盟發(fā)改委預(yù)算收入支出管理制度匯編

目錄/提綱：……
一、預(yù)算編制與內(nèi)部審批
二、預(yù)算分解
三、預(yù)算執(zhí)行
四、年度決算與績(jī)效評(píng)價(jià)
一、價(jià)格確定
二、票據(jù)管理
二、收入收繳
三、收入核算
（一）包干經(jīng)費(fèi)管理
（二）專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理
（三）其他來(lái)源經(jīng)費(fèi)
一、支出預(yù)算與計(jì)劃
二、支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)
（一）預(yù)借差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
（二）住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
三、審批權(quán)限與審批流程
（一）機(jī)關(guān)各類(lèi)資金借支及報(bào)賬實(shí)行一支筆審批制，即委主任審批制
四、支出核算
一、主要內(nèi)容
二、具體要求
（一）建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)制度
（二）嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出范圍
（三）做好相關(guān)制度培訓(xùn)工作
三、配套措施
一、預(yù)算與計(jì)劃
二、申請(qǐng)與審批
三、過(guò)程管理
四、驗(yàn)收入庫(kù)
一、資產(chǎn)購(gòu)置
二、資產(chǎn)保管
三、資產(chǎn)使用
四、資產(chǎn)核算與處置
一、財(cái)務(wù)人員分離制度
（一）系統(tǒng)管理崗的主要職責(zé)
4、其他與信息系統(tǒng)操作有關(guān)的管理工作
（三）用戶權(quán)限審查崗的主要職責(zé)是定期對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)賬號(hào)進(jìn)行審閱
二、賬戶權(quán)限分離制度
（一）用戶賬號(hào)由系統(tǒng)管理崗統(tǒng)一管理，統(tǒng)一創(chuàng)建和變更
三、資產(chǎn)權(quán)限分離制度
一、合同訂立
二、合同履行
三、合同歸檔
四、合同糾紛處理
……
盟發(fā)改委預(yù)算收入支出管理制度匯編

錫林郭勒盟發(fā)展和改革委員會(huì)預(yù)算管理制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理，完善和健全財(cái)務(wù)制度，杜絕違紀(jì)違法行為，從源頭上預(yù)防腐敗，本著勵(lì)行節(jié)約，勤儉辦事的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我單位實(shí)際制定本制度。
一、預(yù)算編制與內(nèi)部審批
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《錫林郭勒盟盟本級(jí)部門(mén)預(yù)算管理暫行辦法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，國(guó)家宏觀調(diào)控總體要求和跨年度預(yù)算平衡的需要，在堅(jiān)持厲行節(jié)約、精打細(xì)算的原則上，綜合考慮增減變動(dòng)因素，量入為出、量力而行，參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度我委收支情況，做下一年度的各類(lèi)預(yù)算，在做項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)，先征求委各主任及各科室意見(jiàn)后，同時(shí)整理和搜集好相關(guān)依據(jù)；在做人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)嚴(yán)格按財(cái)政局的要求認(rèn)真測(cè)算每個(gè)人的收入情況；各類(lèi)預(yù)算全部做完后，裝訂成冊(cè)，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后出正式文件報(bào)送財(cái)政局，使預(yù)算編制工作真正做到程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
二、預(yù)算分解
為規(guī)范內(nèi)部預(yù)算管理，發(fā)揮預(yù)算對(duì)經(jīng)濟(jì)的_作用。每年自接到財(cái)
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位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》，我單位嚴(yán)格遵循財(cái)政撥款取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)由財(cái)會(huì)部門(mén)歸口管理并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬。非稅收入按照規(guī)定開(kāi)具財(cái)政票據(jù)，做到收繳分離、票款一致，并及時(shí)、足額上繳財(cái)政國(guó)庫(kù)，不得以任何形式截留、挪用。同時(shí)，按照“收支平衡、量入為出、保障重點(diǎn)、兼顧一般、理性節(jié)約”的原則。結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本制度。
一、價(jià)格確定
為進(jìn)一步加強(qiáng)我盟中央和自治區(qū)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，確保國(guó)家工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及建設(shè)資金安全合理運(yùn)行，盟重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室每年對(duì)我盟的國(guó)家和自治區(qū)投資項(xiàng)目進(jìn)行稽察，對(duì)合同簽訂不合規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)資金撥付滯后、工程監(jiān)理招標(biāo)不規(guī)范，招標(biāo)代理公司超范圍經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)核算預(yù)付工程款不規(guī)范和項(xiàng)目法人責(zé)任制未落實(shí)等情況進(jìn)行檢查，并依據(jù)《內(nèi)蒙古建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行規(guī)定》對(duì)稽察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視情節(jié)輕重依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位做出相應(yīng)比例的罰款處理，處罰所得非稅收入全部上繳財(cái)政部門(mén)。
二、票據(jù)管理
為規(guī)范票據(jù)使用、管理工作，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)財(cái)政資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)、發(fā)票等各類(lèi)票據(jù)的申領(lǐng)、啟用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀等工作。票據(jù)專(zhuān)管員要嚴(yán)格按照財(cái)政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的使用范圍開(kāi)具資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)，不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)財(cái)政票據(jù)，不得擅自擴(kuò)大票據(jù)使用范圍。并按照規(guī)定建立票據(jù)臺(tái)賬，票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)使用，不得拆本使用，做好票據(jù)的保管、序時(shí)登記和廢舊票據(jù)管理工作。
二、收入收繳
按要求收取的非稅收入（罰沒(méi)款）實(shí)行“收支兩條線”管理，收取的罰沒(méi)款要及時(shí)繳入財(cái)政專(zhuān)戶，單位不得截留收入和私設(shè)小金庫(kù)，不得坐收坐支。上繳罰沒(méi)款時(shí)繳款人需按照有關(guān)規(guī)定持我委開(kāi)具的《非稅收入一般繳款書(shū)》到財(cái)政部門(mén)指定的銀行網(wǎng)點(diǎn)繳納，并將《非稅收入一般繳款書(shū)》回單按要求分別留存于銀行、財(cái)政、執(zhí)收單位、繳款人和財(cái)務(wù)入賬。
三、收入核算
收入包括財(cái)政撥入的的包干經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、非稅收入、基本建設(shè)資金及其他來(lái)源經(jīng)費(fèi)。
（一）包干經(jīng)費(fèi)管理
按照部門(mén)預(yù)算核定額度和分月用款計(jì)劃進(jìn)行核撥使用公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)。年內(nèi)人員變動(dòng)和調(diào)資等原因造成核定基數(shù)變動(dòng)的，要及時(shí)向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)追加人員經(jīng)費(fèi)核算。不在年初預(yù)算范圍的大額公用支出，要向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)追加公用經(jīng)費(fèi)的核算。
（二）專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照所列項(xiàng)目用途使用，不得擠占挪用。不在年初預(yù)算核定的專(zhuān)項(xiàng)支出，要向盟行署申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)告，分管盟長(zhǎng)批示同意后報(bào)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)追加專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 大額專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，要由單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，專(zhuān)款專(zhuān)用。
（三）其他來(lái)源經(jīng)費(fèi)
上級(jí)部門(mén)業(yè)務(wù)補(bǔ)助收入，原則上要按指定用途使用。所屬經(jīng)營(yíng)實(shí)體上繳收入，要納入專(zhuān)戶管理使用。單位各科室（辦）的業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)及其他收支要統(tǒng)一納入辦公室財(cái)務(wù)管理。

