湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、規(guī)劃背景
二、發(fā)展現(xiàn)狀
三、遠(yuǎn)景交通需求
（一）公路運(yùn)輸量預(yù)測(cè)
（二）主要公路通道交通量預(yù)測(cè)
四、高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃
（一）功能定位
（二）指導(dǎo)思想
（三）布局規(guī)劃目標(biāo)
（四）布局原則
（五）布局規(guī)劃
五、布局規(guī)劃方案評(píng)價(jià)
六、實(shí)施設(shè)想
（一）建設(shè)進(jìn)展與資金需求
（二）近期建設(shè)目標(biāo)
七、對(duì)策與措施
……

　　湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃草案
　　一、規(guī)劃背景
　　二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，在我國(guó)迅速發(fā)展起來(lái)的高速公路是一種道路容量大、能滿足大交通流運(yùn)輸需要的基礎(chǔ)設(shè)施。高速公路以其本身固有的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)代運(yùn)輸中有著極為重要的地位和作用。
　　
　　我省高速公路建設(shè)雖然起步較晚，但通過(guò)十來(lái)年的努力實(shí)踐，通車?yán)锍桃堰_(dá)到公里，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，取得了顯著成就。高速公路的快速發(fā)展，大大提高了我省公路網(wǎng)的整體技術(shù)水平，優(yōu)化了交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，對(duì)緩解交通運(yùn)輸?shù)摹捌款i”制約發(fā)揮了重要作用，有力地促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但是，我省人口眾多，經(jīng)濟(jì)總量和民用汽車保有量都處于快速增長(zhǎng)時(shí)期，運(yùn)輸需求還有很大的增長(zhǎng)空間，交通緊張狀況的緩解還是相對(duì)于目前較低的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和運(yùn)輸水平而言的，是不全面的、不穩(wěn)定的。
　　
　　從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略看，我省已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，并逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新階段。實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，加快現(xiàn)代化建設(shè)，需要一個(gè)與之相適應(yīng)的安全、高效、可持續(xù)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，高速公路網(wǎng)占有極其重要的地位，將發(fā)揮不可替代的作用。我省現(xiàn)有的高速公路無(wú)論是數(shù)量，還是服務(wù)水平，都遠(yuǎn)不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，總體上仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，大大落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家，與先進(jìn)省市相比也有一定差距。因此，堅(jiān)定不移地繼續(xù)加快發(fā)展高速公路，是今后我省公路建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。我們必須站在全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)
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　　耒陽(yáng)至宜章
　　衡陽(yáng)、郴州
　　
　　—
　　
　　
　　臨湘至長(zhǎng)沙
　　岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙
　　
　　—
　　
　　
　　湘潭至邵陽(yáng)
　　湘潭、婁底、邵陽(yáng)
　　
　　—
　　
　　
　　長(zhǎng)沙繞城線西南段
　　
　　
　　長(zhǎng)沙
　　
　　—
　　
　　
　　長(zhǎng)沙至黃花機(jī)場(chǎng)
　　長(zhǎng)沙
　　
　　—
　　
　　
　　衡陽(yáng)至棗木鋪
　　衡陽(yáng)、永州
　　
　　—
　　
　　
　　合計(jì)
　　
　　
　　
　　
　　
　　黨的“十六大”提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)將進(jìn)入新的高速發(fā)展時(shí)期，運(yùn)輸需求將持續(xù)快速增長(zhǎng)。我省高速公路建設(shè)雖然取得了巨大成績(jī)，但總體上仍然處于初級(jí)發(fā)展階段，不能完全適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要，主要表現(xiàn)在：
　　
　�、备咚俟房偭坎蛔悖采w范圍需要繼續(xù)擴(kuò)大
　　
