縣長在農(nóng)村勞動力轉移工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、進一步加快農(nóng)村勞動力轉移步伐，發(fā)展勞務經(jīng)濟，大幅度增加農(nóng)牧民收入
四是轉移層次比較低，以低薪、體能型轉移居多，技能型轉移較少
二、著力解決當前制約農(nóng)村勞動力轉移的突出問題
二是擔心在外做生意，一旦生意賠了，回到農(nóng)村沒有土地連維持生計都有困難
第四、必須強化培訓，切實解決農(nóng)民就業(yè)困難、轉移受阻的問題
三、加強領導，健全機制，形成合力，開創(chuàng)農(nóng)村勞動力轉移工作的新局面
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　　在縣農(nóng)村勞動力轉移工作會議上的講話
　　
　　
　　同志們：
　　這次會議的主要目的是貫徹落實自治州農(nóng)村勞動力轉移工作會議和縣經(jīng)濟工作會議精神，安排部署今年的農(nóng)村勞動力轉移工作。下面，我就如何做好今年乃至今后一個時期農(nóng)村勞動力轉移工作講幾點意見。
　　一、進一步加快農(nóng)村勞動力轉移步伐，發(fā)展勞務經(jīng)濟，大幅度增加農(nóng)牧民收入
　　近年來，全縣各級黨委、人民政府認真貫徹中央關于解決“三農(nóng)”問題、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列方針政策，以大幅度增加農(nóng)牧民收入、增強集體經(jīng)濟實力為核心目標，扎實工作，開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民快速增收和農(nóng)村長期穩(wěn)定的新局面。年以來，全縣農(nóng)牧民人均純收入每年都以元以上的速度遞增，已經(jīng)達到元，形勢喜人，振奮人心。但是，我們也要清醒地看到，我縣是一個農(nóng)村人口占總人口％的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中還存在許多矛盾和問題，突出表現(xiàn)在農(nóng)牧民增收上。我縣農(nóng)牧民人均純收入雖然年年在增長，但
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的辦法來富裕農(nóng)民，使農(nóng)村勞動力轉移成為今后一個時期農(nóng)牧民增收的主要渠道和最大“亮點”。
　　二、著力解決當前制約農(nóng)村勞動力轉移的突出問題
　　第一，必須強化宣傳教育，切實轉變農(nóng)牧民的思想觀念。觀念一變天地寬，這已經(jīng)是被無數(shù)事實所充分驗證的真理。浙江農(nóng)村特別是溫州地區(qū)有這樣一個普遍現(xiàn)象，凡是“富起來”的農(nóng)民，幾乎都是曾經(jīng)“走出去”和正在“走出去”的農(nóng)民。而且“走出去”的地方越遠，眼界就越寬；“走出去”的時間越長，發(fā)財就越早；“走出去”的膽子越大，生意就越旺。去年月，我縣與南疆博湖葦業(yè)公司進行實地考察和對接洽談，年底兩次組織近名農(nóng)民工前往博湖縣采收蘆葦，天下來收入可達元。而我縣許多地方的農(nóng)牧民至今缺乏這種“走出去”的勇氣，還沒有邁出這可貴的“第一步”。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要始終把轉變農(nóng)牧民思想觀念作為突破口，不斷激發(fā)廣大農(nóng)牧民群眾用勤勞的雙手創(chuàng)造幸福生活的強烈愿望，尤其要采取各種生動活潑、群眾喜聞樂見的方式，教育和引導新一代農(nóng)村青年，大力破除“在家千般好，出門萬事難”的陳舊觀念，克服“怕吃苦，不敢闖、不敢干”的畏難情緒和思想束縛，主動走出家門去創(chuàng)業(yè)，去拼搏。要大張旗鼓地宣傳外出務工先進典型和“跳出農(nóng)門天地寬”鮮活事例，旗幟鮮明地營造“外出務工光榮，務工致富更光榮”的濃厚社會氛圍，形成人人踴躍外出務工、家家增收致富的良好局面。
　　第二、必須認真落實農(nóng)民離土離鄉(xiāng)不收地的政策規(guī)定，保障農(nóng)村轉移勞動力已承包土地的使用、收益和流轉的權利。為鼓勵廣大農(nóng)民勇敢地走出去，**年，我縣出臺了《關于進一步做好農(nóng)村勞動力轉移工作的意見》，從深化戶籍制度改革，保障農(nóng)村與城鎮(zhèn)勞動力平等就業(yè)權利，保障農(nóng)村轉移勞動力已承包土地的使用、收益和流轉的權利等方面開辟了綠色通道，極大地調(diào)動了農(nóng)民轉移的積極性。但是還有相當一部分農(nóng)民在轉移上瞻前顧后，怕這怕那。究其原因，一是擔心轉移出去后，政策不兌現(xiàn)，土地被收走，利益受損；二是擔心在外做生意，一旦生意賠了，回到農(nóng)村沒有土地連維持生計都有困難。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加大政策宣傳力度，使縣黨委、縣人民政府關于“本縣農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)居住、就業(yè)、經(jīng)商、辦企業(yè)、上學，無論戶口是否遷出，在第二輪土地承包期內(nèi)，任何組織（發(fā)包方）和個人不得收回他們所承包的土地”的規(guī)定家喻戶曉，讓他們吃上定心丸，從而打消思想顧慮，解除后顧之憂。
　　第三，必須從可持續(xù)發(fā)展的高度，切實走出依靠盲目擴大耕種面積，增加農(nóng)民收入的怪圈。我縣現(xiàn)有萬畝耕地，按個農(nóng)村人口計算，人均占有耕地面積畝，相對來講人均耕地是比較多的，而且一些地方還在開墾荒地，擴大耕種面積。但單純地、盲目地依靠擴大耕種面積來增收，不僅畝均效益低，浪費大量的人力，而且使本已配置基本飽和的水土光熱資源更加緊張，造成惡性循環(huán)，破壞生態(tài)環(huán)境，破壞可持續(xù)發(fā)展。據(jù)調(diào)查，一個同等勞動力，外出務工的收入是種地收入的倍，除了解決自身生活問題外，還可以基本維持口之家的生計。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當在提高農(nóng)業(yè)的集約化、機械化上下功夫，提高產(chǎn)出效益，提高生產(chǎn)力，解放勞動力，使更多的農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)獲取更大的收益。
　　第四、必須強化培訓，切實解決農(nóng)民就業(yè)困難、轉移受阻的問題。實踐證明，農(nóng)牧民的文化層次越高，勞動技能越強，轉移輸出的成功率就越高，收入也相對豐厚，就業(yè)崗位也更加穩(wěn)定。當前社會對技能型人才需求越來越多，體能型勞動力轉移就業(yè)難度越來越大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要把強化農(nóng)村 ……（未完，全文共3646字，當前僅顯示1841字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在農(nóng)村勞動力轉移工作會議上的講話》）