錫林郭勒盟發(fā)展和改革委員會(huì)支出管理制度

為加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控管理，健全和完善財(cái)務(wù)費(fèi)用支出管理，明確各類(lèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)行為，保證各項(xiàng)費(fèi)用支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制定本辦法。
一、支出預(yù)算與計(jì)劃
支出包括：人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專(zhuān)項(xiàng)支出及其他支出。
人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)核定，沒(méi)有政策規(guī)定的項(xiàng)目，不得列入預(yù)算；日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)核定；專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想，本著實(shí)事求是、從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)；其他支出必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)列支，不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移資金。
二、支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)
（一）預(yù)借差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
赴區(qū)外出差每人每天按350元預(yù)借；赴盟外區(qū)內(nèi)每人每天按300元預(yù)借；赴盟內(nèi)各旗縣每人每天按200元預(yù)借；燃料費(fèi)預(yù)借嚴(yán)格按機(jī)關(guān)車(chē)輛管理辦法執(zhí)行，越野車(chē)每百公里耗油量按25公升計(jì)算，小轎車(chē)每公里耗油量按15公升計(jì)算。
（二）住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
時(shí)間按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照盟委辦下發(fā)的《錫林郭勒盟本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行，不得以任何理由超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
三、審批權(quán)限與審批流程
（一）機(jī)關(guān)各類(lèi)資金借支及報(bào)賬實(shí)行一支筆審批制，即委主任審批制。但考慮方便工作，機(jī)關(guān)正常運(yùn)行費(fèi)用及正常差旅費(fèi)由分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任審批。借支超過(guò)5000元以上（含5000元）需由委主任簽字審批。對(duì)未經(jīng)審核的票據(jù)，財(cái)務(wù)不得提前支付經(jīng)費(fèi)或予以報(bào)銷(xiāo)。
（二）工作人員公出借款，必須持分管領(lǐng)導(dǎo)簽批的“公出命令單”，填寫(xiě)“ ……（未完，全文共9131字，當(dāng)前僅顯示2494字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《盟發(fā)改委預(yù)算收入支出管理制度匯編》）