推進街道社區(qū)依法治理，提升城區(qū)法治化管理水平

目錄/提綱：……
一、從大局出發(fā)，明確街道社區(qū)依法治理工作的重要地位
（一）街道社區(qū)依法治理是加強社區(qū)管理的需要
（二）街道社區(qū)依法治理是維護_的需要
（三）街道社區(qū)依法治理是深化基層民主政治建設的需要
（四）街道社區(qū)依法治理是提高市民生活質(zhì)量的需要
二、街道社區(qū)依法治理工作存在的問題和不足
（三）基層依法治理工作還存在著死角
（四）對街道社區(qū)依法治理工作指導考核的力度不夠
（五）相關單位的依法治理工作缺乏工作連續(xù)性，重視程度不夠
三、齊抓共管，積極開展街道社區(qū)依法治理工作
（一）以宣傳發(fā)動為先導，構筑工作網(wǎng)絡機制
（二）以普法教育為抓手，深化法律進社區(qū)活動
一是內(nèi)容進一步貼近社區(qū)、服務基層
二是形式進一步以人為本、靈活多樣
三是隊伍進一步擴大
四是陣地進一步明確
（三）以社區(qū)“自治”為立足點，營造社區(qū)法治氛圍
（四）以解決“難點”、“熱點”問題為突破口，實施專項治理
（五）以參與社區(qū)各項工作為結合點，形成社區(qū)管理、建設合力
……
近年來，區(qū)委、區(qū)政府按照依法_的基本方略和依法治區(qū)規(guī)劃的總體要求，著眼于提升城區(qū)法治化管理水平，堅持把街道社區(qū)依法治理工作作為一項重要的基礎工程，擺上議事日程，狠抓落實，為我區(qū)的“富民強區(qū)，加快發(fā)展”創(chuàng)造了良好的區(qū)域法治環(huán)境。新的世紀、新的形勢給街道社區(qū)依法治理工作提出了新的任務和新的問題，我們有必要審時度勢、結合區(qū)情，對這項工作做認真的調(diào)查和深入的思考，努力尋求工作新思路，開拓工作新局面。
　　一、從大局出發(fā)，明確街道社區(qū)依法治理工作的重要地位
　　（一）街道社區(qū)依法治理是加強社區(qū)管理的需要。在社區(qū)管理中，各個方面都離不開依法治理，依法治理本身就是社區(qū)管理的重要組成部分。只有搞好依法治理，社區(qū)管理才能夠真正得到加強。尤其是隨著改革的深化，過去由政府或所在單位包攬的就業(yè)、醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等社會保障事務逐步由社區(qū)承擔，社區(qū)日益成為市民生活的重要舞臺和社會管理的主要領域。通過開展依法治理，用法律手
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生活有了更高的要求。街道社區(qū)為居民辦實事，就是要整合力量，實施依法治理，采取建章立制，整治違章違法，推動法律、醫(yī)療、文化等服務進社區(qū)的多種形式，實現(xiàn)社區(qū)的居所安全、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、文化生活豐富多彩，確保居民安居樂業(yè)。
　　二、街道社區(qū)依法治理工作存在的問題和不足
　�。ㄒ唬┗鶎由贁�(shù)領導干部對基層依法治理工作的重要性和必要性認識不足，重視不夠，認為是“務虛工作”、軟任務。對該項工作的組織實施僅停留在計劃上，推一下干一下，滿足于應付敷於，沒有真正抓好落實。
　　（二）區(qū)依法治區(qū)領導小組每年為數(shù)幾次的全體成員會議，只能就依法治區(qū)工作的規(guī)劃、年度計劃等總體工作研究討論，而基層依法治理的一些專項工作、需要解決的實際問題則不能及時得到協(xié)調(diào)解決。同時，小組成員均擔任全區(qū)相關部門的領導職務，由于工作繁忙，在深入基層了解情況、指導工作投入的精力和力度方面還有待于提高。不能夠更好地發(fā)揮本部門在基層依法治理工作中的職能作用。
　�。ㄈ┗鶎右婪ㄖ卫砉ぷ鬟�存在著死角。如以青壯年為主體的外來人員大量涌入社區(qū)，受經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的影響，不少外來務工人員無業(yè)可就，在管理上造成“真空”，成為管理問題的隱患。有關職能部門缺乏依法治理的工作前瞻性，還未從宏觀上規(guī)劃管理，導致職責不清，各自為戰(zhàn)，離基層依法治理工作要求還有一定的差距。
　�。ㄋ模⿲值郎鐓^(qū)依法治理工作指導考核的力度不夠。依法治區(qū)領導小組成員參與指導、考核基層依法治理工作的機會不多，目前仍停留在由設在區(qū)司法局內(nèi)的依法治區(qū)領導小組辦公室人員負責開展，給基層單位的感覺就是該工作僅是司法行政部門的職能工作，弱化了其工作地位。
　�。ㄎ澹┫嚓P單位的依法治理工作缺乏工作連續(xù)性，重視程度不夠。基層依法治理工作是一項系統(tǒng)工程，方方面面無所不包，涉及到全區(qū)各部門、街道、社區(qū)。相關單位都有必要明確專人專職或兼職從事該項工作的日常事務，承擔起工作聯(lián)絡事宜，但有些單位則是人員得不到保證或經(jīng)常變動，經(jīng)費也不能夠保障，漸而使本單位的依法治理工作處于一種可有可無的狀態(tài)。
　　三、齊抓共管，積極開展街道社區(qū)依法治理工作
　�。ㄒ唬┮孕麄靼l(fā)動為先導，構筑工作網(wǎng)絡機制。要在社區(qū)內(nèi)采取多樣形式，廣泛宣傳街道社區(qū)依法治理的要求、目的與意義，取得社區(qū)群眾的理解與支持。區(qū)依法治區(qū)領導小組要變一年一次例會改為每季度召開一次會議，便于工作情況的溝通和問題的及時解決。為推動工作開展，更好發(fā)揮領導小組成員的作用，可將街道、社區(qū)劃分“責任片”，由小組成員定點負責，親臨現(xiàn)場協(xié)調(diào)指導，強化工作力度。同時，街道要真正把該項工作擺上重要位置，做到有安排、有落實、有成效，逐步形成由街道工委領導、辦事處組織實施、相關職能部門指導檢查、社區(qū)內(nèi)單位密切配合、居民共同參與的街道社區(qū)依法治理的工作格局。
　�。ǘ┮云辗ń逃秊樽ナ�，深化法律進社區(qū)活動。普法與依法治理在社區(qū)的緊密結合，是法制宣傳教育的深化和發(fā)展。社區(qū)普法活動要緊緊圍繞街道社區(qū)依法治理工作，在四個方面下功夫：一是內(nèi)容進一步貼近社區(qū)、服務基層。應就社區(qū)管理和社區(qū)生活中普遍存在的矛盾糾紛廣泛開展相關法律、法規(guī)的宣傳。二是形式進一步以人為本、靈活多樣。通過制作下發(fā)《法律知識問答》手冊、舉辦社區(qū)說法故事會、法制文藝表演等活動，把法律知識內(nèi)容融入生活化、通俗化、趣味化的表現(xiàn)形式中，以事喻法、以案釋法、以藝 ……（未完，全文共3558字，當前僅顯示1797字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進街道社區(qū)依法治理，提升城區(qū)法治化管理水平》）