**縣推進精準扶貧工作的創(chuàng)新做法

目錄/提綱：……
一、綜合施策推進就醫(yī)扶貧，保障貧困群眾病有所醫(yī)
一是增加縣外定點醫(yī)療機構
二是適度提高縣級公立醫(yī)院報賬比例
三是開展大病保險工作
四是擴大救治病種范圍和提高相關病種的報賬比例
五是提升公共醫(yī)療服務水平
六是提高醫(yī)療救助比例
二、梯度安置推進搬遷扶貧，改善貧困群眾住房條件
一是加大縣級層面保障房建設力度
二是加大鄉(xiāng)級層面統(tǒng)建保障房力度
三是加大貧困對象原址改建幫扶力度
三、加大幫扶推進教育扶貧，阻斷貧困現(xiàn)象代際傳遞
一是降低學前教育費用
二是保障高中及大學階段教育
三是匯聚捐資助學合力
四、依托產(chǎn)業(yè)推進就業(yè)扶貧，增強貧困群眾“造血”功能
一是產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動就業(yè)
二是依托工業(yè)基礎吸納就業(yè)
三是出臺幫扶政策促進創(chuàng)業(yè)
……
改革創(chuàng)新 精準施策
**縣推進精準扶貧工作的創(chuàng)新做法

**縣始終把精準扶貧作為推動蘇區(qū)振興發(fā)展的重要政治任務和重大民生工程，堅持系統(tǒng)思維、全局謀劃，堅持因地制宜、改革創(chuàng)新，以“1+10”的總體設計明確了推進精準扶貧的思路和舉措，著重在就醫(yī)扶貧、搬遷扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等方面精準施策，攻克難點，打造亮點，加快解決全縣9197戶24128人貧困人口脫貧問題，力爭在贛州市率先全面建成小康社會。
一、綜合施策推進就醫(yī)扶貧，保障貧困群眾病有所醫(yī)。根據(jù)對全縣貧困狀況分析，因病因殘致貧人口占總貧困人口的64%，是貧困的主因，患有大病、慢性病等疾病的群眾，一方面醫(yī)療支出龐大，另一方面沒有收入，形成惡性循環(huán)，經(jīng)濟負擔沉重。為了解決因病致貧_的困難，消除因病致貧返貧現(xiàn)象，**縣建立健全了醫(yī)療保障、社會救助制度，多管齊下解決群眾看病難、看病貴問題。一是增加縣外定點醫(yī)療機構。目前**群眾大病基本都在廣東省的知名醫(yī)院就醫(yī)，但限于基本用藥、基本
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補對象、五保供養(yǎng)、孤兒、城鎮(zhèn)“三無”人員救助比例達到100%。積極推進“救急難”工作，對因病、因殘等致貧家庭給予臨時救助。
新政策實施后，貧困群眾因病致貧返貧問題得到有效解決。比如，汶龍鎮(zhèn)曾某（8歲），2014年患白血病在廣州南方醫(yī)院就醫(yī)，累計花費45萬元。按目前的就醫(yī)扶貧政策，累計補償、救助費用可達30.5萬元，與原政策最高補償8萬元相比，補償、救助費用提高了22.5萬元，自付費用與原政策自付部分相比減少了61.4%。
二、梯度安置推進搬遷扶貧，改善貧困群眾住房條件。堅持整體搬遷、梯度安置和差別化政策扶持，鼓勵引導貧困群眾向縣城、工業(yè)園區(qū)、圩鎮(zhèn)或中心村聚集，既徹底改善了他們的住房和就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件，又實現(xiàn)了移民集中轉移安置與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化有機融合。一是加大縣級層面保障房建設力度。高標準建設了金塘花苑、新圳花苑、宜居花園等3個保障性住房項目，合計6334套住房。貧困群眾不僅享受1500元/m2的低價購房政策，而且疊加享受移民搬遷、土坯房改造、貸款貼息等扶持政策。實行租售并舉政策，貧困群眾連續(xù)在城區(qū)務工半年以上的，優(yōu)先供應公租房，每月租金按多層房1.2元/m2、高層房1.6元/m2標準收取。整合公共服務配套政策，推行“1+3+5”九項改革措施，確保了貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。二是加大鄉(xiāng)級層面統(tǒng)建保障房力度。整合扶貧搬遷、土坯房改造等資金，集中力量在圩鎮(zhèn)或中心村統(tǒng)建726套50平方米左右的保障房免費提供給貧困戶居住，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排資金保障每戶每月10度生活用電，免費接通自來水，協(xié)調流轉一定面積的菜地給貧困戶使用，并由“三送”聯(lián)系單位給予每戶不低于3000元的物資幫扶。三是加大貧困對象原址改建幫扶力度。對堅持留在原址或就近異地改建的貧困戶，加大差別化扶持力度，實施“一戶一策”包戶幫扶制度，落實幫扶資金。對實行差別化補助后仍存在建房資金缺口的特困戶，可申請貸款2萬元，并給予為期兩年的貸款貼息扶持。
三、加大幫扶推進教育扶貧，阻斷貧困現(xiàn)象代際傳遞。治貧先治愚，扶貧先扶教。針對因學致貧主要發(fā)生在學前、高中、大學等非義務教育階段的現(xiàn)象，**縣抓住關鍵環(huán)節(jié)，強化就學幫扶，打開貧困學生通過學習成長改變命運的通道，拔掉“窮根”。一是降低學前教育費用。近兩年共籌資3300多萬元，建成公辦幼兒園22所，基本實現(xiàn)了城區(qū)每5萬人口1所公辦幼兒園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1所中心公辦幼兒園，較大行政村1所村級公辦幼兒園的目標。城區(qū)公辦幼兒園保育費比私立幼兒園低2500多元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園比私立幼兒園低700多元，有效解決了適齡幼兒入園難、入園貴問題。同時，對在園特困幼兒給予每人每年1000元的資助，切實減輕貧困家庭負擔。二是保障高中及大學階段教育。對普高和中職貧困學生給予每人每年1500元的國家助學金補助；設立優(yōu)秀貧困學生獎學金制度，每年由縣財政對品學兼優(yōu)的100名貧困學生給予每人1000元的獎勵。實施貧困學生到縣職專就學免學費政策。取消貧困家庭大學生助學貸款的辦理限制條件，做到“應貸盡貸”；增加對當年考上全日制大專院校以上的貧困家庭大學新生的政府資助力度，對每年省定資助名額除上級專項資金資助外，縣財政再給予每人一次性2000元的資助，確保特困大學新生能夠順利完成學業(yè)。三是匯聚捐資助學合力。由縣財政出資200萬元設立政府圓夢助學基金，通過廣泛募集并積極整合各類社會助學資源，對全縣考上二本以上大學的家庭經(jīng)濟特別困難學生給予每月300元的生活資助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專項扶貧助學資金，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的特困 ……（未完，全文共3721字，當前僅顯示1879字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣推進精準扶貧工作的創(chuàng)新做法》）