目錄/提綱:……
一、實(shí)施人才戰(zhàn)略,初步構(gòu)筑我省跨世紀(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策框架
二、抓住機(jī)遇,突出重點(diǎn),推動(dòng)人事人才工作與時(shí)俱進(jìn)
三、不斷探索、深化人事制度改革
四、統(tǒng)籌兼顧、保持人事工作協(xié)調(diào)發(fā)展
五、增強(qiáng)法制意識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)依法行政、依法辦事
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主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
。保梗梗纺辏吩拢保比,根據(jù)組織的安排,我到省人事廳任廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記。五年來(lái),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)密切配合和全廳同志的大力支持下,我在人事人才這個(gè)重要的工作崗位上,認(rèn)真履行崗位職責(zé),做了一些應(yīng)該做的工作。下面,我將履職以來(lái)的工作情況作書(shū)面
匯報(bào),不當(dāng)之處,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)幫助。
我到人事廳工作這五年,正處于世紀(jì)之交和跨入新世紀(jì)的階段。這個(gè)階段是我省改革開(kāi)放步伐不斷加快、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平明顯提高的一個(gè)重要時(shí)期,也是我省全面建設(shè)寬裕小康社會(huì),為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期,各級(jí)人事部門(mén)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以_理論特別是_人才人事理論和_同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),抓住機(jī)遇,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力奮斗,按照人事工作“兩個(gè)調(diào)整”的改革思路和總體要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,改革人事管理制度,開(kāi)展整體性人才資源開(kāi)發(fā),全面加強(qiáng)“三支”隊(duì)伍建設(shè),人才規(guī)模有長(zhǎng)足的發(fā)展,整體素質(zhì)有了明顯的提高。截止2001年底,我省具有中專以上學(xué)歷或技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的各類人才415萬(wàn)人,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或具有研究生學(xué)歷的高級(jí)人才達(dá)到152萬(wàn)人。人才總量和高層次人才數(shù)量都居全國(guó)前列,人才的行業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)也有了較大的改善。五年來(lái),我和全廳同志一道做的主要工作有以下幾個(gè)方面:
一、實(shí)施人才戰(zhàn)略,初步構(gòu)筑我省跨世紀(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策框架
二十世紀(jì)90年代后期,隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和人才爭(zhēng)奪大戰(zhàn)的沖擊,全省上下,從各級(jí)黨委、政府
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”的實(shí)施,培養(yǎng)造就了一大批在國(guó)際、國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先水平的高層次骨干人才,有力地促進(jìn)了我省高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。二是組織實(shí)施“江蘇六大人才高峰工程”。2000年根據(jù)季允石省長(zhǎng)對(duì)構(gòu)筑人才高地提出的“要注意突出重點(diǎn),抓住幾個(gè)領(lǐng)域,有所突破,形成若干高峰”的要求,我們通過(guò)縝密思考,廣泛吸納各方面的意見(jiàn),按照優(yōu)先產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展、傳統(tǒng)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)兼顧發(fā)展的原則,選擇教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子信息、機(jī)械汽車(chē)、建筑、農(nóng)業(yè)六大領(lǐng)域作為重點(diǎn),構(gòu)建六大人才高峰。我們主動(dòng)會(huì)同六大行業(yè)的行政主管部門(mén),集中150多人,分成7個(gè)
調(diào)研組,經(jīng)過(guò)3個(gè)月的努力,形成了20多萬(wàn)字的調(diào)研報(bào)告及相應(yīng)的六大人才高峰行動(dòng)計(jì)劃。高峰行動(dòng)計(jì)劃主要包括教育行業(yè)的高!扒嗨{(lán)工程”第二期計(jì)劃,醫(yī)藥行業(yè)的“528工程”,衛(wèi)生行業(yè)的“135工程”,電子信息行業(yè)的“IT高層次人才工程”,機(jī)械汽車(chē)行業(yè)的“313工程”,建筑行業(yè)的“當(dāng)代魯班人才工程”,農(nóng)業(yè)行業(yè)的“226興農(nóng)工程”。對(duì)這六個(gè)領(lǐng)域的人才資源開(kāi)發(fā),實(shí)施重點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)發(fā)展、重點(diǎn)投入,逐步形成人才資源開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)地帶和強(qiáng)磁場(chǎng),使人才資源開(kāi)發(fā)與行業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。與此相匹配,還制定了10項(xiàng)政策,具體包括“拓寬高層次人才引進(jìn)的渠道,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力,實(shí)施高層次人才重點(diǎn)培養(yǎng)工程,扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,加強(qiáng)高層次人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),率先在六大行業(yè)建立高層次人才分配特區(qū),加快職稱改革步伐,充分發(fā)揮企事業(yè)單位在人才資源開(kāi)發(fā)中的主體作用,建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大人才資源開(kāi)發(fā)的投入力度”等。到2005年我省六大行業(yè)人才資源將達(dá)到233萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)為7%以上;高層次人才達(dá)到157萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)為10%以上。實(shí)施“江蘇六大人才高峰”行動(dòng)計(jì)劃,是立足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行高層次人才開(kāi)發(fā)的重要舉措,是構(gòu)建江蘇新世紀(jì)人才高地的重要內(nèi)容,也是我省繼“333人才工程”之后將人才開(kāi)發(fā)進(jìn)一步由行業(yè)推進(jìn)的重要步驟。三是組織實(shí)施“百萬(wàn)科技人才素質(zhì)提升工程”。應(yīng)對(duì)入世,增強(qiáng)我省國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,要把基點(diǎn)放在我省人才隊(duì)伍的能力建設(shè)上。去年,省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我廳代擬的《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,提出了實(shí)施“百萬(wàn)科技人才素質(zhì)提升工程”的基本目標(biāo)和任務(wù)要求,即在“十五”期間,全省縣區(qū)開(kāi)展繼續(xù)教育的覆蓋率達(dá)到100%
