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縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2016/4/27 16:00:39
目錄/提綱:……
一、基本情況
二、存在的主要問(wèn)題
(一)居家贍養(yǎng)老人問(wèn)題增多
(二)養(yǎng)老觀念轉(zhuǎn)變困難
(三)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
(四)文化養(yǎng)老條件薄弱
(五)養(yǎng)老服務(wù)人員嚴(yán)重不足
(六)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投資渠道單一
三、工作建議
(二)要鼓勵(lì)居家老人老有所為、老有所學(xué)
(三)要為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障
(四)要建設(shè)一支養(yǎng)老服務(wù)工作隊(duì)伍
……
關(guān)于**縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,是當(dāng)前全面建成小康社會(huì)一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。根據(jù)年初工作計(jì)劃,縣**組織專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 基本情況
截止2015年12月31日止,全縣**人,城鎮(zhèn)人口**人,農(nóng)村**人。其中:60歲以上**人,60-64周歲**人,65-79周歲**人,80-89周歲**人, 90-99周歲**人,100歲以上*人。60歲以上老年人占總?cè)丝?*%。我縣已進(jìn)入人口老齡化行列。隨著建國(guó)后第一次人口出生高峰期出生的人口步入老年,老年人口規(guī)模將持續(xù)加速增長(zhǎng),人口老齡化將進(jìn)一步加劇。經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門的共同努力,我縣的老齡事業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是初步建立了覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障機(jī)制,老年人絕大多數(shù)依靠居家養(yǎng)老
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兩級(jí)老年大學(xué)(學(xué)校)在校學(xué)員**余人。全縣老年大學(xué)在校學(xué)員**人,占我縣老年人口總數(shù)的9.13%。
二、存在的主要問(wèn)題
從走訪調(diào)研情況看,我縣的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還存在以下主要問(wèn)題:
(一)居家贍養(yǎng)老人問(wèn)題增多。有的家庭經(jīng)濟(jì)困難,心有余而力不足,難以承擔(dān)贍養(yǎng)老人義務(wù)。有的家庭子女不愿贍養(yǎng)老人。有的家庭雖然在經(jīng)濟(jì)上承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù),但在日常照料、精神慰藉等方面卻重視不夠,隨著獨(dú)生子女家庭的大量出現(xiàn),照顧老人客觀上存在一定的困難。
(二)養(yǎng)老觀念轉(zhuǎn)變困難。大多數(shù)人都有“養(yǎng)兒防老”的思想,普遍認(rèn)為養(yǎng)老是子女的事情,老年人只愿意和子女生活在一起,不愿意到社會(huì)機(jī)構(gòu)中養(yǎng)老。農(nóng)村老年人基本沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入,也沒(méi)有積蓄,更沒(méi)錢投入在養(yǎng)老上,參加學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、集體活動(dòng)、加入社團(tuán)等精神文化養(yǎng)老方面的積極性不高,已經(jīng)建好的民辦養(yǎng)老服務(wù)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯。
(三)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。全縣每千名老人只擁有15張床位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市政府要求的每千名老人擁有30張床位的目標(biāo)。已經(jīng)新建的6個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(永定街道3個(gè),散旦2個(gè),赤鷲1個(gè))。建好后的居家養(yǎng)老服務(wù)中心和老年活動(dòng)室設(shè)備缺乏,沒(méi)有管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。全縣75個(gè)村(社區(qū)),建有老年協(xié)會(huì)69個(gè),但因?yàn)槿狈?jīng)費(fèi),大部分老年協(xié)會(huì)只在逢年過(guò)節(jié)組織文藝活動(dòng),為老年人服務(wù)的工作難以開(kāi)展。多數(shù)村沒(méi)有建立老年活動(dòng)室,服務(wù)老年人的場(chǎng)所、設(shè)施匱乏,基層老年活動(dòng)陣地建設(shè)滯后。
(四)文化養(yǎng)老條件薄弱。老年大學(xué)是文化養(yǎng)老的主要陣地,但建設(shè)較為滯后。縣老年大學(xué)現(xiàn)有教學(xué)使用面積已不能滿足教學(xué)需要,部分村(社區(qū))老年學(xué)校尚無(wú)正規(guī)的教學(xué)場(chǎng)所,師資嚴(yán)重不足,教學(xué)質(zhì)量偏低。另外是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,鎮(zhèn)(街道)老年大學(xué)、村(社區(qū))老年學(xué)校無(wú)辦學(xué)經(jīng)費(fèi),教學(xué)工作難以正常開(kāi)展。
(五)養(yǎng)老服務(wù)人員嚴(yán)重不足。我縣養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員嚴(yán)重不足,護(hù)理人員總體素質(zhì)偏低,沒(méi)有義工隊(duì)伍,各鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有專門從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的工作人員,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)知識(shí)相當(dāng)欠缺,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)社會(huì)參與面不廣。
(六)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投資渠道單一。目前,我縣主要依靠公共財(cái)政資金投資養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還沒(méi)有引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,社會(huì)力量投資參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的積極性不高,沒(méi)有形成社會(huì)力量多元投資興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的良好局面。
三、工作建議
(一)要把縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的若干意見(jiàn),結(jié)合縣情,在編制“十三五”規(guī)劃時(shí),把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老項(xiàng)目、養(yǎng)老設(shè)施和發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)納入規(guī)劃。著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。對(duì)縣區(qū)來(lái)講,就是要建好縣級(jí)中心敬老院、老年活動(dòng)中心,解決好“五!崩先思泄B(yǎng)和城區(qū)老年人活動(dòng)的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1個(gè)建筑面積 ……(未完,全文共3031字,當(dāng)前僅顯示1531字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》
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