向市人大常委會做的關(guān)于食品安全監(jiān)管工作情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、***市食品行業(yè)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
（一）食品行業(yè)現(xiàn)狀
（二）食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
二、食品安全監(jiān)管工作開展情況
（一）推進(jìn)市鎮(zhèn)監(jiān)管一體化進(jìn)程
（二）監(jiān)管工作機(jī)制日趨完善
（三）推進(jìn)食品安全依法行政，提高執(zhí)法水平
1、完善執(zhí)法制度
2、進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)
3、推進(jìn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任
（四）加強(qiáng)能力建設(shè)和應(yīng)急管理
1、抓好檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)
二是加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作
2、完善應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制
（五）充分發(fā)揮多元主體作用，提升社會共治能力
三是抓好信用體系建設(shè)，大力開展食品安全城市、食品安全示范街、示范企業(yè)創(chuàng)建活動
三、下一步工作重點(diǎn)
（一）全面推進(jìn)食品藥品安全***建設(shè)
（二）嚴(yán)格依法行政，積極推進(jìn)食品監(jiān)管法治建設(shè)
（三）創(chuàng)新監(jiān)管模式，不斷提升食品安全監(jiān)管能力
三是加強(qiáng)應(yīng)急處置和輿情監(jiān)測分析工作
……
向市人大常委會做的關(guān)于食品安全監(jiān)管工作情況的匯報(bào)

主任、副主任、各位委員：
我受市政府的委托，將全市食品安全監(jiān)管工作情況向市人大常委會作以匯報(bào)，請予審議。
近年來，我市深入貫徹落實(shí)上三級政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的安排部署，努力推進(jìn)食品安全責(zé)任、檢驗(yàn)檢測、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置、社會監(jiān)督“五項(xiàng)體系”建設(shè)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念，完善監(jiān)管機(jī)制，食品安全監(jiān)管工作取得了良好的效果。下面，將我市食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)如下：
一、***市食品行業(yè)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
（一）食品行業(yè)現(xiàn)狀
***市轄9個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)便民服務(wù)中心、7個(gè)街道辦事處，近40萬人口。截至2015年6月末，全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4688家，其中，食品生產(chǎn)企業(yè)45家，食品加工小作坊312家；食品流通經(jīng)營單位2807家;保健食品流通經(jīng)營單位133家;餐飲經(jīng)營單位1391家。***市管轄范圍較大，食品行業(yè)分布呈現(xiàn)點(diǎn)多、線長、面廣等地域特點(diǎn)，受地區(qū)經(jīng)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略645字，正式會員可完整閱讀）……　
職、層層落實(shí)的責(zé)任追究體系。于市區(qū)、各鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）設(shè)立了12個(gè)食品藥品監(jiān)督管理所，并爭取在全市10個(gè)行政村（街道），43個(gè)居委會配備食品藥品監(jiān)督協(xié)管員，承擔(dān)起協(xié)助執(zhí)法，隱患排查，信息報(bào)告，宣傳引導(dǎo)等職責(zé)，真正解決好監(jiān)管網(wǎng)底不足的問題。同時(shí)，我市制定出臺《***市食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》、《***市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會公眾積極舉報(bào)食品違法行為，做到投訴舉報(bào)事事有著落，件件有回音。通過以上舉措，確保食品安全監(jiān)管無死角，形成法治保障、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會協(xié)同、公眾參與的食品監(jiān)管新格局。
（二）監(jiān)管工作機(jī)制日趨完善
一是加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅(jiān)持計(jì)劃與實(shí)際相統(tǒng)籌、檢測與監(jiān)管相聯(lián)動，把日常檢查作為基層監(jiān)管的一項(xiàng)基本職責(zé)，把飛行檢查作為檢查督促的主要方式，把監(jiān)督抽檢作為履行監(jiān)管職能的重要手段，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、投訴舉報(bào)、yq信息分析等手段，多途徑集中問題線索，分析風(fēng)險(xiǎn)問題，及時(shí)有效消除風(fēng)險(xiǎn)源、切斷風(fēng)險(xiǎn)鏈。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品安全隱患，嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為，確保食品安全。
二是堅(jiān)持突出監(jiān)管重點(diǎn)，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，針對食品安全領(lǐng)域群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中力量開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化違法違規(guī)案件查處，著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)信息收集機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)會商機(jī)制、落實(shí)監(jiān)管對象主體責(zé)任制等三大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，列出風(fēng)險(xiǎn)清單。先后組織開展了食用明膠、學(xué)校食堂、火鍋店、校園及其周邊兒童食品安全、食品標(biāo)簽標(biāo)識、高考期間餐飲業(yè)、建筑工地食堂、臨街叫賣攤點(diǎn)、市區(qū)周邊村鎮(zhèn)“農(nóng)家樂”飯店、夏季餐飲食品等專項(xiàng)整治行動。
三是加強(qiáng)后續(xù)處置和風(fēng)險(xiǎn)交流，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法提出整改意見，跟蹤督促整改到位。注重追根溯源、舉一反三解決問題，排查原因，倒查源頭。加強(qiáng)抽檢監(jiān)測不合格產(chǎn)品及問題產(chǎn)品的核查處置，確保核查到位、處罰到位、整改到位、公開曝光到位。
（三）推進(jìn)食品安全依法行政，提高執(zhí)法水平。
1.完善執(zhí)法制度。
一是制定了2015年食品安全依法行政工作要點(diǎn)，實(shí)行食品安全行政執(zhí)法“規(guī)范化”，堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督檢查制度化、常態(tài)化，履行好網(wǎng)格化監(jiān)管、執(zhí)法、普法責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法證件管理，做到“持證上崗，亮證執(zhí)法，依法執(zhí)法，文明執(zhí)法”。
二是制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，認(rèn)真梳理權(quán)力依據(jù)，分類清理行_力，共清理行_力209項(xiàng)，其中行政許可4項(xiàng)、行政處罰171項(xiàng)、行政強(qiáng)制措施19項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查9項(xiàng)，其他權(quán)利5項(xiàng)，制定了餐飲服務(wù)許可和食品流通許可行_力運(yùn)行流程圖。2015年上半年共辦理食品類案件11起（生產(chǎn)環(huán)節(jié)3起，流通環(huán)節(jié)8起），案值22.9萬元，罰沒款5.7萬元。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
從貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《藥品管理法》及相關(guān)法律法規(guī)著手，于2015年3月，組織市食藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工進(jìn)行一系列培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)、藥械安全監(jiān)管重點(diǎn)、《憲法》、《公務(wù)員法》等內(nèi)容。于2015年5月，舉辦食藥監(jiān)系統(tǒng)全員培訓(xùn)大講堂，聘請呼倫貝爾學(xué)院法學(xué)教授講解食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，培訓(xùn)一線監(jiān)管人員，大大地提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和辦案能力。
3.推進(jìn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
建立監(jiān)管對象電子檔案，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度建設(shè)。加強(qiáng)對食品從業(yè)人員的培訓(xùn)，開展“深化法律‘六進(jìn)服務(wù)’科學(xué)發(fā)展 ……（未完，全文共5160字，當(dāng)前僅顯示1812字，請閱讀下面提示信息。收藏《向市人大常委會做的關(guān)于食品安全監(jiān)管工作情況的匯報(bào)》）