關(guān)于星宇二號樓高壓電擊傷家電案處理情況的匯報

關(guān)于星宇二號樓高壓電擊傷家電案處理情況的匯報
　　　　
　　　　2003年9月30日，圖們星宇2號樓的15戶居民團(tuán)體到圖們消協(xié)投訴：9月3日晚9點(diǎn)多鐘，本樓1、2、3號單元突然進(jìn)入高于220V的高壓電，約20家的家用電器被燒壞。而且有20多小時沒能正常通電。出事后，居民們找到了供電公司，供電公司的工作人員到現(xiàn)場觀察后告訴居民：是配電箱中零線端子損壞，按照圖們市供電公司和圖們市星宇開發(fā)公司簽訂的《配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)、維護(hù)范圍協(xié)議書》中的約定，出現(xiàn)的故障點(diǎn)處在星宇公司管區(qū)內(nèi)，居民應(yīng)向星宇索賠。受到損害的居民又去找圖們市星宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。星宇公司認(rèn)為依照法律規(guī)定本公司不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。讓居民們找供電公司賠償。居民們有的要找星宇公司，有
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稱：星宇2號樓供電設(shè)備的產(chǎn)權(quán)原星宇公司所有，其維護(hù)、試驗(yàn)故障處理等由其自行負(fù)責(zé)（協(xié)議書簽訂的內(nèi)容）。依據(jù)全國供用電規(guī)則第七章第五十七條之規(guī)定，低壓供電的以供電接戶的最后支持物為分界點(diǎn)。因此，即使無產(chǎn)權(quán)協(xié)議，該故障點(diǎn)也應(yīng)歸星宇公司維護(hù)管理。
　　　　消協(xié)認(rèn)為：依據(jù)《處理辦法》規(guī)定，圖們供電公司應(yīng)首先承擔(dān)賠償責(zé)任。因?yàn)榈谝�，《居民家用電器損壞處理辦法》是典型的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法規(guī)，所規(guī)范的主體是供電企業(yè)、縣級以上供電管理部門和家用電器因《處理辦法》第三條規(guī)定的原因而受到損壞的居民。明確規(guī)定了賠償?shù)闹黧w是供電企業(yè)。如供電企業(yè)有理由不承擔(dān)責(zé)任，但卻負(fù)有提供《辦法》中規(guī)定的不承擔(dān)賠償責(zé)任的證據(jù)的義務(wù)。第二，《處理辦法》中沒有按供電設(shè)備產(chǎn)權(quán)所屬承擔(dān)賠償責(zé)任的規(guī)定，即使供電公司與星宇公司簽訂的協(xié)議符合法律的規(guī)定。供電公司也只是享有向簽約單位追償?shù)臋?quán)利。第三，居民繳納電費(fèi)使用電，可視為購買的商品是電，收費(fèi)的單位是供電公司。交易的雙方是供電公司和用電居民。由此可以推斷：居民理應(yīng)向供電公司要求賠償。
　　　　聽取消協(xié)意見后，供電公司表示：待公司集體商討后再作決定。幾天后，在消協(xié)的多次查詢下，供電公司的負(fù)責(zé)人表示：供電公司不能作出賠償。一是擔(dān)心如果有了這樣的開端，以后會麻煩不斷；二是始終認(rèn)為既然與開發(fā)商簽訂了《協(xié)議》，就應(yīng)該按產(chǎn)權(quán)所屬確定責(zé)任。2004年3月1日，圖們市消費(fèi)者協(xié)會將此案的辦理情況向消費(fèi)者作出書面答復(fù)，并根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)規(guī)定，建議消費(fèi)者向人民法院起訴。同時，以書面形式將上述情況向市委、市政府作了匯報。
　　　　市委副書記趙龍虎看完后批示：“此事應(yīng)以法律手段解決。要極大地保護(hù)好老百姓的利益�！辈�(dāng)面囑咐消協(xié)秘書長：一定要盡最大努力辦好此案。此后，工商局局長、消協(xié)秘書長與供電公司的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通，再次就《居民家用電器損壞處理辦法》的相關(guān)規(guī)定闡明了消協(xié)對《規(guī)定》的理解和確定此案件的賠償主體的理由。供電公司的領(lǐng)導(dǎo)表示：由于前期始終認(rèn)為就供電設(shè)備的產(chǎn)權(quán)和責(zé)任與開發(fā)商之間有合同約定，加之對法律的理解不同，從而推卸了賠償責(zé)任，決無侵害消費(fèi)者權(quán)益的故意。既然事已至此，一定全力配合消協(xié)，作好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的工作。他們經(jīng)多次研究決定：從守法、誠信和對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的角度接受消協(xié)的調(diào)解，首先承擔(dān)先行賠償責(zé)任。4月下旬，“一把手” 出差回來后馬上到工商局同消協(xié)商議具體賠償方案。4月30日，由市消協(xié)工作人員、市供電公司工作人員和家電維修人員、以及消費(fèi)者代表組成的調(diào)查組以原始投訴書為基礎(chǔ)，對15戶受損害的消費(fèi)者逐戶逐件地進(jìn)行了調(diào)查登記。5月10日，市消協(xié)、市供電公司召開商討會，根據(jù)調(diào)查的 ……（未完，全文共2240字，當(dāng)前僅顯示1424字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于星宇二號樓高壓電擊傷家電案處理情況的匯報》）