黨校畢業(yè)論文：以“五大發(fā)展理念”引領煤礦安全監(jiān)察創(chuàng)新發(fā)展

目錄/提綱：……
一、“五大發(fā)展理念”的內(nèi)涵和意義
（二）“五大發(fā)展理念”是實踐的科學總結(jié)，體現(xiàn)著馬克思主義世界觀和方法論
（四）深刻領會“五大發(fā)展理念”的基本內(nèi)涵和實踐要求，做好新發(fā)展理念的踐行者
二、我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及安全監(jiān)察存在的突出問題
（二）煤礦安全監(jiān)察存在的不足
三、以五大發(fā)展理念引領，推進煤礦安全監(jiān)察創(chuàng)新發(fā)展
（一）以創(chuàng)新理念增強煤礦安全發(fā)展的動力
（二）以協(xié)調(diào)發(fā)展理念推進煤礦安全可持續(xù)發(fā)展
（三）以綠色發(fā)展理念加強煤礦職業(yè)病防治工作
（四）以開放發(fā)展理念搞好各部門間橫向合作
（五）以共享發(fā)展理念營造人人共建共享安全發(fā)展局面
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黨校畢業(yè)論文：以“五大發(fā)展理念”引領煤礦安全監(jiān)察創(chuàng)新發(fā)展

內(nèi)容摘要：進入新世紀以來，煤礦安全工作取得了明顯的成績。但煤礦安全生產(chǎn)的基礎還很差，重大以上事故還時有發(fā)生，零敲碎打的事故總量仍很大，煤礦安全形勢還沒有實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
本文運用了馬克思主義唯物論、唯物辯證法、實踐論、矛盾論的觀點和方法，以問題為導向，突出以人為本，認真分析當前煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，剖析安全生產(chǎn)和安全監(jiān)察突出問題的原因，從而找到解決這些問題的思路和方向。即“五大發(fā)展理念”，它是中國特色社會主義理論的新發(fā)展、新成就。這對破解當前煤礦安全發(fā)展難題，最終實現(xiàn)煤礦安全奮斗目標有著深刻的現(xiàn)實意義和作用。
關鍵詞：煤礦；安全；理念；創(chuàng)新；發(fā)展

