黨校畢業(yè)論文：以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)煤礦安全監(jiān)察創(chuàng)新發(fā)展

目錄/提綱：……
一、“五大發(fā)展理念”的內(nèi)涵和意義
（二）“五大發(fā)展理念”是實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，體現(xiàn)著馬克思主義世界觀和方法論
（四）深刻領(lǐng)會“五大發(fā)展理念”的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求，做好新發(fā)展理念的踐行者
二、我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及安全監(jiān)察存在的突出問題
（二）煤礦安全監(jiān)察存在的不足
三、以五大發(fā)展理念引領(lǐng)，推進(jìn)煤礦安全監(jiān)察創(chuàng)新發(fā)展
（一）以創(chuàng)新理念增強(qiáng)煤礦安全發(fā)展的動力
（二）以協(xié)調(diào)發(fā)展理念推進(jìn)煤礦安全可持續(xù)發(fā)展
（三）以綠色發(fā)展理念加強(qiáng)煤礦職業(yè)病防治工作
（四）以開放發(fā)展理念搞好各部門間橫向合作
（五）以共享發(fā)展理念營造人人共建共享安全發(fā)展局面
……
黨校畢業(yè)論文：以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)煤礦安全監(jiān)察創(chuàng)新發(fā)展

內(nèi)容摘要：進(jìn)入新世紀(jì)以來，煤礦安全工作取得了明顯的成績。但煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還很差，重大以上事故還時有發(fā)生，零敲碎打的事故總量仍很大，煤礦安全形勢還沒有實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
本文運(yùn)用了馬克思主義唯物論、唯物辯證法、實(shí)踐論、矛盾論的觀點(diǎn)和方法，以問題為導(dǎo)向，突出以人為本，認(rèn)真分析當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，剖析安全生產(chǎn)和安全監(jiān)察突出問題的原因，從而找到解決這些問題的思路和方向。即“五大發(fā)展理念”，它是中國特色社會主義理論的新發(fā)展、新成就。這對破解當(dāng)前煤礦安全發(fā)展難題，最終實(shí)現(xiàn)煤礦安全奮斗目標(biāo)有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義和作用。
關(guān)鍵詞：煤礦；安全；理念；創(chuàng)新；發(fā)展

