當(dāng)前影響全縣農(nóng)村_的傾向性問題及對策建議

目錄/提綱：……
一、影響農(nóng)村穩(wěn)定的傾向性問題
1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題
2、農(nóng)村宗族_有抬頭的趨勢
3、村務(wù)、財務(wù)及村干部素質(zhì)問題
4、惠農(nóng)政策落實存在的問題
一是政策宣傳不夠到位，群眾知曉率低
二是政策落實有偏差，定位不準(zhǔn)
5、農(nóng)民土地資源擁有量呈現(xiàn)不均等化
6、_組織屢禁不絕，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的潛在因素
7、治安、刑事案件發(fā)案上升顯著，嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定
二、農(nóng)村不穩(wěn)定傾向性問題的原因
1、基層組織層面的原因
2、社會層面的原因
3、群眾層面的原因
三、維護農(nóng)村_的對策與建議
1、維護農(nóng)村_必須要切實解決好民生問題
一要重視農(nóng)民的就業(yè)問題
二要促進農(nóng)民增收
三要大力提高農(nóng)民素質(zhì)
2、維護農(nóng)村_必須要做好農(nóng)村社會治安工作
一要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)工作站作用
二要著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)
三要強化重點打擊和專項整治
3、維護農(nóng)村_必須要進一步完善維穩(wěn)工作機制
一要完善縣級維穩(wěn)運行機制
二要探索鎮(zhèn)村調(diào)處社會矛盾新模式
三要積極探索村級維穩(wěn)格局
4、維護農(nóng)村_必須要推進農(nóng)村民主法制建設(shè)
……
當(dāng)前影響全縣農(nóng)村_的傾向性問題及對策建議

為了掌握當(dāng)前全縣農(nóng)村社會治安存在的深層次問題，結(jié)合下鄉(xiāng)督導(dǎo)檢查工作，對部分村、社進行了走訪調(diào)查。從走訪調(diào)查情況來看我縣農(nóng)村總體呈現(xiàn)_、治安秩序良好、群眾生活和諧有序的良好局面。但是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會改革的深入推進，農(nóng)村社會的長期持續(xù)穩(wěn)定，也面臨一些新情況、新問題。分析和研究農(nóng)村_問題，并解決好這些問題，把維護農(nóng)村穩(wěn)定納入全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局，是一個值得深刻思考的重大課題。
一、影響農(nóng)村穩(wěn)定的傾向性問題
1.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題。當(dāng)前，農(nóng)村大部分青壯年勞動力都選擇進城務(wù)工，集中流向了東南沿海和大城市，勞務(wù)經(jīng)濟帶來了很可觀的收入，從根本上改善了農(nóng)村家庭經(jīng)濟條件，推動了農(nóng)村的快速發(fā)展。但是，青壯年的大量外出使農(nóng)村“空心”化、留守化，農(nóng)村以老年人和婦女兒童為主，以家庭為單位的治安防范力量減弱，致使“兩搶一盜”等侵財性案件和侵害婦女兒童的權(quán)益的案件時有發(fā)生，給農(nóng)村_帶了新的壓力、挑戰(zhàn)。
2.農(nóng)村宗族_有抬頭的趨勢�，F(xiàn)在的農(nóng)村宗族與舊
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大項目相繼開工建設(shè)、縣城及小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、旅游景區(qū)開發(fā)等都要占用農(nóng)民的土地，導(dǎo)致部分農(nóng)民完全失地，加之農(nóng)村土地政策保持長期不變，造成了土地資源占有的局部不平衡。同時，由于土地征用補償、征地后失地農(nóng)民安置等相關(guān)政策相對滯后，往往引起農(nóng)民的誤解而引發(fā)_性事件。
6._組織屢禁不絕，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的潛在因素。近年來，經(jīng)相關(guān)部門多方治理，正面宣傳教育引導(dǎo)，大部分群眾對_的危害性有了明確的認(rèn)識�？h委防范辦會同公安機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦落實專門力量對“***”及其他_組織進行監(jiān)控，對_人員進行幫教，也加大對張貼、散發(fā)“***”宣傳品的違法犯罪人員打擊處理力度。但從今年的打擊處理情況看，_組織活動有抬頭的跡象，特別是在一些經(jīng)濟文化比較落后、基層組織相對薄弱的地方，_組織“***”、“門徒會”極易死灰復(fù)燃，卷土重來。因而，一刻也不能放松對_組織的警惕。