,專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的覆蓋率超過(guò)80%,全省繼續(xù)教育對(duì)象按照年度規(guī)定學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)或獲得學(xué)分的達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上,全省將有118萬(wàn)以上的專業(yè)技術(shù)人員按照規(guī)定要求完成繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)。
。煻犚暂d體建設(shè)為重點(diǎn),為高層次人才實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)抱負(fù)和發(fā)揮創(chuàng)新能力提供良好環(huán)境。載體建設(shè)特別是高層次人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新載體的建設(shè)是再造江蘇21世紀(jì)人才新優(yōu)勢(shì)的重要依托。一是進(jìn)一步完善博士后制度。我省現(xiàn)有博士后科研流動(dòng)站91家,設(shè)站數(shù)占全國(guó)流動(dòng)站總數(shù)的96%,涵蓋53個(gè)一級(jí)學(xué)科,占已設(shè)站一級(jí)學(xué)科的67%;企業(yè)博士后科研工作站42家,設(shè)站數(shù)占全國(guó)的10%;2000年,我們會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委在有條件的企業(yè)創(chuàng)建博士后技術(shù)創(chuàng)新中心,目前已批準(zhǔn)34家。在企業(yè)設(shè)立博士后技術(shù)創(chuàng)新中心為全國(guó)首創(chuàng),得到國(guó)家人事部的充分肯定。自1986年以來(lái),我省累計(jì)培養(yǎng)博士后人員1300多名。目前,我省博士后年招收規(guī)模超過(guò)250人,全省現(xiàn)有在站博士后600多人,成為活躍在我省教育、科研等各個(gè)領(lǐng)域的一支生力軍。二是發(fā)展壯大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。我省已建立了江蘇、金陵海外學(xué)子、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、南通、昆山和常熟等9個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,數(shù)量居全國(guó)第一,占全國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園總數(shù)的1/6。正在籌建的有泰州、張家港、省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)專業(yè)等3個(gè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。在我省的9個(gè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園中,共有400多家留學(xué)人員企業(yè)入駐,涉及軟件開(kāi)發(fā)、光電子技術(shù)、生物技術(shù)、醫(yī)療器械、醫(yī)藥、環(huán)保工程、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域。三是以政府獎(jiǎng)勵(lì)為紐帶,培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專家隊(duì)伍。目前,我省擁有各類專家7933人。其中,省屬各類專家4390人省級(jí)和國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家分別有1234人和99人,享受政府津貼的專家3057人,另有駐蘇部屬單位各類專家3543人。四是以項(xiàng)目、課題等為載體,積極引進(jìn)國(guó)外智力。近幾年來(lái),針對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)課題和技術(shù)難題,我省積極引進(jìn)國(guó)外智力,有計(jì)劃地組織了一批符合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,高科技含量、高附加值的重點(diǎn)項(xiàng)目。僅去年我省就組織引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目423項(xiàng),在IT、生物、新材料、環(huán)保等高新技術(shù)領(lǐng)域引進(jìn)69名外國(guó)專家;并有120位外國(guó)專家以各種形式幫助我省解決73項(xiàng)技術(shù)難題;實(shí)施蘇北五市引智項(xiàng)目51項(xiàng),引進(jìn)外國(guó)農(nóng)業(yè)專家102人,完成12項(xiàng)農(nóng)業(yè)引智成果推廣工作。
三、不斷探索、深化人事制度改革
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公務(wù)員制度,努力提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。按照國(guó)家人事部的統(tǒng)一部署和省委、省政府的要求,我們確立了“統(tǒng)一部署、精心組織、分步實(shí)施”的指導(dǎo)思想,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展公務(wù)員過(guò)渡工作,全省各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員除不符合規(guī)定條件外,都已過(guò)渡為國(guó)家公務(wù)員。在國(guó)家公務(wù)員制度入軌運(yùn)行后,我們又進(jìn)一步著力于健全法制、建立機(jī)制、改進(jìn)管理、加強(qiáng)監(jiān)督。健全法制,就是建立比較系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的公務(wù)員法規(guī)體系。建立機(jī)制,就是通過(guò)職位分類、考試錄用、考核、培訓(xùn)、交流、回避、辭職辭退、申訴控告等制度的實(shí)施,促進(jìn)法制化管理機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督機(jī)制的建立。我們?cè)谌嫱晟频幕A(chǔ)上,突出地把建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制作為工作重點(diǎn),促進(jìn)優(yōu)秀人才的脫穎而出。1、凡進(jìn)必考。全省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)必須通過(guò)考試錄用的辦法補(bǔ)充工作人員,今年我們成功地組織了4900個(gè)崗位的招錄工作。2、競(jìng)爭(zhēng)上崗。競(jìng)爭(zhēng)上崗比較好地體現(xiàn)了用人上公平和公正的原 ……(未完,全文共12790字,當(dāng)前僅顯示3042字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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