摘要中央企業(yè)是公有制經濟的命脈,是國民經濟發(fā)展的基礎。中央企業(yè)的安全狀況,代表了國家形象,代表了我國現(xiàn)階段安全生產所能夠達到的最好水平。中央企業(yè)具有資金雄厚、設備先進的優(yōu)勢,并擁有強大的技術力量和高素質的人才,在人、財、物、技術及管理等各方面具有極為有利的優(yōu)越條件,最具安全技術創(chuàng)新的基礎和實力。中央企業(yè)率先提高安全技術創(chuàng)新能力在推動
安全生產科技進步、提高企業(yè)本質安全水平方面,具有重要的示范作用,對于我國的安全生產工作具有舉足輕重的影響。筆者首先分析了中央企業(yè)安全.生產工作現(xiàn)狀,指出目前中央企業(yè)安全技術創(chuàng)新存在的主要問題;并列舉中石油、中石化、杜邦等世界強企業(yè)安全技術創(chuàng)新的成功經驗;在此基礎上,進一步提出了中央企業(yè)提高安全技術創(chuàng)新能力的點建議。
關鍵詞中央企業(yè);安全技術;科技創(chuàng)新;安全生產
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引言
在我國能源、冶金、石油、石化、機械制造、軍工、航運、海運等關系國計民生的基礎性行業(yè)和領域,中央企業(yè)歷來占據(jù)著主體地位,具有決定性的作用。中央企業(yè)原油產量占全國總產量的.%,民航運輸總周轉量占全國的.%,水運貨物周轉量占全國的.%,發(fā)電量占全國的.%,汽車產量占全國的.%,鋼
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分析中央企業(yè)安全生產工作中存在的問題,其深層次原因正是由于中央企業(yè)缺乏安全科技創(chuàng)新能力。《安全生產法》明確提出:“國家鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用,提高安全生產水平!眹鴦赵骸蛾P于加強安全生產工作的決定》中強調:“要加大政府投入,扶持大中型企業(yè)進行安全生產技術改造;要推動安全生產科技進步,加快先進技術的引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新。”
中央企業(yè)關于安全生產工作的總體思路中,提出“依靠科技進步,實現(xiàn)本質安全,建立預防為主、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產長效機制,全面提升中央企業(yè)安全生產和職業(yè)安全健康水平。”中央企業(yè)在安全工作制度中,也提出“安全生產與企業(yè)改革發(fā)展‘三同步’制度,強調要把安全生產納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展;安全投人和‘三同時’制度,企業(yè)要保障安全投人,安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用!敝醒肫髽I(yè)的安全生產工作,要充分發(fā)揮科技第一生產力的作用,提高安全技術創(chuàng)新能力,走“科技興安”之路。
中央企業(yè)安全技術創(chuàng)新存在的問題
隨著經濟全球化進程的不斷加快,高新技術及其產業(yè)的迅猛發(fā)展,加快建立企業(yè)技術創(chuàng)新機制,提高技術創(chuàng)新能力已成為企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。而解決好這一問題,對于中央企業(yè)加快現(xiàn)代化、國際化的進程尤為重要。安全科技創(chuàng)新屬于科技創(chuàng)新的一部分,安全科技創(chuàng)新能力必然依賴于企業(yè)的整體科技創(chuàng)新能力的提高。目前,中央企業(yè)進行安全科技創(chuàng)新仍存在一定的問題。
。髽I(yè)安全技術創(chuàng)新的環(huán)境不夠完善
企業(yè)技術創(chuàng)新的動力來源于對經濟利益的追求和外部市場的競爭壓力,由于我國正處于經濟_轉軌期,市場經濟體系不夠完善,部分企業(yè)尤其是部分國有企業(yè)依賴政府的思想依然存在,技術創(chuàng)新的意識不強。安全技術創(chuàng)考新則更缺乏動力。從企業(yè)內部環(huán)境看,企業(yè)還沒有有效的技術創(chuàng)新機制,尤其是研發(fā)激勵機制和研發(fā)經費。目前,在我國大中型工業(yè)企業(yè)中,有研究與試驗發(fā)展活動的企業(yè)僅占%,有技術開發(fā)機構的企業(yè)僅占%。大部分企業(yè)的技術創(chuàng)新活動仍處于一種松散狀態(tài),缺少必要的積累,企業(yè)自主創(chuàng)新能力很難提高。
.企業(yè)安全技術創(chuàng)新投入明顯不足
企業(yè)研究與試驗發(fā)展投入是衡量企業(yè)技術創(chuàng)新投入的重要指標。我國大中型工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展投入占銷售收入的比重為.%,僅相當于發(fā)達國家平均.%水平的/,而發(fā)達國家大企業(yè)一般在%以上。與之相比,我國存在明顯的差距。而安全技術創(chuàng)新的投入則更是微乎其微。雖然國家制定了一系列的政策,但忽視安全生產、忽略安全投入的現(xiàn)象仍十分嚴重。中央企業(yè)具有資金雄厚、設備先進的優(yōu)勢,并擁有強大的技術力量和高素質的人才,最具安全技術創(chuàng)新的基礎和實力。中央企業(yè)能否率先提高安全技術創(chuàng)新能力,對于我國的安全生產工作具有舉足輕重的作用。
國內外優(yōu)秀企業(yè)技術創(chuàng)新經驗借鑒
目內外優(yōu)秀企業(yè),以世界強最具代表性。世界強大致可分為兩類企業(yè):
一是高新技術企業(yè),這類企業(yè)通常改變了行業(yè)游戲規(guī)則,甚至創(chuàng)造了一個新興行業(yè);
另一類是在傳統(tǒng)行業(yè)里不斷開拓創(chuàng)新,使傳統(tǒng)產業(yè)脫胎換骨,并保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
世界強企業(yè)產值的%—%是科技和文化創(chuàng)造的而我國這一指標僅為%左右。世界強企業(yè)始終不斷地在現(xiàn)代技術領域投入大量的資金,以實現(xiàn)設施的現(xiàn)代化,使用最先進的設備和質量上乘的操作系統(tǒng),保證最快的加工過程,生產最好的產品,掌握最新的最先進的通信手段等等。它們往往拿出企業(yè)資金的%—%或更多,用于外出
調研、設備和系統(tǒng)的更新及發(fā)展新產品。安全技術的創(chuàng)新則緊密融合于企業(yè)的登體技術創(chuàng)新工作之中。
。袊吞烊粴饧瘓F公司把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的動力和源泉
中油股份公司勘探與生產分公司“轉變觀念搞勘探,解放思想求發(fā)現(xiàn)”,以“創(chuàng)新管理和問題管理”為管理切人點,
總結了“勘探開發(fā)一體化”、“巖性油氣藏精細勘探”等項創(chuàng)新成果,取得勘探開發(fā)一系列重大突破,僅**年就新發(fā)現(xiàn)個億噸級油氣田和個萬噸級油氣區(qū)塊,石油控制和預測儲量創(chuàng)近年來新高,確保了國內原油產量穩(wěn)中有升。在西部大開發(fā)的標志性工程西氣東輸工程建設中,依靠科技進步,弘揚鐵人精神,把西氣東輸工程建設成為高科技工程、綠色工程、優(yōu)質工程、陽光工程。
。袊突す煞萦邢薰痉e極治理隱患,努力創(chuàng)造安全文明的生產環(huán)境
中國石化對已建成的 ……(未完,全文共6646字,當前僅顯示2334字,請閱讀下面提示信息。
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