市地稅稽查局強化選案的主要做法

目錄/提綱：……
一、主要做法：
（一）不斷創(chuàng)新稽查選案辦法，有效增強選案的科學性
1、遵循選案“四個原則”
一是選案有據(jù)的原則
二是針對性原則
三是計劃性原則
四是效能原則
2、創(chuàng)新選案方法
一是制定選案辦法
二是實地調(diào)研
3、選案突出“兩個重點”
一是稅源重點企業(yè)和稅源重點行業(yè)
二是長期零申報戶、虧損戶及多年未查戶
（二）加大培訓力度，提高選案人員的業(yè)務水平
一是以考促學
二是以獎促學
三是以講促學
四是以賽促學
（三）健全協(xié)調(diào)配合機制，提高選案準確性
一是加強內(nèi)部崗位之間互動
（四）強化選案的規(guī)范管理，完善工作考核制度
二、取得成效
（一）干部隊伍素質(zhì)明顯提高
（二）選案針對性明顯增強
（三）稽查成果日益彰顯
（四）大要案取得新突破
……
強化稽查選案 提升稽查質(zhì)效
---**市地稅稽查局強化選案的主要做法

2013年，**市地稅稽查局在省局稽查局和市局的正確領導領導下，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積極學習“十八大”及“兩會精神”，按照省、市局有關(guān)會議精神，圍繞服務沿江開放開發(fā)為已任，以重點稅源自查、檢查和大要案查處為工作重點，針對當前的難點、熱點，大力規(guī)范稅收秩序，突出稽查工作重點，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格依法行政，實施廉潔查稅，營造了公平正義的稅收環(huán)境，為提高稽查質(zhì)效，我局特別是在稽查選案環(huán)節(jié)上積極而為，做到科學有效，切實提高工作效率。
稽查選案是稽查工作四個環(huán)節(jié)中的首要環(huán)節(jié)，也是最基礎、最重要的一環(huán)。選準了案件，就選準了稽查的重點和方向，而科學有效的選案方法，則是確保選案準確的
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程中發(fā)現(xiàn)的存在涉稅問題較多的行業(yè)和企業(yè)，根據(jù)管理部門日常管理和檢查的情況，通過納稅評估篩選出有涉稅疑點、常年難查難管的“釘子”戶，由選案部門再對企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、納稅資料、日常檢查情況等內(nèi)容進行研究，選出其中的涉嫌企業(yè)作為選案案源。這樣選派案件不僅減少了以往隨機選案的盲目性，還縮短了稽查時間，提高了案件的查獲率和辦案的效率。三是案件評析，通過內(nèi)部定期召開案件評析會，大家針對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉稅違法新動向、新手段、新領域，進行綜合分析，找出存在的問題，大家共同確定出可能有問題的行業(yè)或企業(yè)，由選案部門到征收、管理部門調(diào)取這些企業(yè)的納稅資料、涉稅違法記錄，并同以往年度納稅情況進行比對后產(chǎn)生新的案源。這種選案形式不僅選案準確度較高，檢查實施部門在評析中就對企業(yè)違法手段有所了解，在具體的查辦過程中，稽查人員可以做到有的放矢。
3、選案突出“兩個重點”。一是稅源重點企業(yè)和稅源重點行業(yè)。力爭選出大案、要案，努力提高大案、要案選案比例。二是長期零申報戶、虧損戶及多年未查戶。
（二）加大培訓力度，提高選案人員的業(yè)務水平
無論是信息采集，還是信息的加工處理，都需要人員具備扎實的業(yè)務功底、豐富的工作經(jīng)驗、強烈的信息意識和探索精神。為此把提高稅務人員的整體素質(zhì)作為一項重要工作來抓，以“四項舉措”為抓手，著力培養(yǎng)“三項能手”。進一步完善干部學習培訓考核辦法，努力營造學習氛圍，極力提升干部素質(zhì)�！八捻椗e措”即：一是以考促學。每季組織一次閉卷考試，將考試成績計入個人績效，與獎金掛鉤。2013年考試分數(shù)最多相差*分，獎金相差*元；二是以獎促學。通過參加注稅、注會考試，給予一定的獎勵，對參加省、市局各類競賽獲獎的干部予以重獎，對全年學習成績的突出的干部，在年終評選為“學習標兵”；三是以講促學。采取“人人當老師，個個上講臺”的方法，每月進行兩次培訓；四是以賽促學。開展各類崗位練兵和業(yè)務技能競賽活動，檢驗干部的學習效果。四措并舉著力培養(yǎng)“三項能手”，即：信息采集能手、稽查選案能手、稅務稽查能手。
（三）健全協(xié)調(diào)配合機制，提高選案準確性
一是加強內(nèi)部崗位之間互動。切實加強稅務稽查實施結(jié)果與選案崗位之間的信息反饋，由檢查人員對選案工作提出意見建議。一方面通過稅務稽查結(jié)果驗證選案的準確性，另一方面增強了對同類企業(yè)信息資料的積累，將稅務稽查結(jié)果作為同類企業(yè)和相關(guān)企業(yè)選案資料的補充。并且定期召開案件分析、問題反饋、情況交流等工作匯報會，積極開展個案分析、綜合分析，匯總整理稽查信息，從中發(fā)現(xiàn)涉稅違法行為線索，從而提高選案準確率；二是建立與征收、管理、風控部門定期聯(lián)系制度、資料傳遞制度，制定信息傳遞辦法，相關(guān)信息報表，明確信息傳遞內(nèi)容、時間，掌握一定時期征收管理中的熱點和難點問題并做好所收集信息的分析整理，為稽查選案提供可靠的信息；三是加強與工商、財政、銀行、國稅等部門信息溝通，同時暢通與公安、檢察院等有關(guān) ……（未完，全文共3072字，當前僅顯示1551字，請閱讀下面提示信息。收藏《市地稅稽查局強化選案的主要做法》）