政府貫徹執(zhí)行民生政策存在的問(wèn)題及對(duì)策

政府貫徹執(zhí)行民生政策存在的問(wèn)題及對(duì)策

民生問(wèn)題好比水載舟，關(guān)注民生就是得民心順民意，就是水載舟，否則，就是水覆舟。民心民意不可違，這是歷史的必然。2015年10月29日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在人民大會(huì)堂召開(kāi)，制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。
一．民生工作存在問(wèn)題
我國(guó)目前存在著一系列重大民生工作，涉及“三農(nóng)”、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、住房、社會(huì)保障、教育和醫(yī)療衛(wèi)生
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級(jí)與下級(jí)以及政府與公民之間的信息不對(duì)稱，其次表現(xiàn)為利益團(tuán)體對(duì)信息的控制，最后表現(xiàn)為信息失真。
3、行政部門間職能交叉重疊
在我國(guó)現(xiàn)階段的政策執(zhí)行過(guò)程中，因?yàn)閳?zhí)行主體之間的權(quán)力職能交叉重疊而導(dǎo)致的政策無(wú)法得到有效執(zhí)行的情況可以說(shuō)是非常普遍，職能交叉重疊已經(jīng)成為政策執(zhí)行越來(lái)越嚴(yán)重的障礙。
4、群眾監(jiān)督缺失
一方面是人們更注重對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，而忽略了政治上的追求；另一方面，由于我國(guó)行_力仍存在著至高性，群眾的評(píng)價(jià)不能影響權(quán)力掌握者的利益，人民無(wú)法有效的監(jiān)督政府。
5、y論監(jiān)督不到位
一是無(wú)法正常發(fā)揮輿論機(jī)制，y論監(jiān)督處處受限；二是無(wú)法形成有效地對(duì)上監(jiān)督，缺乏對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，缺乏監(jiān)督層次和力度。
三、建立健全民生政策的執(zhí)行保障體系
為保障民生政策的有效執(zhí)行，應(yīng)從以下幾個(gè)層面來(lái)加強(qiáng)民生政策的有效執(zhí)行。
1、擴(kuò)大政策制定的民主參與
政策民主化的重要途徑之一是民主參與，這不僅是公眾提高自我民主能力與民主素養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的道德訴求，而且使政策制定的更符合公眾的切身利益、體現(xiàn)出政策價(jià)值基礎(chǔ)的公正。
2、加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行者政治理論的學(xué)習(xí)
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院要積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，要重點(diǎn)培訓(xùn)政策執(zhí)行者的廉政教育、倫理教育、個(gè)人信仰教育，使其對(duì)責(zé)任的本質(zhì)能夠充分的理解和認(rèn)識(shí)。
3、提升政策執(zhí)行者的思想道德修養(yǎng)
政策執(zhí)行者通過(guò)對(duì)自身思想道德修養(yǎng)提升，能夠自覺(jué)、經(jīng)常地做到“知行合一”、“慎獨(dú)慎微”，能夠始終堅(jiān)守著自己的道德防線，抵擋住各種誘惑，不正之風(fēng)不染、不義之財(cái)不貪、違法之事不干。
4、明確權(quán)責(zé)界定
權(quán)責(zé)明確包括各級(jí)政府及職能部門的權(quán)責(zé)明確，也包括每一個(gè)政策執(zhí)行者的職責(zé)明確。要根據(jù)誰(shuí)參與、誰(shuí)執(zhí)行、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行問(wèn)責(zé)，厘清官員之間權(quán)力和責(zé)任的確定。
5、完善行政問(wèn)責(zé)_
行政官員受制于國(guó)法的同時(shí)還受到黨的紀(jì)律約束，執(zhí)政黨負(fù)責(zé)監(jiān)督紀(jì)律責(zé)任的主體就是紀(jì)律檢查委員會(huì)，紀(jì)律責(zé)任是指執(zhí)政黨要求各級(jí)黨委組成人員和黨員對(duì)他們的違紀(jì)行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
6、增強(qiáng)政策執(zhí)行的透明度
行政公開(kāi)是中央重大民生政策執(zhí)行的監(jiān)督基本前提，其實(shí)質(zhì)就是增強(qiáng)政策執(zhí)行的透明度。在政策執(zhí)行的過(guò)程中，監(jiān)督主體對(duì)政策執(zhí)行人員的行為要真正做到有效地監(jiān)督。
7、確保專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立地位
如果監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立的監(jiān)督權(quán)，依附于被監(jiān)督的政策執(zhí)行者，那么他們就無(wú)法以權(quán)力制約權(quán)力，并會(huì)因無(wú)法排除干擾而屈服于特權(quán)，進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)督工作在民生政策的執(zhí)行過(guò)程 ……（未完，全文共2121字，當(dāng)前僅顯示1348字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《政府貫徹執(zhí)行民生政策存在的問(wèn)題及對(duì)策》）