǎn)型升級步伐
（四）圍繞旅游資源開發(fā)，培育新的經(jīng)濟發(fā)展增長極
1、突出規(guī)劃引領
2、打造精品景區(qū)
3、強化扶持引導
（五）圍繞保障和改善民生，實現(xiàn)人民群眾共享發(fā)展成果
二、明確目標，狠抓關鍵，加快縣城建設步伐
（一）認清形勢，統(tǒng)一思想，全面增進共識
（二）找準主攻方向，拉開發(fā)展框架，打造城建精品
1、突出擴容提質(zhì)，拓展城市發(fā)展空間
2、注重產(chǎn)城融合，以產(chǎn)業(yè)增強發(fā)展動力
3、做足山水文章，打造富有特色的城市風貌
4、強化城市管理，全面改善縣城環(huán)境質(zhì)量
5、堅持以城帶鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
（三）樹立精細理念，優(yōu)化資源配置，強化要素支撐
1、以科學規(guī)劃來引領城市建設
2、拓寬城市投融資渠道
3、強化土地要素支撐
三、以改進服務、提升效能為重點，打造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境
……
縣長在在全縣重點工作拉練觀摩總結(jié)暨經(jīng)濟運行分析會上的講話

同志們：
今天這次會議是縣委、縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要的會議。目的有兩個，一是總結(jié)分析前三季度經(jīng)濟運行情況，動員全縣上下大干一百天，確保完成全年各項目標任務；二是貫徹落實省、市縣城建設工作會議精神，明確縣城建設的方向和重點。會前，縣四大班子領導同13個部門負責同志，利用23日、24日兩天時間，對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設、扶貧開發(fā)、農(nóng)村面貌改造提升和基層建設年四項重點工作進行了現(xiàn)場拉練觀摩。剛才，啟旭縣長通報了拉練觀摩結(jié)果；獻林部長宣讀了《關于深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神進一步加大全縣扶貧攻堅工作力度的意見》；太忠縣長就縣城環(huán)境容貌整治工作進行了詳細安排部署；一會兒申書記還要作重要講話，大家要認真領會，抓好落實。下面，我講三方面意見。
一、準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢，確保完成全年各項目標任務
今年以來，各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，強化機遇意識，克服不利因素，創(chuàng)新思路舉措，破解發(fā)展難題，統(tǒng)籌推進各項工作，全縣經(jīng)濟保持了良好的運行態(tài)勢。
一是主要經(jīng)濟指標穩(wěn)定增長。預計，前三季度全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成57.3億元，增長15.4%；固定資產(chǎn)投資完成55億元，增長14.8%；全部財政收入8.34億元，增長4%，其中公共財政預算收入4.16億元，增長4%；農(nóng)民人均現(xiàn)
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工作
堅持以項目建設為中心，加大謀劃、爭取和建設力度，通過更多的項目投資來拉動經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
1、加快項目推進速度。續(xù)建項目要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，抓進度、保質(zhì)量，確保圓滿完成建設任務；新開工項目要實行現(xiàn)場辦公、駐點盯辦，督促業(yè)主單位加快施工進度，形成更多的實物工程量；尚未動工項目要狠抓跟蹤服務，找準問題結(jié)癥，逐一制定推進方案，力促早日開工建設。對縣委、政府確定的30個重大產(chǎn)業(yè)支撐項目，各推進工作領導小組做好與項目單位的溝通聯(lián)系，加大推進力度，盡快取得實質(zhì)性進展。
2、抓好項目謀劃爭跑。第四季度是上級部門確定明年項目“大盤子”的關鍵時期，各級各部門要緊盯國家、省市的政策走向，圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、基礎建設、民生改善等領域謀劃項目，加大對口爭跑力度。特別要把園區(qū)作為當前和今后一段時期最大的項目來包裝推介，從現(xiàn)在開始，國土、水務、交通、電力等部門要把工作重心放在跑省_上，圍繞園區(qū)建設全力以赴爭跑道路改造、土地整治、小流域治理、供水供電項目，列入明年國家、省市投資實施序列。這些項目的爭跑情況，是衡量大家項目工作的一個重要標準，也是硬性指標，必須不折不扣完成。
3、全力抓好招商引資。今年我們先后下發(fā)了《招商引資考核辦法》和《項目建設及招商引資工作考核細則》，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項目建設、招商引資目標任務。今天會上我們又印發(fā)了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄》，大家要認真學習研究，以京津地區(qū)為重點，以部委省廳和國企、央企、名企、科研院所為主攻方向，結(jié)合園區(qū)建設，有目的、有重點、有針對性的進行招商引資，力爭在引進入園項目上實現(xiàn)更大突破。
