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我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)的難點和對策

發(fā)表時間:2017/5/23 17:57:45
目錄/提綱:……
一、*鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)中存在的主要問題和原因分析
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,主導產(chǎn)業(yè)不明確,缺乏龍頭企業(yè)
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)營組織相對松散,農(nóng)民思想觀念陳舊
3、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全,缺乏有力引導
4、資金短缺,缺乏吸引投資的農(nóng)業(yè)大環(huán)境
二、*鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)對策
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極培植主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展龍頭企業(yè)
2、穩(wěn)定農(nóng)村的基本政策,建立和完善土地流轉(zhuǎn)機制
3、轉(zhuǎn)變政府職能,完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
4、開拓資金來源渠道,建立有效的農(nóng)業(yè)投資體系
……
我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)的難點和對策

*省自2012年起,開展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育,經(jīng)過四年的培育和發(fā)展,已在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)打造了一批產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。*市作為農(nóng)業(yè)大市,也在積極推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的發(fā)展,經(jīng)過實踐證明,聯(lián)合體可以破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間、各種生產(chǎn)要素之間的銜接問題,對于優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、破解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合瓶頸、實現(xiàn)主體合作共贏取得了一定的成效。但是,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的過程中,我們發(fā)現(xiàn)還存在不少難點與問題,下面結(jié)合*市*區(qū)*鄉(xiāng)(以下簡稱“*鄉(xiāng)”)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)進行相關(guān)思考。
一、*鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)中存在的主要問題和原因分析
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,主導產(chǎn)業(yè)不明確,缺乏龍頭企業(yè)。
目前*鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,占50%以上,而種植業(yè)仍然是傳統(tǒng)的二元
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農(nóng)業(yè)服務(wù)體系是以政府為主體,提供指導服務(wù)和培訓服務(wù),通常是單向服務(wù),形式相對單一,效果不夠明顯。但是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本要求就是要求農(nóng)業(yè)按照市場需求組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),如果沒有為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的中介組織——專業(yè)合作社,農(nóng)戶(專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場)就無法按市場需求組織適銷對路的農(nóng)副產(chǎn)品,而且農(nóng)戶(專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場)與企業(yè)間極易產(chǎn)生溝通不暢的情況。就目前*鄉(xiāng)情況看,有少量專業(yè)合作社,但都以自己生產(chǎn)經(jīng)營為主體,不能夠起到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中間紐帶作用,也不能有效引導農(nóng)戶(專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場)進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)。
4、資金短缺,缺乏吸引投資的農(nóng)業(yè)大環(huán)境。
投資是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的第一動力,也是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素。目前,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金來源主要有國家投資和社會投資兩方面,國家對農(nóng)業(yè)的投資是有限的,而對于社會投資者來說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的吸引力不夠大,畢竟對投資者而言回報最重要,農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟效益相對緩慢。當前,改善吸引投資的農(nóng)業(yè)大環(huán)境也是亟需解決的一大難題。
二、*鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)對策
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極培植主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展龍頭企業(yè)。
(1)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長的情況下,將過去的糧經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧食、經(jīng)作、養(yǎng)殖的三元結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。興辦以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工企業(yè),使種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)精密結(jié)合,相互促進,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷一體經(jīng)營,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。
(2)積極培植主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)的擇定要從實際出發(fā),根據(jù)市場需要,立足本地優(yōu)勢,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展具有本地特色和競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成規(guī);、系列化的生產(chǎn)經(jīng)營。*鄉(xiāng)的自然條件優(yōu)越,交通條件便利,擁有豐富的土地和水資源,在蔬菜種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖方面有良好的基礎(chǔ),可以著眼于此培植主導產(chǎn)業(yè)。
(3)大力發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的核心環(huán)節(jié),要重點發(fā)展和引進實力雄厚、輻射面廣、帶動力強的企業(yè)。*鄉(xiāng)要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,因地制宜、揚長避短,著力培育和引進一至兩個能帶動千家萬戶、輻射四面八方的龍頭企業(yè)。
2、穩(wěn)定農(nóng)村的基本政策,建立和完善土地流轉(zhuǎn)機制。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是承包制完善發(fā)展的產(chǎn)物,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須堅持和完善農(nóng)村的基本經(jīng)營制度,也就是要穩(wěn)定以承包制為主體的農(nóng)村基本政策,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的最新表現(xiàn),當然要堅持這一政策不動搖,必須鞏固家庭經(jīng)營這個基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,積極探索土地使用權(quán)的合理流動,允許土地經(jīng)營權(quán)可以突破界限在更大范圍內(nèi)流轉(zhuǎn);探索專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場采取租賃、承包、股份合作制等方式獲得土地經(jīng)營權(quán),培育土地市場,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,順應(yīng)發(fā)展需求。*鄉(xiāng)要在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,做好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)工作,鼓勵農(nóng)戶(專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場)進行土地流轉(zhuǎn)和規(guī);(jīng)營。
3、轉(zhuǎn)變政府職能,完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
政府要轉(zhuǎn)變職能,從就生產(chǎn)抓生產(chǎn)、抓財政增收的固定思維中跳出來,抓好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。首先要抓好農(nóng)林牧漁業(yè)的技術(shù)服務(wù)工作,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,搞好農(nóng)業(yè)科技推廣工作 ……(未完,全文共2668字,當前僅顯示1696字,請閱讀下面提示信息。收藏《我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)的難點和對策》