以“五大發(fā)展理念”
引領(lǐng)煤礦安全監(jiān)察創(chuàng)新發(fā)展

黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央在建設(shè)社會主義的偉大實(shí)踐中，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，形成了一系列_理政新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論，是我們?nèi)缙谌娼ǔ尚】瞪鐣蛯?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略目標(biāo)的理論基礎(chǔ)和思想指南。黨的十八屆五中全會強(qiáng)調(diào)：實(shí)現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的
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了目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的統(tǒng)一；綠色發(fā)展是對人與自然的和諧發(fā)展的普遍性追求，綠色和發(fā)展是辯證統(tǒng)一的；開放發(fā)展是國家繁榮發(fā)展的必由之路。合作共贏是當(dāng)今世界的潮流，只有更深度融入世界，才能優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展；共享發(fā)展是社會主義的本質(zhì)要求。讓人民共享發(fā)展成果，堅定不移走共同富裕的道路，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然選擇。
（三）以“五大發(fā)展理念”適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，并使其貫穿于推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局全過程。
新時代產(chǎn)生新思維、新理念。當(dāng)前，我國正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的重要發(fā)展階段。正是在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，五大發(fā)展理念創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應(yīng)時代潮流和我國發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。
堅持把“五大發(fā)展理念”貫穿于推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的全過程是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的必然要求�！八膫�全面”是涵蓋戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、戰(zhàn)略法治保障、戰(zhàn)略政治保證的大戰(zhàn)略布局，“五大發(fā)展理念”是十三五乃至中國更長時期發(fā)展的指導(dǎo)方針。兩者都是對當(dāng)代中國社會發(fā)展規(guī)律和實(shí)踐邏輯的新闡釋，是對中國特色社會主義發(fā)展理念的新發(fā)展，二者是內(nèi)在統(tǒng)一的。
（四）深刻領(lǐng)會“五大發(fā)展理念”的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求，做好新發(fā)展理念的踐行者。
發(fā)展是第一要務(wù)，習(xí)近平總書記從更高更廣的視角強(qiáng)調(diào)：發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展�！拔宕蟀l(fā)展理念”的形成和提出，正是對總書記深邃思考的科學(xué)闡述和具體反映。緊密結(jié)合習(xí)近平總書記重要講話和“十三五”規(guī)劃建議深刻理解新發(fā)展理念的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求，堅定理想信念，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，樹立宗旨意識，以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)煤礦安全監(jiān)察工作，對于我們?nèi)娓愫妹旱V安全工作至關(guān)重要。
二、我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及安全監(jiān)察存在的突出問題
新世紀(jì)之交，我國建立煤礦安全監(jiān)察_以來，各級煤監(jiān)機(jī)構(gòu)勇于實(shí)踐，積極探索，不斷加強(qiáng)自身_機(jī)制建設(shè)，逐步確立了“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全監(jiān)察_運(yùn)行機(jī)制，煤礦安全生產(chǎn)取得了顯著的成績。在煤炭產(chǎn)量逐年顯著增加的情況下，煤礦安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率等安全指標(biāo)逐年下降。煤礦安全生產(chǎn)事故由2002年死亡6995人，百萬噸死亡率4.64，下降到2015年死亡598人，百萬噸死亡率0.157，分別下降了91.45%、96.62% 。但是 ，我國現(xiàn)階段仍然處于煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，安全生產(chǎn)的主要指標(biāo)與世界先進(jìn)產(chǎn)煤國相比還存在明顯差距，美國、澳大利亞煤礦的百萬噸死亡率僅為0.01-0.05。面對成績和差距，我們既不能沾沾自喜，也不能怨天尤人，只有堅持實(shí)事求是，查找問題，對癥下藥，就能解決我們事業(yè)上的障礙，朝著我們的目標(biāo)不斷前進(jìn)！
(一）煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及管理存在的不足
1.煤礦安全生產(chǎn)處于“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、降庫存”的陣痛期。“黃金十年”期間，煤炭工業(yè)得到了大力發(fā)展。資源豐富地區(qū)紛紛把煤炭作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，招商引資蜂擁進(jìn)入煤炭開發(fā)，政府各種政策予以傾斜，大力扶持，煤炭產(chǎn)量突飛猛進(jìn)。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的矛盾和問題沒有得到及時解決，越積越多，最終導(dǎo)致發(fā)展增速放緩，引發(fā)深層次的矛盾。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，煤炭行業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)也面臨著產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)不合理等問題，銷售市場不景氣，原煤庫存大，資金不足，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，安全生產(chǎn)面臨新的挑戰(zhàn)。
2.煤礦企業(yè)安全管理存在的問題。與煤炭開采發(fā)達(dá)國家相比，我國煤礦開采技術(shù)普遍相對落后，主要反映在仍然存在許多小煤礦。這些小煤礦煤層地質(zhì)條件復(fù)雜，技術(shù)裝備陳舊，安全管理水平落后，人員安全技術(shù)素質(zhì)低下。大部分建成于上世紀(jì)八、九十年代，由于歷史原因一直生存至今。由于企業(yè)的逐利性和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制，這些煤礦在安全投入上奉行能少盡少的原則，加之，各類煤礦_不同和資金不足，對行業(yè)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、前瞻性重視不足，煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域重大安全技術(shù)問題尚未取得有效解決。另外，煤礦對“一通三防”、防治水、沖擊地壓、高溫地?zé)岷晚敯骞芾淼葹?zāi)害的規(guī)律認(rèn)識不足，缺乏相應(yīng)的治理手段，嚴(yán)重影響了煤礦安全生產(chǎn)。
（二）煤礦安全監(jiān)察存在的不足
1.監(jiān)察任務(wù)繁重，監(jiān)察力量不足。
隨著國家依法_戰(zhàn)略布局的不斷推進(jìn)，煤監(jiān)部門積極響應(yīng)黨和國家號召，積極清理“正面清單” ……（未完，全文共6653字，當(dāng)前僅顯示2336字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨校畢業(yè)論文：以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)煤礦安全監(jiān)察創(chuàng)新發(fā)展》）