健全投訴處理機制 快速響應(yīng)納稅人訴求

目錄/提綱：……
一、健全機制，順暢納稅服務(wù)投訴處理流程
一是設(shè)立專門的納枕服務(wù)投訴管理部門
二是廣泛設(shè)立投訴梁道
三是挽范統(tǒng)一投訴處理流程
四是建設(shè)信.息化傳遞平臺
二、加強管理，實行納稅服務(wù)投訴實時監(jiān)控
一是提高受理層級
三是強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計
四是實施艱晾回訪
三、強化分析，推動投訴事項以點帶面解決
一是加強納枕服務(wù)投訴情況分析
二是有針時性地改進存在的問題
三是網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳故障頻發(fā)四是商家拒開發(fā)票、開假發(fā)票
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健全投訴處理機制 快速響應(yīng)納稅人訴求

一、健全機制，順暢納稅服務(wù)投訴處理流程

江蘇地稅從設(shè)立機構(gòu)著手,建立標準化的投訴處理流程,快速響應(yīng)納稅人訴求,讓納稅人敢_、會_。
一是設(shè)立專門的納枕服務(wù)投訴管理部門。2009年3月,省局下發(fā)了《關(guān)于做好納稅人權(quán)益保護工作的指導(dǎo)意見》,在省轄市局和縣(市)局納稅服務(wù)部門內(nèi)設(shè)“納稅人_服務(wù)中心”,專職對納稅人舉報、投訴以及稅務(wù)行政爭議做好指引、受理、承辦、轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦和反饋工作,并為納稅人尋求法律救濟提供服務(wù)。
二是廣泛設(shè)立投訴梁道。在12366納稅服務(wù)熱線明確受理納稅人電話投訴,省局網(wǎng)站和各省轄市局子站全面設(shè)置“納稅服務(wù)投訴信箱”。同時在辦稅服務(wù)廳的咨詢輔導(dǎo)區(qū)或窗口設(shè)立了_服務(wù)崗,面對面受理納稅服務(wù)投訴,并在辦稅服務(wù)廳設(shè)置“納稅服務(wù)投訴信箱”;在行會、商會設(shè)立了_服務(wù)點,通過第三方受理納稅人投訴。2011年,全
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作用,對納稅服務(wù)投訴的處理實行監(jiān)控是關(guān)鍵。江蘇地稅設(shè)計并運用門戶網(wǎng)站群“納稅服務(wù)投訴信箱”管理后臺實施監(jiān)控。
一是提高受理層級。對納稅人投訴縣(市)級稅務(wù)機關(guān)及其工作人員的,全部由省局和省轄市局受理,確保納稅服務(wù)投訴由上級稅務(wù)機關(guān)處理,并實施嚴格為投訴人b_m制度,確保處理的公正性。
二足省局全面監(jiān)拉。不論納稅人在哪一個省轄市局網(wǎng)站提交了納稅服務(wù)投訴,都在省局網(wǎng)站管理后臺全面反映,省局可以清楚地了解全省納稅服務(wù)投訴情況。在任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生超時或者延誤,省局都進行提醒或警告,實施節(jié)點控制。
下級稅務(wù)機關(guān)處理不力,或者答復(fù)不妥的,省局直接進行干預(yù),從而帶動納稅服務(wù)投訴處理效率大幅提高。
三是強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計。通過網(wǎng)站管理后臺自帶的數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能,省局可以及時了解某一段時間內(nèi)全省各地集中出現(xiàn)的問題,采取有效應(yīng)對措施,同時解決了手工記錄納稅服務(wù)投訴臺賬問題,減輕了工作人員的負擔。
四是實施艱晾回訪。省局定期或不定期抽取部分投訴人進行回訪,了解整改措施的落實情況,力求“件件有落實,事事有回音”。同時,在每一起納稅服務(wù)投訴辦結(jié)5個工作日內(nèi),各省轄市局12366座席會征詢投訴人對投訴處理情況的意見建議,確保“案結(jié)事了”。

三、強化分析，推動投訴事項以點帶面解決

在認真對待每一個投訴、加快投訴辦理的同時,深挖溯源,分析投訴產(chǎn)生的深層次原因,完善制度,改進流程,避免投訴再發(fā)生。
一是加強納枕服務(wù)投訴情況分析。
建立了稅情分析報告制度,省轄市局每月對12366受理的問題進行數(shù)據(jù)加工,認真分析納稅服務(wù)投訴產(chǎn)生的原因,形成《稅情分析》按月上報省局。省轄市局按季向省局報送《納稅人權(quán)益保護工作分析報告》,對各渠道受理的納稅服務(wù)投訴進行匯總,說明解決方案或提出解決建議。省局按季通報全系統(tǒng)納稅人權(quán)益保護工作情況,對納稅服務(wù)投訴按渠道和類型進行分析,找出納稅人投訴中隱藏的需求,提出有針對性的服務(wù)舉措。
二是有針時性地改進存在的問題。
我們通過對2011年納稅服務(wù)投訴分析發(fā)現(xiàn),納稅服務(wù)投訴主要集中在以下幾個方面:一是納稅服務(wù)工作人員態(tài)度不佳;二是在辦稅服務(wù)廳等候時間長;三是網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳故障頻發(fā);四是商家拒開發(fā)票、開假發(fā)票。這幾類投訴占到全部納稅服務(wù)投訴的七成以上。
在深入分析納稅人投訴原因的前提下,有針對性地采取措施解決。例如針對發(fā)票投訴,2011年4月份在全省各“納稅人之家”同步組織“發(fā)票咨詢?nèi)铡被顒?幫助納稅人了解發(fā)票知識,學(xué)會辨別發(fā)票真?zhèn)�。為從根子上解決問題,從2010年9月起推行發(fā)票管理制度改革,大幅簡并發(fā)票票種,統(tǒng)一發(fā)票規(guī)格,將發(fā)票由原來的45種簡并為32種,2012年2月又進一步簡并為12種。同時大力推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,實施入賬發(fā)票認證,并嚴格定額發(fā)票管理,打壓假發(fā)票生存空間。經(jīng)過努力,全省20n年假發(fā)票投訴比2010年下降了20%。
針對辦稅服務(wù)廳等待時間長的投訴,省局在調(diào)整工作流程的同時,進一步精簡涉稅文書。強化導(dǎo)稅服務(wù),確保納稅人進入辦稅服務(wù)廳就能獲得正確的辦稅指引。
新設(shè)稅務(wù)登記區(qū),對建筑業(yè)項目登記等耗時長的涉稅事項實行單獨的信息采集。加強咨詢輔導(dǎo)區(qū)功能,配備專人對涉稅資料進行初審并實施輔導(dǎo),第一時間解決容易引發(fā)矛盾的資料問題,初審?fù)戤呏笤僖?……（未完，全文共2745字，當前僅顯示1745字，請閱讀下面提示信息。收藏《健全投訴處理機制 快速響應(yīng)納稅人訴求》）