多措并舉,提高安全管理水平
經(jīng)過多年發(fā)展,內(nèi)蒙古伊泰集團有限公司已成為集煤炭生產(chǎn)經(jīng)營、鐵路運輸、煤化工、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)于一體的大型現(xiàn)代化能源企業(yè),資產(chǎn)總額超過1000億元。2015年,伊泰集團列中國企業(yè)500強第343位、全國煤炭企業(yè)百強第21位、內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭50強首位。
目前,伊泰集團年煤炭生產(chǎn)能力超過5000萬噸,所屬煤礦全部實現(xiàn)綜合機械化開采。所產(chǎn)煤炭具有低灰、特低磷、特低硫、中高發(fā)熱量等特點,是天然的“環(huán)保型”優(yōu)質(zhì)動力煤。
一直以來,伊泰集團嚴格落實企業(yè)
安全生產(chǎn)主體責任。始終秉承“寧可少產(chǎn)100萬噸煤,也不死1人,寧可多投入1000萬元,也不死1人”的安全理念。不斷完善自上而下垂直管理的安全管理架構(gòu),扎實推進以安全目標管理為核心,以職業(yè)健康、技術(shù)管理、事故應(yīng)急救援為支撐的安全管理體系。持續(xù)加大安全投入,2008年至2015年累計
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位安全準入制度》。安全準入制度的實施,使該集團在施工單位安全準入的管理上把住了“三道關(guān)”。一是加強施工單位進入前的資質(zhì)審查,把住招標前的準入關(guān);二是實行中標后施工隊伍進入施工現(xiàn)場前資質(zhì)、人員的二次審查,把住現(xiàn)場準入關(guān);三是施工隊伍進入現(xiàn)場后,對人員流動情況進行審查,把住現(xiàn)場施工安全關(guān)。該集團安全質(zhì)量管理部負責對制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,企業(yè)管理部負責考核,使制度真正落到實處。
隱患排查治理制度。目前,伊泰集團已形成了嚴格的隱患排查治理制度。據(jù)此,每季度對各生產(chǎn)經(jīng)營單位進行1次安全大檢查,對煤炭生產(chǎn)企業(yè)進行1次安全質(zhì)量標準化檢查。對查出的隱患,嚴格按照處理決定書開展整改,并由各安監(jiān)站負責跟蹤復(fù)查,實現(xiàn)了隱患排查治理的閉合管理。對重大事故隱患建立臺賬,做到治理責任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案五落實。2016年1月至10月,安全質(zhì)量環(huán)保部及安監(jiān)站共查出各類隱患31027條,對相關(guān)責任人罰款144.51萬元。
煤礦管理人員入井制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。伊泰集團將其作為加強煤礦安全管理過程控制的關(guān)鍵,制定嚴格的煤礦管理人員入井考核制度,認真落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度,以入井次數(shù)考核為依據(jù),有效激發(fā)了煤礦管理人員深入現(xiàn)場的積極性,為及時發(fā)現(xiàn)隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了有力保障。
安全授權(quán)制度。伊泰集團嚴格奉行一切工作都要以安全為基礎(chǔ),給安全讓路的原則,建立起明確的安全授權(quán)機制。工作過程中,員工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。所屬單位在處理有關(guān)安全生產(chǎn)事項時,可以不受集團管理流程制約,直接增加安全生產(chǎn)投入。
事故追查處理制度。為了規(guī)范事故調(diào)查處理工作,伊泰集團安委會制定了《伊泰集團生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》,對事故調(diào)查處理權(quán)限劃分和保證措施等作出明確規(guī)定。針對發(fā)生的事故,該集團嚴格按照《規(guī)定》要求,本著“四不放過”的原則進行嚴肅追查處理,并在集團范圍內(nèi)進行通報。安全風險抵押金制度。構(gòu)建安全生產(chǎn)獎懲機制是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效手段。安全風險抵押金制度與事故處罰機制是安全生產(chǎn)管理的重要舉措。集團公司制定了嚴格的安全風險抵押金制度,在煤礦、化工等高危行業(yè)的重要崗位實行安全生產(chǎn)風險抵押。本生產(chǎn)經(jīng)營單位完成集團公司下達的安全生產(chǎn)目標,最高獎勵抵押金本金的3倍,發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故或一次直接經(jīng)濟損失15萬元以上的非傷亡事故,視事故責任及等級進行獎懲,發(fā)生死亡事故沉淀風險抵押金本金。集團公司每年用于風險抵押金獎勵達2000多萬元。通過風險抵押金制度的實施,進一步強化了廣大職工的安全責任,極大地調(diào)動起各級安全管理人員抓好安全生產(chǎn)的積極性。
二、緊盯基層強化源頭管理
基層基礎(chǔ)是加強企業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理的關(guān)鍵。經(jīng)過多年安全管理的探索與實踐,伊泰集團走出了一條具有自身特色的安全管理道路。緊緊抓住班組建設(shè)、過程控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),多措并舉地抓基層打基礎(chǔ),不斷提升安全管理水平。
開展過程控制。伊泰集團每年以隱患排查治理為主線開展多項安全生產(chǎn)專項行動,包括春季安全大檢查、雨季“三防”、秋季安全大檢查、冬季“四防”等。以安全生產(chǎn)專項行動為抓手,通過建立健全隱患治理制度, ……(未完,全文共3401字,當前僅顯示1717字,請閱讀下面提示信息。
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