7.治安、刑事an件發(fā)案上升顯著，嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定。截止10月份全縣共受理治安案件1174件，查處1073件，比去年上升23.4%；立刑事an件789件，破265件，與去年上升43.9%；全縣共發(fā)生命案7起，破7起。從發(fā)案區(qū)域來看，農(nóng)村是各類治安案件和刑事an件的重災(zāi)區(qū)，截止10月底發(fā)生的7起命案全部發(fā)生在農(nóng)村；從發(fā)案類型看，在刑事an件中，故意傷害、“兩搶一盜”等重大案件仍比較突出，治安案件中毆打他人比較多，這些違法犯罪數(shù)量多、影響壞、危害嚴(yán)重，仍是當(dāng)前和今后一個時期，影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和我縣農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素。
二、農(nóng)村不穩(wěn)定傾向性問題的原因
正確分析農(nóng)村_中存在的突出問題，需要我們從基層組織、社會及群眾等方面相互關(guān)系中尋找原因。
1.基層組織層面的原因。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行的領(lǐng)導(dǎo)包村，干部駐村的工作制度，對農(nóng)村各項工作起到了很好的促進作用，在解決群眾實際困難、矛盾糾紛化解、維護農(nóng)村穩(wěn)定方面也發(fā)揮了重要作用，確保了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活不可能時時刻刻都在自己的責(zé)任村，對村情、民意了解掌握具有一定的延后性，因此對突發(fā)情況的處置缺乏時效性。同時，一些具有隱蔽性和苗頭性的問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很難及時發(fā)現(xiàn)并掌握相關(guān)情況，這就給農(nóng)村維穩(wěn)帶來了一定困難。加之部分村基層組織渙散，村、社干部文化素質(zhì)、道德水平、工作能力參差不齊，工作熱情不高、工作態(tài)度生硬、工作方法簡單粗暴，遇到問題推諉扯皮，很容易使矛盾激化，影響農(nóng)村_大局。
2.社會層面的原因�！敖Ⅻh委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”是新時期黨對是社會管理工作的總體要求。從社會發(fā)展趨勢和發(fā)達(dá)國家社會治理經(jīng)驗來看，社會組織在維護基層穩(wěn)定中的地位十分重要。當(dāng)前農(nóng)村維穩(wěn)工作沒有形成合力，綜治、司法、派出所、法庭等部門處于各自為政，單打獨斗的局面。同時，部分職能單位和部門存在麻痹思想，治安防范無措施，聯(lián)防巡邏形同虛設(shè)，齊抓共管的措施落實不夠。
3.群眾層面的原因。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，農(nóng)民群眾的經(jīng)濟水平、物質(zhì)生活條件得到了明顯改善。但農(nóng)民的文化素質(zhì)、道德水平、法制意識沒有得到相應(yīng)的提高，群眾普遍政策理論水平較低，法制觀念、法律意識不強。近年來，盡管政府通過各種形式組織農(nóng)民開展各種教育培訓(xùn)工作，開展農(nóng)村文化建設(shè)，但不可能在短時間內(nèi)改變農(nóng)民素質(zhì)相對較低的現(xiàn)狀。
三、維護農(nóng)村_的對策與建議
1.維護農(nóng)村_必須要切實解決好民生問題。解決好民生問題是維護農(nóng)村穩(wěn)定的根本。一要重視農(nóng)民的就業(yè)問題。要重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，使豐富的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢資源，否則就會成為社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定的制約性因素。二要促進農(nóng)民增收。農(nóng)村穩(wěn)不穩(wěn)，根本在于能否創(chuàng)造一個促進農(nóng)民增收，改善和解決群眾生活困難的基礎(chǔ)環(huán)境。要千方百計幫助農(nóng)村發(fā)展致富項目，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，廣開增收門路，幫助農(nóng)民增收致富，夯實農(nóng)村穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力提高農(nóng)民素質(zhì)。各 ……（未完，全文共4115字，當(dāng)前僅顯示2078字，請閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前影響全縣農(nóng)村_的傾向性問題及對策建議》）