當前基層落實“把紀律挺在前面”存在的障礙及對策措施完善

目錄/提綱：……
一、當前落實“把紀律挺在前面”存在的主要障礙
（一）主觀上普遍存在三種不良心理傾向
一是人情觀念作怪
二是政績觀念作怪
三是“手電筒”心理作怪
（二）客觀上存在責任追究“三不”現(xiàn)象
一是不愿追究
二是不易追究
三是不敢追究
二、原因分析
（一）放松世界觀改造，迷失政治方向
（二）組織生活不健全，監(jiān)督制約缺失
（三）組織觀念淡化，本位主義嚴重
（四）貫徹落實不夠，執(zhí)行力度疲軟
三、對策措施
（一）突出學習重點，強化黨章意識
（二）健全規(guī)章制度，扎牢制度籠子
（三）加大查處力度，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀
（四）落實主體責任，強化責任擔當
……
當前基層落實“把紀律挺在前面”存在的障礙及對策措施完善

中央紀委指出，要把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，黨風廉政建設和反腐敗工作不能“上面九級風浪，下面紋絲不動”。當前，一些黨員干部特別是領導干部還存在執(zhí)行政治紀律不嚴，遵守政治規(guī)矩不力等問題，如何“把紀律挺在前面”，把黨風廉政建設和反腐敗的“九級風浪”延伸并保持到最基層，紀律和規(guī)矩絕不能因為所謂的“慣例”而“破例”，必須嚴起來、落下去，應引起紀檢監(jiān)察機關高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
一、當前落實“把紀律挺在前面”存在的主要障礙
（一）主觀上普遍存在三種不良心理傾向
一是人情觀念作怪。一些干部行使_裁量權時對熟悉的人尺度就放一放，對不熟悉的就緊一緊。甚至于有些紀檢監(jiān)察干部受制于少得罪人的好人心理，不敢把紀律和規(guī)矩挺在前面。
二是政績觀念作怪。紀律審查導向有偏差。一些紀檢監(jiān)
……（新文秘網http://120pk.cn省略593字，正式會員可完整閱讀）……　
現(xiàn)象，黨員干部身邊觸碰紀律和規(guī)矩紅線的行為，特別是小事小節(jié)得不到及時糾正和懲處，“破窗效應”就不可避免。
三是不敢追究。有的“一把手”本身有問題，擔心被追者在追究之后捅起漏子；有的擔心被追究者“后臺”硬，怕招惹麻煩，難以真正實現(xiàn)“把紀律挺在前面”。
二、原因分析
（一）放松世界觀改造，迷失政治方向。一些黨員干部受個人綜合素質、能力、認識水平等原因的局限，沒能經受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗等“四大考驗”，產生了精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險等“四大危險”，喪失了堅定的理想和信念，放松了世界觀的改造，放棄了自己對黨章的遵守，放棄了自己入黨誓言和入黨的動機和目的，忘記了自己的根本宗旨和為誰服務的義務，迷失了政治方向。
（二）組織生活不健全，監(jiān)督制約缺失。許多黨組織特別是行政事業(yè)單位的黨組織，平時把主要精力放在發(fā)展經濟、改善民生上，抓黨建、抓政治紀律的學習較少，一年難得開一次組織生活會，黨內政治生活十分缺乏。不堅持組織原則，黨組織生活會流于形式，相互表功、相互吹捧的多，談問題、批評與自我批評的少，相互監(jiān)督嚴重缺失。
（三）組織觀念淡化，本位主義嚴重。一些黨員對黨的政治紀律和政治規(guī)矩概念不清楚，內涵不知道，甚至認為政治紀律和自己沒關系，認為遵守黨的政治紀律是黨員領導干部應當遵守的紀律或者是高級領導干部的事，是否堅持和遵守黨的政治紀律與普通黨員無關。
（四）貫徹落實不夠，執(zhí)行力度疲軟。一些黨組織對黨員干部違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為不敢較真、不夠嚴格，政治紀律和政治規(guī)矩強調的多，落實的少，在嚴明政治紀律和政治規(guī)矩上存在失之于寬、失之于軟、失之于松，不能嚴管、不能真管、不能追責問題。
三、對策措施
紀檢監(jiān)察機關針對輕微違紀黨員干部，要第一時間扯扯袖子、咬咬耳朵，讓紀律“感冒”的干部，及時地喝下一碗執(zhí)紀的“姜湯”；堅持抓早抓小，只有“常扯干部袖子”，才能防止干部“戴銬子”。筆者認為，應從以下四個方面著手：
（一）突出學習重點，強化黨章意識。加強對黨章黨紀的學習，嚴明黨的政治紀律，就要從遵守和維護黨章入手。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范。每一個黨組織都要組織黨員干部認真學習黨章，嚴格遵守黨章，自覺維護黨章。每一個黨員干部都要牢固樹立黨章意識，把嚴格遵守黨章，作為自己必盡的義務和責任，自覺用黨章規(guī)范一言一行，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
（二）健全規(guī)章制度，扎牢制度籠子。俗話說，制度如渠，行為如水。渠道怎么設，水就怎么流。好的制度是保證，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。必須盡快形成一整套管理黨員干部的完善制度，進一步扎牢制度籠子，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
（三）加大查處力度，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。加強對各級黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨章、黨的路線方針政策和黨內政治生活準則等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反政治紀律的行為，促進黨的團結統(tǒng)一；加強對黨 ……（未完，全文共2620字，當前僅顯示1666字，請閱讀下面提示信息。收藏《當前基層落實“把紀律挺在前面”存在的障礙及對策措施完善》）