（二）圍繞提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，建立扶貧開發(fā)長效機制
經(jīng)過近兩年的努力，我們的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成果。下一步，要把著眼點放到鞏固農(nóng)民增收成果上，用市場思維和開放辦法來推進扶貧開發(fā)，建立長效機制。
1、完善合作經(jīng)營模式。充分發(fā)揮合作社連接企業(yè)與農(nóng)戶的橋梁紐帶作用，建立更加緊密的企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，采取保底收購、勞務參與、訂單種養(yǎng)、入股分紅、利潤返還等多種合作模式，讓農(nóng)戶更多地分享生產(chǎn)銷售收益。加快土地合作、勞務合作等新型農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展，力爭每個貧困村至少有一個經(jīng)營規(guī)范、帶動作用明顯的專業(yè)合作組織，解決一家一戶分散經(jīng)營與集約化、標準化生產(chǎn)之間的矛盾。
2、明確扶持的重點和方式。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵，也是帶動農(nóng)戶脫貧致富的重要力量。因此，在扶持的重點上，要從現(xiàn)有的企業(yè)中篩選一批市場前景好、帶動作用明顯的龍頭，在資金、政策、技術等方面予以集中傾斜，促使企業(yè)不斷擴大規(guī)模，提升產(chǎn)能。在扶持的方式上，加大高效節(jié)水、標準灌溉、圈舍改造等項目資金的整合力度，幫助企業(yè)解決好水、電、路等基礎設施配套和相關技術服務；發(fā)揮三農(nóng)貸款擔保公司作用，開展貸款擔保和助保金貸款業(yè)務，幫助企業(yè)解決融資難題；深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)風險。通過用足用活財政、銀行和保險三類資金，實現(xiàn)扶持方式的多元化。
3、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在繼續(xù)壯大蔬菜、生豬、中藥材、林果等產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎上，加強標準化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，健全農(nóng)業(yè)技術推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，逐步擴大綠色、無公害和有機農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地認證范圍，打造北京農(nóng)副產(chǎn)品供應基地；引進和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設蔬菜、果品、生豬等交易市場，培育集信息共享、質(zhì)量檢測、產(chǎn)銷對接、物流配送于一體的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品附加值。
（三）圍繞工業(yè)提質(zhì)增效，加快推進新型工業(yè)化
堅持把技改擴能、整合兼并、技術創(chuàng)新作為工作重點，以工業(yè)的突破來帶動縣域經(jīng)濟的整體躍升。
1、高度關注企業(yè)運行。工信、礦管、環(huán)保等部門要幫助企業(yè)做好用電、銷售、市場等信息的綜合分析，狠抓生產(chǎn)調(diào)度和煙粉塵整治，引導有市場、有效益、符合環(huán)保條件的企業(yè)滿負荷生產(chǎn)；加強與河鋼、邯鋼等大型鋼鐵集團的聯(lián)系對接，進一步拓寬銷售渠道。同時，工信、統(tǒng)計部門要繼續(xù)做好源峰建材、盛世特鋼等企業(yè)的服務和指導，確保圓滿完成新增規(guī)上企業(yè)“保七增十”目標任務。
2、加大資源整合力度。我縣礦山企業(yè)多、規(guī)模小、開發(fā)層次低，走資源整合的路子不僅可以優(yōu)化礦山開采布局，促進資源節(jié)約集約利用，還可以最大限度地提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，有利于產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。國土局要會同工信、安監(jiān)、環(huán)保等部門，抓緊制定推動礦產(chǎn)資源整合的實施意見，借鑒富貴鳥發(fā)展模式，引進大集團、大企業(yè)，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，逐步淘汰10萬噸以下礦山選廠，培育礦業(yè)龍頭，打造具有較強競爭力的企業(yè)和產(chǎn)品。在這一點上，我們要算經(jīng)濟賬和長遠賬，引導中小企業(yè)參與聯(lián)合重組，依靠大型集團的品牌、資金和技術來發(fā)展自己，提高抵御市場風險的能力。
3、加快轉(zhuǎn)型升級步伐。我縣工業(yè)面臨的矛盾和困難，主要是生產(chǎn)工藝和企業(yè)組織不適應市場經(jīng)濟和環(huán)保 ……（未完，全文共9487字，當前僅顯示2591字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在在全縣重點工作拉練觀摩總結(jié)暨經(jīng)濟運行分析會上的講話》）