在交通運輸委巡察工作會議上的講話2016

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想、提高認識，深刻理解開展巡察工作的重要意義
（一）開展巡察工作是貫徹全面從嚴治黨要求、層層壓實主體責任的重要部署
（三）開展巡察工作是提升基層黨組織履職盡責能力、加快推進行業(yè)發(fā)展的迫切需要
二、把握要求、突出重點，切實提高巡察工作的針對性有效性
三、嚴格標準、履行職責，確保巡察工作取得實實在在的成效
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在交通運輸委巡察工作會議上的講話2016

同志們：
今天的會議是按照市委和市紀委要求，經(jīng)委黨委研究后召開的。剛才，**同志傳達了市委和**同志對巡察工作的要求，以及**市委巡察工作推動會議精神，**同志部署了我委巡察工作方案，希望大家深入學習領會，認真抓好貫徹落實。
去年以來，我們分2批、對9個單位進行了黨風廉政建設和反腐敗工作全面巡察，對部分單位及領導干部進行了專項審計，與500余人進行了個別談話，召開座談會16次，發(fā)放調(diào)查問卷近700余份，實地走訪基層站點10個，查閱相關文件、記錄、檔案等資料數(shù)千份。通過巡察，發(fā)現(xiàn)了一些問題線索，提出了整改意見建議，部署了專項整治行動，查處了違法違紀行為，建立完善了制度措施，在全系統(tǒng)形成一定的震懾效應，在初步探索中收到了良好的巡察工作效果。為加強全系統(tǒng)基層黨組織建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，我就進一步做好這次巡察工作講三點意見：
一、統(tǒng)一思想、提高認識，深刻理解開展巡察工作的重要意義
巡視是黨章賦予的重要職責，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是全面從嚴治黨的重要手段。黨的十八大以來，黨中央對加強和改進巡視工作做出一系列重大決策部署，頒布實施新修訂的巡視工作條例。習近平總書記多次發(fā)表重要講話，強調(diào)聚焦全面從嚴治黨，推動巡視向縱深發(fā)展。市委高度重視巡視工作，聽取情況匯報，研究推進措施，興國同志每次
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講怪話；有的精神不振，工作消極懈怠，不作為、不善為甚至亂作為；有的行為不端，違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。 “兩學一做”學習教育，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的又一次重要實踐。開展巡察工作的一項重要任務就是監(jiān)督檢查被巡察黨組織建設是否抓得牢、作風建設是否抓得實、制度執(zhí)行是否抓得嚴，解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，切實把巡察的過程作為校準思想之標、調(diào)整行為之舵、繃緊作風之弦、扎牢制度之籠的過程，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實黨執(zhí)政的政治基礎。
（三）開展巡察工作是提升基層黨組織履職盡責能力、加快推進行業(yè)發(fā)展的迫切需要。在基層開展巡察工作，能夠有效填補基層黨組織監(jiān)督存在的空白，有利構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督體系，開辟黨內(nèi)監(jiān)督的新路徑，形成上下聯(lián)動的新格局，提升各級黨組織和廣大黨員干部履職盡責能力。當前，我市交通運輸正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的新的歷史起點上，深化綜合交通運輸改革、推動京津冀交通一體化、建設北方國際航運核心區(qū)、實施交通便民惠民工程，發(fā)展智慧交通、綠色交通、平安交通，提升交通治理能力和水平，完成“十三五”各項目標任務，建成現(xiàn)代綜合交通運輸體系，迫切需要全系統(tǒng)上下團結(jié)一心、真抓實干、攻堅克難，迫切需要各級黨組織提高凝聚力和戰(zhàn)斗力，迫切需要廣大黨員干部振奮精神、埋頭苦干、敬業(yè)奉獻。總的來看，全系統(tǒng)各級領導班子和黨員干部整體狀況是好的，作風務實，勤奮工作，表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)。但也要看到，一些單位依然存在著安于現(xiàn)狀、不思進取、敷衍應付，不愿干不想干等問題，有的不思進取、思路不開闊、方法不靈活，不會干沒招法；有的畏懼追責、不擔當不負責、不敢干沒魄力。開展巡察工作，就要通過加強黨的建設，發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，引導黨員干部正確認識黨的路線方針政策，調(diào)動大家改革創(chuàng)新、攻堅克難的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強黨組織的感召力和吸引力，形成良好的政治生態(tài)，團結(jié)帶領廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)，只有更好地負責，才能避免被追責，才能匯集加快建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系的強大動力。
總之，我們要深刻認識開展這次巡察工作的重要性和必要性，把思想行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央關于加強和改進新時期巡視工作的指示精神上來，統(tǒng)一到市委關于開展巡視巡察工作的部署要求上來，切實增強做好巡察、接受巡察、配合巡察的責任感和主動性。
二、把握要求、突出重點，切實提高巡察工作的針對性有效性
開展巡察工作，既是適應中央和市委巡視工作需要而開展的自我巡察，也是落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的積極實踐，又是貫徹落實市委要求、推動全面從嚴治黨向基層延伸的一項重要舉措。既要深入貫徹中央巡視工作方針，增強“四個意識”，認真落實政治巡視要求，又要實事求是、因地制宜，有針對性地發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，倒逼改革、促進發(fā)展，確保巡察工作取得實效。重點從以下方面入手：
一要緊扣“六項紀律”。這次巡察要堅持“紀嚴于法、紀在法前、紀法分開”原則，以黨規(guī)黨紀為尺子，嚴格對照黨章、廉潔自律準則和紀律處分條例，用黨的“六項紀律”（即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律）來衡量被巡察黨組織和黨員領導干部的行為，著力發(fā)現(xiàn)政治紀律、廉潔紀律、作風和選人用人方面的突出問題。在“六項紀律”中，政治紀律是打頭的、管總的，不管違反哪方面紀律，最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎，破壞政治紀律。因此，這次巡察將重點檢查違反政治紀律和政治規(guī)矩問題，了解被巡察黨組織和黨員領導干部學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”的情況，著力發(fā)現(xiàn)基層領導干部是否公開發(fā)表違背中央決定的言論、散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、搞“上有政策、下有對策”等違反政治紀律的問題。確�；鶎狱h組織和黨員領導干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二要緊盯“三大問題”。一是緊盯黨的領導弱化問題。這次巡察將重點檢查被巡察黨組織和黨員領導干部聯(lián)系實際，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神情況；檢查被巡察黨組織發(fā)揮黨的領導核心作用，認真履行黨組工作條例規(guī)定的政治領導責任情況；檢查被巡察黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央決策部署情況，確保政令暢通。二是緊盯黨的建設缺失問題。重點檢查被巡察黨組織思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設情況，推動解決重業(yè)務、輕黨建，思想政治工作薄弱，制度執(zhí)行不力，基層黨組織軟弱渙散、黨員隊伍管理松散等突出問題，夯實黨執(zhí)政的政治基礎。三是緊盯全面從嚴治黨不力問題。重點檢查被巡察黨組織和黨員領導干部切實履行全面從嚴治黨主體責任情況；實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，落 ……（未完，全文共7355字，當前僅顯示2582字，請閱讀下面提示信息。收藏《在交通運輸委巡察工作會議上的講話2016》）