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勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)亟待解決的幾個(gè)問題

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 17:54:38
目錄/提綱:……
(三)在勞動(dòng)合同期限方面,勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性不足
(一)進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同制度,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)
(二)采取措施,盡量縮小勞動(dòng)者與用人單位的不平等
一要健全社會(huì)保障_,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,消除勞動(dòng)者的后顧之憂
(四)強(qiáng)化集體談判和集體合同
(五)進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能
(六)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的分軌_,即“裁、審分離,各自終局”的_
……
我國自年實(shí)施《勞動(dòng)法》、推行勞動(dòng)合同制以來,勞動(dòng)制度的發(fā)展逐步走向法制化。但是,我國的勞動(dòng)制度還存在這樣和那樣的不足,實(shí)踐中也存在對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)不力的問題。
  現(xiàn)行勞動(dòng)制度中對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)上存在的問題
  勞動(dòng)關(guān)系建立方面存在的問題——在審判實(shí)物中發(fā)現(xiàn),建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)往往容易發(fā)生對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)不利的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
  (-)用人單位不依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。由于勞動(dòng)合同法律制度對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的強(qiáng)制性以及勞動(dòng)合同的程序等方面的不足,加上其它因素的影響,在實(shí)踐中形成了大量的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系、尤其是在私營企業(yè)中,雇傭無合同游動(dòng)無保險(xiǎn)的問題相對(duì)比較嚴(yán)重
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動(dòng)法律、法規(guī)在勞動(dòng)保護(hù)、工時(shí)、工資方面賦予勞動(dòng)者的權(quán)利,也使勞動(dòng)者沒有職業(yè)的穩(wěn)定感。
  勞動(dòng)關(guān)系在履行和解除過程中普遍存在的問題——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系履行過程中,用人單位控制了勞動(dòng)過程狀態(tài)的記載,監(jiān)督部門往往也偏重對(duì)勞動(dòng)者履行義務(wù)的監(jiān)督,對(duì)用人單位的監(jiān)督很少甚至幾乎沒有。用人單位在作出不利于勞動(dòng)者決定時(shí),公正性缺乏可靠的程序保障,往往是用人單位說了算,談不上聽取勞動(dòng)者意見。
  勞動(dòng)關(guān)系履行過程中,最突出的一個(gè)問題是用人單位隨意解除勞動(dòng)合同。特別是某些非公經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè),在與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同時(shí),不依法進(jìn)行,隨意或武斷地與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的案例舉不勝舉。如濫用企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度與職工解除勞動(dòng)合同、以所謂“經(jīng)濟(jì)裁員”的名義大面積解除職工的勞動(dòng)合同等,這些作法嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
  勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過程中存在的主要問題——首先,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制不利于糾紛的盡快解決。其次,目前我國有關(guān)的勞動(dòng)立法對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序制度的規(guī)定仍不夠完善,尤其是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申訴期的中止、中斷和延長(zhǎng)缺乏明確的規(guī)定,不利于保障勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人,特別是在勞動(dòng)爭(zhēng)議中往往處于弱者地位的勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
  加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)對(duì)策的思考
  為了改變以上勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)不利的局面,筆者認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面入手:
  (一)進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同制度,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。完善勞動(dòng)合同制度非常重要,關(guān)系到勞動(dòng)關(guān)系以及勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)是否納入法制軌道。
 。ǘ┎扇〈胧,盡量縮小勞動(dòng)者與用人單位的不平等。一要健全社會(huì)保障_,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,消除勞動(dòng)者的后顧之憂。二是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的力度,提高普通勞動(dòng)者的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力地是彌補(bǔ)大部分勞動(dòng)者的劣勢(shì)地位、減少其依附性的辦法之一。
 。ㄈ┏浞珠_拓、發(fā)揮工會(huì)組織的作用,把工會(huì)履行職責(zé)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益上來。我國應(yīng)進(jìn)一步提高工會(huì)的地位,明確工會(huì)的權(quán)利,以在企業(yè)內(nèi)部形成勞資抗衡機(jī)制。
 。ㄋ模⿵(qiáng)化集體談判和集體合同。通過工會(huì)與企業(yè)進(jìn)行集體談判,并簽訂集體合同將勞動(dòng)關(guān)系的大部分內(nèi)容確定于集體合同內(nèi),是勞動(dòng)者通過集體的力量抵抗企業(yè)借格式化條款濫用權(quán)利的有效手段。
 。ㄎ澹┻M(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能。建立勞動(dòng)合同申報(bào)制度,用人單位應(yīng)在勞動(dòng)合同簽訂后的一段時(shí)間內(nèi)將勞動(dòng)合同送到勞動(dòng)行政部門備案,為勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位的雇工監(jiān)督奠定基礎(chǔ) ……(未完,全文共2020字,當(dāng)前僅顯示1284字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)亟待解決的幾個(gè)問題》