**市市場運行與市場秩序工作要點

目錄/提綱：……
一、完善消費促進體系，推動轉(zhuǎn)型升級
（一）落實目標(biāo)任務(wù)
（二）夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)
二、深入開展兩大活動，培育消費新動力
（三）深化活動推進機制
（四）開展“惠民購物全川行動”
（五）參加“川貨全國行”活動
三、完善統(tǒng)計監(jiān)測體系，提升服務(wù)水平
（六）優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu)
（七）提高數(shù)據(jù)質(zhì)量
（八）強化運行分析
（九）做好信息發(fā)布
四、完善市場應(yīng)急調(diào)控體系，維護市場穩(wěn)定
（十）完善市場調(diào)控制度體系
五、促進繭絲綢行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
六、推進商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)
七、強化打擊侵權(quán)假冒綜合協(xié)調(diào)工作
八、推進商務(wù)綜合行政執(zhí)法_改革
九、推進相關(guān)法規(guī)規(guī)章全面實施
十、促進藥品流通行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
十一、推進流通追溯體系試點項目建設(shè)
十二、強化工作作風(fēng)建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)
……
2016年**市市場運行與市場秩序工作要點
市商務(wù)局辦公室

2016年是十三五開局之年，我市市場運行與市場秩序工作總的思路是：認(rèn)真貫徹落實中央、省、市各項重大決策，按照全市商務(wù)工作要點、省商務(wù)廳市場運行和消費促進處、市場秩序處的工作部署，突出抓好“穩(wěn)市場、擴消費” 和“建設(shè)法治化營商環(huán)境”兩條主線，努力實現(xiàn)社會消費品零售總額同比增長11.5%的工作目標(biāo)，推動運行秩序工作再上新臺階。
一、完善消費促進體系，推動轉(zhuǎn)型升級
（一）落實目標(biāo)任務(wù)。按照市政府下達的目標(biāo)任務(wù)，做好目標(biāo)分解、任務(wù)落實和跟蹤督導(dǎo)。加強對地方商務(wù)主管部門分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，完成市政府下達的社消零目標(biāo)增長任務(wù)。
（二）夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)。加強與統(tǒng)計等相關(guān)政府部門的溝通協(xié)作，重點推動在庫單位“個轉(zhuǎn)企”和網(wǎng)絡(luò)零售額入統(tǒng)
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）優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu)。優(yōu)化規(guī)模布局和業(yè)態(tài)布局，進一步提升樣本代表性。在做好對超市、百貨店等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測的基礎(chǔ)上，按照省廳的要求，將購物中心、網(wǎng)絡(luò)零售、專賣店、生鮮超市等新型業(yè)態(tài)納入監(jiān)測，統(tǒng)籌兼顧中小型、農(nóng)村地區(qū)企業(yè)，確保重點零售、餐飲企業(yè)銷售額占社消零比重超過10%。繼續(xù)推進信息泵安裝應(yīng)用，力爭信息泵安裝企業(yè)銷售額占社消零總額比重到達1%。
（七）提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。綜合運用資金補貼、信息置換、績效考核等多種方式，調(diào)動樣本企業(yè)報送數(shù)據(jù)積極性。切實加強催報審核，著力提高數(shù)據(jù)報送率和及時率，確保統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整及時。
（八）強化運行分析。以《2016年四川省市場監(jiān)測工作考核辦法》為導(dǎo)向，緊緊圍繞市場運行中的熱點、難點、焦點問題，深入市場一線調(diào)研，分析研判新常態(tài)下的消費市場新特點、新問題和新趨勢，市場規(guī)律和深層次動因，并提出有針對性、可操作的政策建議，加強綜合研判分析。掌握節(jié)日消費新特點、新動向，加強節(jié)日分析。密切關(guān)注生活必需品、食用農(nóng)產(chǎn)品等關(guān)系民生的重要商品運行態(tài)勢。
（九）做好信息發(fā)布。緊緊圍繞社會公眾信息需求，加強在我市報紙、電視、**政務(wù)網(wǎng)、商務(wù)局網(wǎng)等信息發(fā)布，以“商務(wù)預(yù)報”為依托，進一步加強信息發(fā)布，不斷提升公共服務(wù)能力。
四、完善市場應(yīng)急調(diào)控體系，維護市場穩(wěn)定
（十）完善市場調(diào)控制度體系。根據(jù)市政府《**市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》和商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》等有關(guān)要求，健全重要生活必需品監(jiān)測預(yù)警體系和應(yīng)急報告制度，指導(dǎo)大型骨干企業(yè)和承儲單位制定企業(yè)應(yīng)急保供預(yù)案。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，做到上下銜接、左右聯(lián)動，形成合力，切實提高災(zāi)害綜合防御能力。
（十一）加強重要商品儲備管理。根據(jù)省、市有關(guān)要求，按照“制度完善、管理嚴(yán)格、運行高效”的儲備方式，加強對轄區(qū)內(nèi)省、市商業(yè)儲備商品的監(jiān)督管理，確保政府儲備商品數(shù)量真實、質(zhì)量合格和儲存安全。
（十二）增強應(yīng)急保供能力。加強應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急骨干企業(yè)隊伍建設(shè)，打造“預(yù)案完備、貨源充足、渠道暢通、企業(yè)可靠、品種齊全、投放及時、布局合理”的應(yīng)急調(diào)運體系，確保緊急情況下調(diào)得動、用得上。
五、促進繭絲綢行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
（十三）加強行業(yè)指導(dǎo)。突出重點區(qū)域、重點企業(yè)，不斷提高繭絲綢行業(yè)集約化、市場化、現(xiàn)代化、品牌化和國際化水平。加強與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，通過抓基地建設(shè)、主體培育、市場拓展、創(chuàng)新驅(qū)動強化繭絲綢行業(yè)管理。健全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系，把握行業(yè)運行動態(tài)，強化數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、分析和預(yù)測工作，引導(dǎo)繭絲綢行業(yè)健康有序發(fā)展。廣泛動員繭絲綢企業(yè)參加以“第五屆中國蘇州文化創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)交易博覽會”為平臺的“川貨全國行·蘇州站”和南充舉辦的“中國西部絲綢國際博覽會”活動。
六、推進商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)
（十四）實施商務(wù)誠信建設(shè)重點推進行動計劃。貫徹《**市社會信用體系規(guī)劃（2015-2020年）》，建立商務(wù)領(lǐng)域信用信息管理基礎(chǔ)制度，完善商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作機制。引導(dǎo)開展信用評價，培育信用服務(wù)企業(yè)；加強“誠信興商”宣傳。
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