目錄/提綱:……
一、我縣基本情況及監(jiān)管隊伍情況
二、我縣機構改革存在的困難問題
三、我縣機構改革編制調劑意見
二是按照改革的要求,縣食品藥品監(jiān)管機構職能有了一定的增加,內設機構擬重新設定
四、其它方面
(二)、食安辦實體化建設情況
(三)、2014年元旦春節(jié)食品安全工作
……
基層食品藥品監(jiān)管_改革調研情況的匯報
調研組各位領導:
按照此次調研內容,我們通過到單位走訪、發(fā)放調研材料、電話了解等方式,
調研了縣編辦、工商、食藥監(jiān)、質監(jiān)等食安委主要成員部門及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),及政府一些部門領導,形成材料
匯報如下:
一、我縣基本情況及監(jiān)管隊伍情況
我縣總面積2617平方公里,17萬口,88個行政村,食品生產、流通、消費環(huán)節(jié)監(jiān)管對象846家,監(jiān)管對象 1838人。其中食品生產加工企業(yè)54家、小作坊70家,從業(yè)人員248人。食品流通經營企業(yè)309戶,從業(yè)人員618人;餐飲服務經營單位 413 家,從業(yè)人員 849 人,其中大型餐館2家,中型餐館16家,小型餐館44家,快餐店33家,小吃店182家,飲品店13家、食堂123家。
監(jiān)管隊伍,食藥監(jiān)局編制21人,實在編16人。16人從事食品藥品監(jiān)管工作。工商局在編26名,6名兼職
食品安全工作。質監(jiān)局在編12名,1名兼職食品安全工作
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務食品安全監(jiān)管等同樣需要大量的技術業(yè)務人才。由于當前我縣編制總量有限定,難以增加,能調劑的人員不多,而食品監(jiān)管設備需要專業(yè)性強的技術人員進行操作,即使招考在基層也很難招到,建議區(qū)、市能增加食品安全監(jiān)管機構的編制,并制定相關從社會上吸引專業(yè)技術人員的政策,為人才落戶基層提供便利條件。
(三)、按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一所”原則,設立食品藥品監(jiān)督管理所,需要設立內設機構。所的設立有級別、有編制、有經費,對工作開展更為有利,激發(fā)和鼓勵更多的優(yōu)秀人才到基層工作,促進食品監(jiān)管各項工作的全面推進。對人口多、監(jiān)管任務重以及撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn),適當增加編制人員。對辦公用房、執(zhí)法車輛、設備,縣里想方設法解決基本的執(zhí)法裝備,但由于我縣
財政困難,更主要的還是依靠上及專門經費解決。
三、我縣機構改革編制調劑意見
一是擬從縣質量技術監(jiān)督局劃轉行政編制1名、從縣工商行政管理局劃轉行政編制10(其中從縣工商行政管理局劃轉行政編制2名,從8個工商行政管理所劃轉行政編制8名)到食品藥品監(jiān)管部門。因我縣實際
公務員人數(shù)(836人)已超出自治區(qū)下達給我縣的行政編制數(shù)(828名),無法從本縣總編制中調劑出所需編制。為確保新機構有足夠力量實施監(jiān)督管理,需要自治區(qū)給予增加所需編制。
二是按照改革的要求,縣食品藥品監(jiān)管機構職能有了一定的增加,內設機構擬重新設定。重新設定內設機構9個。即辦公室、藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管股、藥品流通監(jiān)管股、餐飲服務食品安全監(jiān)管股、保健食品化妝品監(jiān)管股、行政許可股、財務股、食品生產安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股。撤銷原來的稽查股,稽查股的職能轉由新成立的縣食品藥品稽查分局承擔。如果按照每個股室配備1名編制計算,至少需要新增6名行政編制(縣食品藥品監(jiān)督管理局原核定有行政編制8名,其中領導1正2副),建議自治區(qū)給予新增。
三是新成立縣食品藥品稽查分局,為縣食品藥品監(jiān)督管理局管理的全額撥款事業(yè)單位,擬定事業(yè)編制10名(編制來源由自治區(qū)增加下達);新成立縣食品藥品檢驗所,為縣食品藥品監(jiān)督管理局管理的全額撥款事業(yè)單位,擬定事業(yè)編制12名(編制來源由自治區(qū)增加下達)。四是按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一所”原則,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置8個食品藥品監(jiān)管所,為縣食品藥品監(jiān)督管理局管理的派出機構,保證行政編制在26以上名(其中同樂鎮(zhèn)5名,其他每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名)。人員編制由工商、質監(jiān)部門劃轉11名,由于縣級沒有編制可供調劑,15名建議由自治區(qū)統(tǒng)一解決。
綜上,結合我縣實際,為確保我縣食品藥品監(jiān)管工作正常開展,由于全縣行政行政機構和事業(yè)機構實有人員都已超出核定的編制數(shù),目前全縣行政機構與事業(yè)機構沒有可調劑的空編,建議由自治區(qū)統(tǒng)一下達21名行政編制和22名事業(yè)編制,專用于食品藥品監(jiān)管機構,充實監(jiān)管工作。
四、其它方面
(一)、在行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)配備食品藥品協(xié)管員十分必要,目前我縣食品藥品協(xié)管員主要由各村村干擔任,村干部報酬低,工作任務重,日常要承擔黨委、政府布置的中心工作,如林業(yè)、畜牧、計生等工作。如果要村干承擔食品藥品協(xié)管工作,一是需要支付報酬,據(jù)調研,每人每月150—250元左右,需要上及的專項經費支付。再次,應通過增加節(jié)假日辛苦費、頒發(fā)榮譽證書等方式來鼓勵提高食品藥品協(xié)管員的工作積極性。
(二)、食安辦實體化建設情況。經過努力,我縣已實體化了食安辦,有編制3人,人員從食藥監(jiān)局內部調劑,任命了食安辦專職副 ……(未完,全文共2881字,當前僅顯示1832字,請閱讀下面提示信息。
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