以“五大發(fā)展理念”
引領煤礦安全監(jiān)察創(chuàng)新發(fā)展

黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央在建設社會主義的偉大實踐中，勇于實踐、善于創(chuàng)新，形成了一系列_理政新理念新思想新戰(zhàn)略，進一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論，是我們?nèi)缙谌娼ǔ尚】瞪鐣蛯崿F(xiàn)中華民族偉大復興戰(zhàn)略目標的理論基礎和思想指南。黨的十八屆五中全會強調(diào)：實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的
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了目標導向和問題導向的統(tǒng)一；綠色發(fā)展是對人與自然的和諧發(fā)展的普遍性追求，綠色和發(fā)展是辯證統(tǒng)一的；開放發(fā)展是國家繁榮發(fā)展的必由之路。合作共贏是當今世界的潮流，只有更深度融入世界，才能優(yōu)勢互補、共同發(fā)展；共享發(fā)展是社會主義的本質(zhì)要求。讓人民共享發(fā)展成果，堅定不移走共同富裕的道路，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的必然選擇。
（三）以“五大發(fā)展理念”適應和引領經(jīng)濟新常態(tài)，并使其貫穿于推進“四個全面”戰(zhàn)略布局全過程。
新時代產(chǎn)生新思維、新理念。當前，我國正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的重要發(fā)展階段。正是在這種經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下，五大發(fā)展理念創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應時代潮流和我國發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。
堅持把“五大發(fā)展理念”貫穿于推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的全過程是經(jīng)濟新常態(tài)下的必然要求�！八膫€全面”是涵蓋戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略舉措、戰(zhàn)略法治保障、戰(zhàn)略政治保證的大戰(zhàn)略布局，“五大發(fā)展理念”是十三五乃至中國更長時期發(fā)展的指導方針。兩者都是對當代中國社會發(fā)展規(guī)律和實踐邏輯的新闡釋，是對中國特色社會主義發(fā)展理念的新發(fā)展，二者是內(nèi)在統(tǒng)一的。
（四）深刻領會“五大發(fā)展理念”的基本內(nèi)涵和實踐要求，做好新發(fā)展理念的踐行者。
發(fā)展是第一要務，習近平總書記從更高更廣的視角強調(diào)：發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展�！拔宕蟀l(fā)展理念”的形成和提出，正是對總書記深邃思考的科學闡述和具體反映。緊密結(jié)合習近平總書記重要講話和“十三五”規(guī)劃建議深刻理解新發(fā)展理念的基本內(nèi)涵和實踐要求，堅定理想信念，強化黨性修養(yǎng)，樹立宗旨意識，以“五大發(fā)展理念”引領煤礦安全監(jiān)察工作，對于我們?nèi)娓愫妹旱V安全工作至關重要。
二、我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及安全監(jiān)察存在的突出問題
新世紀之交，我國建立煤礦安全監(jiān)察_以來，各級煤監(jiān)機構(gòu)勇于實踐，積極探索，不斷加強自身_機制建設，逐步確立了“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的煤礦安全監(jiān)察_運行機制，煤礦安全生產(chǎn)取得了顯著的成績。在煤炭產(chǎn)量逐年顯著增加的情況下，煤礦安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率等安全指標逐年下降。煤礦安全生產(chǎn)事故由2002年死亡6995人，百萬噸死亡率4.64，下降到2015年死亡598人，百萬噸死亡率0.157，分別下降了91.45%、96.62% 。但是 ，我國現(xiàn)階段仍然處于煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，安全生產(chǎn)的主要指標與世界先進產(chǎn)煤國相比還存在明顯差距，美國、澳大利亞煤礦的百萬噸死亡率僅為0.01-0.05。面對成績和差距，我們既不能沾沾自喜，也不能怨天尤人，只有堅持實事求是，查找問題，對癥下藥，就能解決我們事業(yè)上的障礙，朝著我們的目標不斷前進！
(一）煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及管理存在的不足
1.煤礦安全生產(chǎn)處于“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、降庫存”的陣痛期�！包S金十年”期間，煤炭工業(yè)得到了大力發(fā)展。資源豐富地區(qū)紛紛把煤炭作為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主引擎，招商引資蜂擁進入煤炭開發(fā)，政府各種政策予以傾斜，大力扶持，煤炭產(chǎn)量突飛猛進。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化，發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的矛盾和問題沒有得到及時解決，越積越多，最終導致發(fā)展增速放緩，引發(fā)深層次的矛盾。當前，中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，煤炭行業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)也面臨著產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)不合理等問題，銷售市場不景氣，原煤庫存大，資金不足，經(jīng)濟下行壓力大，安全生產(chǎn)面臨新的挑戰(zhàn)。
2.煤礦企業(yè)安全管理存在的問題。與煤炭開采發(fā)達國家相比，我國煤礦開采技術普遍相對落后，主要反映在仍然存在許多小煤礦。這些小煤礦煤層地質(zhì)條件復雜，技術裝備陳舊，安全管理水平落后，人員安全技術素質(zhì)低下。大部分建成于上世紀八、九十年代，由于歷史原因一直生存至今。由于企業(yè)的逐利性和經(jīng)濟實力的限制，這些煤礦在安全投入上奉行能少盡少的原則，加之，各類煤礦_不同和資金不足，對行業(yè)技術發(fā)展的基礎性、前瞻性重視不足，煤礦生產(chǎn)領域重大安全技術問題尚未取得有效解決。另外，煤礦對“一通三防”、防治水、沖擊地壓、高溫地熱和頂板管理等災害的規(guī)律認識不足，缺乏相應的治理手段，嚴重影響了煤礦安全生產(chǎn)。
（二）煤礦安全監(jiān)察存在的不足
1.監(jiān)察任務繁重，監(jiān)察力量不足。
隨著國家依法_戰(zhàn)略布局的不斷推進，煤監(jiān)部門積極響應黨和國家號召，積極清理“正面清單” ……（未完，全文共6653字，當前僅顯示2336字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨校畢業(yè)論文：以“五大發(fā)展理念”引領煤礦安全監(jiān)察創(chuàng)新發(fā)展》）