縣教育系統(tǒng)教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、教師概況
二、教師隊(duì)伍存在的主要問題
1、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在
2、教師健康狀況不佳，帶病頂崗現(xiàn)象突出
3、學(xué)區(qū)學(xué)前教育教師老化嚴(yán)重，數(shù)量不足
5、自然減員人數(shù)逐年增多
6、農(nóng)村薄弱學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展水平有待提高
三、幾點(diǎn)建議
1、制定適合我縣的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)實(shí)行傾斜政策
2、創(chuàng)新和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制
3、完善教師隊(duì)伍建設(shè)的配套管理制度
4、繼續(xù)強(qiáng)化培訓(xùn)，提高農(nóng)村教師整體水平
5、加大對在編不在崗人員管理
6、提高教師社會地位，營造尊師重教氛圍
……
教育系統(tǒng)教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持配合下，我縣教育事業(yè)得到了長足的發(fā)展，教師隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)得到逐步提升，廣大教育工作者愛崗敬業(yè)，為人師表，無私奉獻(xiàn)，取得了一個又一個光輝的成績。在取得成績的同時，我們必須清醒的看到我縣教師隊(duì)伍仍然存在著許多突出的矛盾和問題，這些矛盾和問題已成為制約我縣教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。通過深入到基層調(diào)查研究，初步掌握了情況，發(fā)現(xiàn)了許多問題�，F(xiàn)就我縣教師隊(duì)伍調(diào)研狀況匯報如下：
一、教師概況
基本情況:全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校70所，其中高中3所，職教中心1所，初中11所，直屬小學(xué)2所，學(xué)區(qū)中心校8個，中心小學(xué)48所（下設(shè)170個教學(xué)點(diǎn)），公辦幼兒園2所，特教1所，進(jìn)修、電大各1所。各基層單位在職教職工5540人，其中：高中657人，職教173人，初中1312人，小學(xué)3205人，幼兒園78人，特教36人，進(jìn)修42人，電大37人。教師隊(duì)伍中含特崗教師576人，其中10年特崗219人，11年特崗
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教師承擔(dān)著即教書又育人的雙重工作職能，教育質(zhì)量評價體系和社會多方面給予的要求和希望都很高，教學(xué)工作任務(wù)壓力很大，現(xiàn)在的學(xué)生大多數(shù)是獨(dú)生子女，管理工作難度越來越大，加之現(xiàn)在的一些政策過分強(qiáng)調(diào)學(xué)生的權(quán)益保障，過分強(qiáng)調(diào)教師責(zé)任，使教師的教學(xué)工作和管理責(zé)任明顯加重，長期的積勞和心理壓力，使許多教職工身體處于亞健康狀態(tài)，各校因病不能頂崗和帶病堅持工作人員逐年增多。目前，由于長期有病不能頂崗、領(lǐng)導(dǎo)二線、病休和年齡大等原因不在崗人員多達(dá)252人。
3.學(xué)區(qū)學(xué)前教育教師老化嚴(yán)重，數(shù)量不足。我縣共有學(xué)前教師574人，其中50歲以上的271人，占學(xué)前教師總數(shù)的47.21%，他們多是由于年老體弱已不能勝任普教工作，受人員編制的限制，只能被安排在沒有升學(xué)壓力的學(xué)前班進(jìn)行教學(xué)，他們的工作狀態(tài)和熱情可想而知。師資力量嚴(yán)重不足，急需補(bǔ)充幼教專業(yè)畢業(yè)的新生力量，改善我縣學(xué)前班教師隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。
