向市人大常委會做的關于食品安全監(jiān)管工作情況的匯報

目錄/提綱：……
一、***市食品行業(yè)及監(jiān)管機構現(xiàn)狀
（一）食品行業(yè)現(xiàn)狀
（二）食品監(jiān)管機構現(xiàn)狀
二、食品安全監(jiān)管工作開展情況
（一）推進市鎮(zhèn)監(jiān)管一體化進程
（二）監(jiān)管工作機制日趨完善
（三）推進食品安全依法行政，提高執(zhí)法水平
1、完善執(zhí)法制度
2、進一步強化法律意識，定期組織學習培訓
3、推進企業(yè)落實質量安全主體責任
（四）加強能力建設和應急管理
1、抓好檢驗檢測體系建設
二是加強食品安全風險監(jiān)測工作
2、完善應急處置協(xié)調機制
（五）充分發(fā)揮多元主體作用，提升社會共治能力
三是抓好信用體系建設，大力開展食品安全城市、食品安全示范街、示范企業(yè)創(chuàng)建活動
三、下一步工作重點
（一）全面推進食品藥品安全***建設
（二）嚴格依法行政，積極推進食品監(jiān)管法治建設
（三）創(chuàng)新監(jiān)管模式，不斷提升食品安全監(jiān)管能力
三是加強應急處置和輿情監(jiān)測分析工作
……
向市人大常委會做的關于食品安全監(jiān)管工作情況的匯報

主任、副主任、各位委員：
我受市政府的委托，將全市食品安全監(jiān)管工作情況向市人大常委會作以匯報，請予審議。
近年來，我市深入貫徹落實上三級政府關于加強食品安全監(jiān)管工作的安排部署，努力推進食品安全責任、檢驗檢測、風險防控、應急處置、社會監(jiān)督“五項體系”建設，不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念，完善監(jiān)管機制，食品安全監(jiān)管工作取得了良好的效果。下面，將我市食品安全監(jiān)管工作情況匯報如下：
一、***市食品行業(yè)及監(jiān)管機構現(xiàn)狀
（一）食品行業(yè)現(xiàn)狀
***市轄9個鎮(zhèn)、2個便民服務中心、7個街道辦事處，近40萬人口。截至2015年6月末，全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4688家，其中，食品生產(chǎn)企業(yè)45家，食品加工小作坊312家；食品流通經(jīng)營單位2807家;保健食品流通經(jīng)營單位133家;餐飲經(jīng)營單位1391家。***市管轄范圍較大，食品行業(yè)分布呈現(xiàn)點多、線長、面廣等地域特點，受地區(qū)經(jīng)
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職、層層落實的責任追究體系。于市區(qū)、各鎮(zhèn)（便民服務中心）設立了12個食品藥品監(jiān)督管理所，并爭取在全市10個行政村（街道），43個居委會配備食品藥品監(jiān)督協(xié)管員，承擔起協(xié)助執(zhí)法，隱患排查，信息報告，宣傳引導等職責，真正解決好監(jiān)管網(wǎng)底不足的問題。同時，我市制定出臺《***市食品藥品投訴舉報管理辦法》、《***市食品藥品違法行為舉報獎勵制度》，引導和鼓勵社會公眾積極舉報食品違法行為，做到投訴舉報事事有著落，件件有回音。通過以上舉措，確保食品安全監(jiān)管無死角，形成法治保障、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會協(xié)同、公眾參與的食品監(jiān)管新格局。
（二）監(jiān)管工作機制日趨完善
一是加強日常監(jiān)管，堅持計劃與實際相統(tǒng)籌、檢測與監(jiān)管相聯(lián)動，把日常檢查作為基層監(jiān)管的一項基本職責，把飛行檢查作為檢查督促的主要方式，把監(jiān)督抽檢作為履行監(jiān)管職能的重要手段，結合風險監(jiān)測、投訴舉報、yq信息分析等手段，多途徑集中問題線索，分析風險問題，及時有效消除風險源、切斷風險鏈。及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品安全隱患，嚴厲打擊食品違法犯罪行為，確保食品安全。
二是堅持突出監(jiān)管重點，扎實開展專項整治，針對食品安全領域群眾廣泛關注的熱點、難點問題，集中力量開展專項整治，強化違法違規(guī)案件查處，著力構建風險信息收集機制、風險會商機制、落實監(jiān)管對象主體責任制等三大風險防控機制，列出風險清單。先后組織開展了食用明膠、學校食堂、火鍋店、校園及其周邊兒童食品安全、食品標簽標識、高考期間餐飲業(yè)、建筑工地食堂、臨街叫賣攤點、市區(qū)周邊村鎮(zhèn)“農(nóng)家樂”飯店、夏季餐飲食品等專項整治行動。
三是加強后續(xù)處置和風險交流，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法提出整改意見，跟蹤督促整改到位。注重追根溯源、舉一反三解決問題，排查原因，倒查源頭。加強抽檢監(jiān)測不合格產(chǎn)品及問題產(chǎn)品的核查處置，確保核查到位、處罰到位、整改到位、公開曝光到位。
（三）推進食品安全依法行政，提高執(zhí)法水平。
1.完善執(zhí)法制度。
一是制定了2015年食品安全依法行政工作要點，實行食品安全行政執(zhí)法“規(guī)范化”，堅持執(zhí)法監(jiān)督檢查制度化、常態(tài)化，履行好網(wǎng)格化監(jiān)管、執(zhí)法、普法責任。進一步加強執(zhí)法證件管理，做到“持證上崗，亮證執(zhí)法，依法執(zhí)法，文明執(zhí)法”。
二是制定權力清單和責任清單，認真梳理權力依據(jù)，分類清理行_力，共清理行_力209項，其中行政許可4項、行政處罰171項、行政強制措施19項、行政獎勵1項、行政監(jiān)督檢查9項，其他權利5項，制定了餐飲服務許可和食品流通許可行_力運行流程圖。2015年上半年共辦理食品類案件11起（生產(chǎn)環(huán)節(jié)3起，流通環(huán)節(jié)8起），案值22.9萬元，罰沒款5.7萬元。
2.進一步強化法律意識，定期組織學習培訓。
從貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《藥品管理法》及相關法律法規(guī)著手，于2015年3月，組織市食藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工進行一系列培訓，學習內容涵蓋食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)、藥械安全監(jiān)管重點、《憲法》、《公務員法》等內容。于2015年5月，舉辦食藥監(jiān)系統(tǒng)全員培訓大講堂，聘請呼倫貝爾學院法學教授講解食品藥品監(jiān)管相關法律法規(guī)，培訓一線監(jiān)管人員，大大地提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平和辦案能力。
3.推進企業(yè)落實質量安全主體責任。
建立監(jiān)管對象電子檔案，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格落實進貨查驗制度、產(chǎn)品出廠檢驗制度建設。加強對食品從業(yè)人員的培訓，開展“深化法律‘六進服務’科學發(fā)展 ……（未完，全文共5160字，當前僅顯示1812字，請閱讀下面提示信息。收藏《向市人大常委會做的關于食品安全監(jiān)管工作情況的匯報》）