論大力發(fā)展服務(wù)業(yè)

目錄/提綱：……
二、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇
三是我省與東部的開放程度和開放水平基本相當(dāng)，處于同一起跑線上
三、發(fā)展服務(wù)業(yè)的目標(biāo)在于提高其市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化水平
四、發(fā)展服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)在于加快發(fā)展高新科技和知識型服務(wù)業(yè)
三是要把提高水平與進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)業(yè)就業(yè)主渠道作用更好地結(jié)合起來
三是要加快改革、迎接挑戰(zhàn)健全法制、破除壟斷、放寬市場準(zhǔn)入，提高國際競爭力
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中央十五屆五中全會通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計(jì)劃的建議》中明確提出，要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)的市場化、社會化進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展也必須充分依托和大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。一、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的客觀要求
　　服務(wù)業(yè)，又稱第三產(chǎn)業(yè)，它是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè)，在國際上通稱為服務(wù)業(yè)。
　　第一，服務(wù)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)國際化的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)活動中，服務(wù)業(yè)具有廣泛的服務(wù)特性。市場經(jīng)濟(jì)是通過需求和供給的結(jié)合來實(shí)現(xiàn)的，它的核心是交換，它不僅包括物質(zhì)產(chǎn)品的交換，還包括資金、人才、技術(shù)、資源、知識、信息的交換，交換就是服務(wù)的內(nèi)容和過程。市場經(jīng)濟(jì)就是在不斷增強(qiáng)其服務(wù)的情況下，不斷維持其生存和發(fā)展的。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，信息、金融、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)愈來愈發(fā)揮著重要的作用。隨著我國加入，必須加快大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，尤其是先導(dǎo)性的服務(wù)業(yè)，只有這樣才能更好地加快與國際經(jīng)濟(jì)接軌，才能更好更快地融入世界經(jīng)濟(jì)，參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。
　　第二，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后嚴(yán)重制約了第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
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；要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，人才是關(guān)鍵，如果不加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，尤其是知識、技術(shù)型服務(wù)業(yè)，就留不住人才，只有大力發(fā)展高新技術(shù)、高智力水平的服務(wù)業(yè)，才能不斷創(chuàng)造出高薪、中高收入的就業(yè)機(jī)會，才能穩(wěn)住、留住人才。因此，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)也是跨越式發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略性選擇。
　　二、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇
　　當(dāng)前，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個新的重要?dú)v史時期，服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。
　　第一，經(jīng)濟(jì)_改革的不斷深化為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，將為服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定良好的微觀基礎(chǔ)。目前，我們服務(wù)業(yè)的一些行業(yè)還是國家壟斷的，隨著市場體系的建立與完善，客觀上要求服務(wù)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)分工更加完整，服務(wù)項(xiàng)目更加健全，將為市場體系建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)提供更多的投資和發(fā)展機(jī)會；打破壟斷，放寬市場準(zhǔn)入，將促使服務(wù)形成多種創(chuàng)新模式，為服務(wù)業(yè)創(chuàng)造公平競爭并充滿活力的發(fā)展環(huán)境。如教育_的創(chuàng)新將允許有能力辦教育的企業(yè)甚至個人進(jìn)入這個領(lǐng)域，會加速教育的發(fā)展。隨著的加入，外資準(zhǔn)入限制的取消，事業(yè)單位改制、后勤服務(wù)社會化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)等，都將有力促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
　　第二，開放的進(jìn)一步擴(kuò)大為服務(wù)業(yè)發(fā)展增添了巨大活力。如果說，年前中國開放的主要是制造業(yè)，那么入世后，中國開放的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒂芍圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)將是中國經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，同時也是引進(jìn)外資的新熱點(diǎn)，中國的服務(wù)業(yè)在世紀(jì)之交，將迎來大發(fā)展的第二個春天。加入后，我們的金融、保險、電信、旅游、音像、電影及商業(yè)的分銷等領(lǐng)域的開放，這些領(lǐng)域?qū)ν馍逃袕?qiáng)烈的吸引力，必然激發(fā)其廣泛的投資熱情。這樣，一方面會加劇這些領(lǐng)域的競爭，使國內(nèi)市場競爭國際化，另一方面將帶動我們服務(wù)業(yè)整體水平的提高，有利于優(yōu)化服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、增加知識含量、提高國際競爭力。
　　第三，結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了巨大空間。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，第一產(chǎn)業(yè)逐步加速走向市場，進(jìn)一步發(fā)展和提高，需要大量的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，這將大大促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展；第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，將加大對金融、證券、研究開發(fā)、中介咨詢、市場營銷、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)需求；居民收入水平的提高、消費(fèi)觀念的變化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級，將使教育、旅游、文化、體育、醫(yī)療保健等成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，將會促進(jìn)服務(wù)性消費(fèi)的比重不斷上升；城市化水平的提高和城市規(guī)模的擴(kuò)大，將促進(jìn)城市內(nèi)部專業(yè)化分工的進(jìn)一步細(xì)化等，從而為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造廣闊的需求空間。
　　第四，我省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與中、東部省市基本處在同一平臺上。年我省服務(wù)業(yè)總量為億元，居全國位，九五期間年均增長，比全國同期年均增長水平高個百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為。而江蘇為；浙江；山東；福建；廣東；遼寧；河北；河南；湖北。根據(jù)以上的情況分析，可以得出這樣的結(jié)論：一是我省服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重和增長速度，與中東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距并不是很大；二是服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)大體相當(dāng)；三是我省與東部的開放程度和開放水平基本相當(dāng)，處于同一起跑線上。因此，只要我們抓住西部大開發(fā)和世紀(jì)之交的歷史機(jī)遇，是完全可以盡快縮小與中東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距的。
　　當(dāng)今世界正處于全球性結(jié)構(gòu)大調(diào)整時期，也是全球服務(wù)業(yè)發(fā)展最快的時期，如果我們錯過了這一發(fā)展時機(jī)將痛失發(fā)展良機(jī)。
　　三、發(fā)展服務(wù)業(yè)的目標(biāo)在于提高其市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化水平
　　市場化程度低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展慢、國際化水平不高，是制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本原因。首先，是服務(wù)業(yè)市場化低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢，使之服務(wù)業(yè)缺乏動力。服務(wù)業(yè)的多數(shù)行業(yè)中，市場對資源配置發(fā)揮的作用不大。投資還是以國有經(jīng)濟(jì)為主，年我省服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資中，國有經(jīng)濟(jì)投資占，比制造業(yè)高個百分點(diǎn)。投資的單一性，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成份的單一性，絕大多數(shù)行業(yè)國有企業(yè)仍占據(jù)主體地位，甚至絕對地位，國有經(jīng)濟(jì)成份比重大大高于第一、第二產(chǎn)業(yè)，以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成份公平競爭、共同發(fā)展的格局遠(yuǎn)未形成。政企不分，行業(yè)壟斷現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，市場準(zhǔn)入的限制比較多，競爭不充分。一些重要行業(yè)的服務(wù)價格是 ……（未完，全文共4397字，當(dāng)前僅顯示2221字，請閱讀下面提示信息。收藏《論大力發(fā)展服務(wù)業(yè)》）