4．部分偏遠(yuǎn)中小學(xué)教師年齡偏大。年齡偏大現(xiàn)象在偏遠(yuǎn)小學(xué)尤為突出，雖說通過這幾年的努力，中小學(xué)缺科教師正常補(bǔ)充機(jī)制得到初步建立并正在逐步完善，全縣中小學(xué)教師的年齡結(jié)構(gòu)有了很大改善，但是，“叔叔阿姨教初中，爺爺奶奶教小學(xué)”現(xiàn)象依然嚴(yán)重。近年來，學(xué)區(qū)中心校的農(nóng)村小學(xué)年輕教師，部分調(diào)入城鎮(zhèn)中小學(xué)或規(guī)模較大的學(xué)校工作，同時，對偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)來說，外邊的教師調(diào)入困難，即使來了也留不住，有的村小甚至十幾年沒進(jìn)新人，從事教學(xué)工作的都是年齡較大居住在當(dāng)?shù)氐睦辖處煟@樣就出現(xiàn)了偏遠(yuǎn)學(xué)校教師短缺和年齡較大現(xiàn)象。
5.自然減員人數(shù)逐年增多。2012年我系統(tǒng)共退休120人，在職死亡、出口、出縣等原因減員30人，合計自然減員150人。 據(jù)統(tǒng)計，近幾年退休人員會逐步增多，2014年、2015年退休人員每年達(dá)到180人左右。自2010年起，由于各種原因調(diào)至承德市或其他地區(qū)40余人，另外，縣內(nèi)外系統(tǒng)在缺人時，很多單位都是首先考慮在教育系統(tǒng)的優(yōu)秀教師或管理人員中選拔，在不增加財政開支和省去培養(yǎng)費(fèi)用的情況下調(diào)入本單位，近年由于此原因調(diào)入縣內(nèi)其他系統(tǒng)30余人。這些同志在教育系統(tǒng)無論在教學(xué)方面還是管理方面都是優(yōu)秀人才，這無疑都造成了教育系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)教育資源的流失。
6.農(nóng)村薄弱學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展水平有待提高。由于地域環(huán)境限制引進(jìn)高層次教師難度較大，全縣總體骨干力量不足，小學(xué)、初中階段名師、名校長偏少。農(nóng)村部分地區(qū)由于學(xué)校規(guī)模偏小，辦學(xué)力量薄弱，教育引領(lǐng)力量更是不足，校本教研開展困難，教師素質(zhì)提高緩慢。由于教育管理、師資隊(duì)伍、生源質(zhì)量等教育資源配置仍存在差距，農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校規(guī)模過小造成教育教學(xué)氛圍不足，以及城鄉(xiāng)文化環(huán)境、家庭教育等諸多外在因素明顯不同，雖然我們采取了一些促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的有效舉措，但城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間教育教學(xué)質(zhì)量的差距仍較大。
三、幾點(diǎn)建議
1.制定適合我縣的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)實(shí)行傾斜政策。一是學(xué)校編制配備應(yīng)按崗位需要設(shè)置，提高農(nóng)村中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，特別要向地處偏僻、校點(diǎn)分散的邊遠(yuǎn)山區(qū)傾斜，特別是英語、音樂、體育、美術(shù)、計算機(jī)等課程要開足開齊，全面提高教學(xué)質(zhì)量。二是建議增加農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理編制，包括領(lǐng)導(dǎo)編制、食堂管理人員、宿舍管理人員、校醫(yī)和工勤人員的編制，保證寄宿制學(xué)校管理的科學(xué)規(guī)范安全。三是學(xué)校編制應(yīng)適當(dāng)上浮一定比例，用于教師的脫產(chǎn)培訓(xùn)、女教師婚產(chǎn)假和教師病假時的正常教學(xué)，避免臨時雇用代課教師。
2.創(chuàng)新和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。一是繼續(xù)大力實(shí)施河北省農(nóng)村特崗教師計劃，加大農(nóng)村學(xué)校教師的補(bǔ)充力度，堅決落實(shí)好“退一補(bǔ)一”政策，及時為服務(wù)期滿特崗教師辦理入編轉(zhuǎn)正手續(xù)。二是針對農(nóng)村小學(xué)缺編，教師老齡化嚴(yán)重，家在本地的老教師們即將陸續(xù)退休，無法安排新畢業(yè)生到 ……（未完，全文共3932字，當(dāng)前僅顯示1986字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣教育系統(tǒng)教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報告》）