總會計師在全省“營改增”專項稽查工作暨稅務(wù)稽查案卷現(xiàn)場觀摩交流會上的講話

目錄/提綱：……
一、增強服務(wù)意識，全面加大稅務(wù)稽查執(zhí)法力度
二、增強責(zé)任意識，認(rèn)真做好“營改增”專項稽查工作
三、增強風(fēng)險意識，不斷強化執(zhí)法質(zhì)量管理
四、增強發(fā)展意識，扎實開展“人才建設(shè)年”活動
五、增強群眾意識，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)
……
總會計師在全省“營改增”專項稽查工作暨稅務(wù)稽查案卷現(xiàn)場觀摩交流會上的講話

同志們：

大家上午好！與全省國稅稽查人員見面這還是第一次，但對稽查工作還是了解的，稽查部門作風(fēng)過硬、成績突出，得到省局黨組的充分肯定，借此機會我代表省局黨組向長期以來在稅務(wù)稽查一線辛勤工作的同志們，表示衷心的感謝！今天在這里召開全省“營改增”專項稽查工作暨稅務(wù)稽查案卷現(xiàn)場觀摩交流會，會議主要有兩個議題，一方面是對“營改增”專項稽查工作進(jìn)行全面部署和安排，大家知道全省“營改增”試點行業(yè)工作已于8月1日凌晨成功運行，全省國稅系統(tǒng)稽查部門要聽從指揮、協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)一行動，嚴(yán)厲打擊“營改增”行業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票和騙取勞務(wù)出口、服務(wù)產(chǎn)業(yè)出口稅收違法犯罪行為，確保我省以“營改增”為重點的稅制改革順利推進(jìn)；另一方面是認(rèn)真對近幾年來我們國稅系統(tǒng)稽查部門案件查處和案卷管理工作進(jìn)行總結(jié)，并通過這種以會代訓(xùn)的方式，為大家提供一個相
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略642字，正式會員可完整閱讀）……　
增長和收入質(zhì)量穩(wěn)步提高的“雙穩(wěn)”目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

二、增強責(zé)任意識，認(rèn)真做好“營改增”專項稽查工作

昨天全省“營改增”試點行業(yè)工作已正式運行。通過相關(guān)會議信息和有關(guān)資料顯示，上海、江蘇等率先試點地區(qū)實行“營改增”后，曾呈現(xiàn)出“營改增”企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等案件多發(fā)的趨勢，對這種犯罪趨勢，如果不堅決給予打擊，就會違背“營改增”政策改革的良好初衷，引起社會對政策可行性的質(zhì)疑，影響到改革的順利進(jìn)行。因此，大家要充分認(rèn)識當(dāng)前“營改增”行業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票和騙取勞務(wù)出口、服務(wù)產(chǎn)業(yè)出口稅收違法犯罪案件查處的嚴(yán)重性、緊迫性和艱巨性。要高度重視“ 營改增”試點行業(yè)虛開騙稅違法行為專項整治工作，嚴(yán)格按照省國稅局、省地稅局聯(lián)合制定印發(fā)的《“營改增”試點行業(yè)虛開騙稅違法行為專項整治工作方案》確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，將“營改增”相關(guān)稽查工作落到實處，加強協(xié)作、提前部署、認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握方法、深入開展、嚴(yán)厲打擊、震懾犯罪。我們這個會開的很及時，“營改增”案件要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防止苗頭性問題發(fā)展成趨勢性問題，出現(xiàn)大面積虛開騙稅問題，確保我省 “營改增”工作順利推進(jìn)，這是我們的工作底線，也是稅務(wù)總局、省局黨組對我們的要求。

三、增強風(fēng)險意識，不斷強化執(zhí)法質(zhì)量管理

近幾年來，全系統(tǒng)稽查部門強化依法行政工作要求，不斷完善稽查執(zhí)法內(nèi)控監(jiān)督機制，特別是通過開展復(fù)查復(fù)審等工作，以案卷管理為抓手，強化稽查執(zhí)法痕跡管理，嚴(yán)把案件查辦質(zhì)量關(guān)，有效規(guī)避和降低了稽查執(zhí)法風(fēng)險。但我們也要看到，隨著經(jīng)濟活動日益紛繁復(fù)雜，稅收違法手段逐步趨于隱秘化、智能化和多樣化，增加了稅務(wù)稽查執(zhí)法的復(fù)雜性和艱巨性，稽查執(zhí)法風(fēng)險日益加大，稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險一旦轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實責(zé)任，將導(dǎo)致國家稅收流失、稅務(wù)機關(guān)與稽查人員被追究政紀(jì)和法律責(zé)任等嚴(yán)重后果。因此，要進(jìn)一步增強風(fēng)險意識，堅持依法行政工作要求，熟練掌握稅收執(zhí)法程序、法律法規(guī)，在稽查執(zhí)法工作中嚴(yán)格按照法定程序行使稽查職權(quán)，合法執(zhí)行稅務(wù)行政處理、處罰決定，確保每一起案件經(jīng)得起歷史的檢驗。特別是要重視事實、證據(jù)和依據(jù)的合法性。隨著納稅人的法律意識不斷提高，以及企業(yè)聘請稅收專家為納稅顧問情況的增多，如果稅務(wù)處理不當(dāng)，就會造成稅務(wù)行政糾紛的發(fā)生，甚至引起稅務(wù)行政復(fù)議或訴訟。因此，我們一定要辦“鐵案”，做到無懈可擊。同時，要進(jìn)一步完善稽查工作制度和質(zhì)量評價體系，切實履行“一崗兩責(zé)”， 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓各項制度落實和監(jiān)督力度。要不斷探索創(chuàng)新稅務(wù)稽查方式，豐富稽查科技手段，適應(yīng)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化發(fā)展和變化。要進(jìn)一步加大案件復(fù)查力度，統(tǒng)一復(fù)查口徑、審理標(biāo)準(zhǔn)、處罰尺度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正案件查處中存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改，有效控制和減少風(fēng)險。要進(jìn)一步加大宣傳力度，尤其是對稅務(wù)稽查成果的宣傳，主動爭取地方政府和有關(guān)部門的理解和支持，在全社會形成依法納稅的良好風(fēng)尚，為依法稽查營造良好的外部環(huán)境。

四、增強發(fā)展意識，扎實開展“人才建設(shè)年”活動

經(jīng)濟社會和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，給稅務(wù)稽查工作帶來了新的挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)青海國稅稽查專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展要求，服務(wù)好青海國稅事業(yè)發(fā)展大局，一支高素質(zhì)的人才隊伍是重要動力源泉，對此大家要給予充分重視。要用發(fā)展的眼光看待人才建設(shè)問題，以現(xiàn)有的資源和能力，扎實開展“人才建設(shè)年”和崗位練兵 ……（未完，全文共3568字，當(dāng)前僅顯示1802字，請閱讀下面提示信息。收藏《總會計師在全省“營改增”專項稽查工作暨稅務(wù)稽查案卷現(xiàn)場觀摩交流會上的講話》）