　　與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我省高速公路的密度、人均擁有量等方面都處于較低的水平上，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份相比也有一定差距。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，按面積密度，每百平方公里擁有高速公路，美國(guó)為公里、日本公里、德國(guó)公里、法國(guó)公里，廣東公里，我省僅為公里；按人口密度，每萬(wàn)人擁有高速公路，美國(guó)為公里、日本公里、德國(guó)公里、法國(guó)公里，廣東公里，我省僅為公里（詳見(jiàn)表）。
　　
　　
　　
　　高速公路現(xiàn)狀類比表
　　
　　表
　　
　　指標(biāo)
　　美國(guó)
　　日本
　　德國(guó)
　　法國(guó)
　　廣東
　　湖南
　　
　　總里程
　　
　�。ㄈf(wàn)公里）
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　面積密度公里百平方公里
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　人口密度
　　
　　公里萬(wàn)人
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　美國(guó)以州際公路為主體的高速公路網(wǎng)已經(jīng)連通了所有萬(wàn)人口以上的城市；德國(guó)所有萬(wàn)人口以上的城市及不足萬(wàn)人口的城市都通了高速公路；日本高速公路已經(jīng)連通所有萬(wàn)人以上的城市。我省高速公路僅覆蓋了省會(huì)長(zhǎng)沙和東、中部人口超過(guò)萬(wàn)以上的大、中城市，高速公路的發(fā)展水平不僅大大落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家，也落后于廣東等周邊省份，廣東已建成高速公路公里，遠(yuǎn)景規(guī)劃達(dá)到公里。因此我省迫切需要繼續(xù)加快高速公路發(fā)展。
　　
　　
　　
　�、哺咚俟肪W(wǎng)絡(luò)尚未形成，規(guī)模效益難以發(fā)揮
　　
　　高速公路具有突出的網(wǎng)絡(luò)化特征，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)布局合理，連續(xù)運(yùn)輸距離達(dá)到公里左右，高速公路將形成顯著的運(yùn)輸效益優(yōu)勢(shì)。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然地形、地勢(shì)的影響，前一階段我省高速公路建設(shè)主要集中在東部地區(qū)和省會(huì)長(zhǎng)沙通往鄰近地市上，在通往西部地區(qū)、中西部地市之間以及部份省際高速公路建設(shè)相對(duì)緩慢。目前我省尚有張家界、懷化和吉首三個(gè)地級(jí)市未通高速公路，出省通道中也只有通往湖北、廣東的京珠高速公路和通往廣西的衡棗高速公路建成通車，尚未形成溝通省內(nèi)主要城市和相鄰省區(qū)的高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò)，存在斷頭路段，不能適應(yīng)客流、物流快速流通的需要，高速公路的規(guī)模效益還無(wú)法得到充分發(fā)揮。
　　
　�、撑c遠(yuǎn)景交通運(yùn)輸需求相比存在很大差距
　　
　　根據(jù)我省全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，今后年我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)將得到持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展內(nèi)涵都將提升到一個(gè)更高的水平。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，到年，我省人口將達(dá)萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口超過(guò)萬(wàn)人，人均將超過(guò)美元。人民生活水平的大幅度提高、生活方式的轉(zhuǎn)變以及外向型經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，都要求有“安全、靈活、方便、快速、舒適”的高速公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系與之相適應(yīng)。要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要，我省高速公路通車?yán)锍膛c遠(yuǎn)景需求相比差距甚遠(yuǎn)
　　
　　
　　
　　
　　
　　三、遠(yuǎn)景交通需求
　　
　�。ㄒ唬┕愤\(yùn)輸量預(yù)測(cè)
　　
　　湖南省歷年公路客貨運(yùn)輸量見(jiàn)表。從表中看出，全省公路運(yùn)輸量保持了平穩(wěn)、較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其中客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)分別為和，貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)分別為和。公路運(yùn)量的發(fā)展呈現(xiàn)客運(yùn)量大于貨運(yùn)量，周轉(zhuǎn)量大于運(yùn)輸量的現(xiàn)象，說(shuō)明平均運(yùn)距明顯增大，符合近幾年高速公路發(fā)展快、中長(zhǎng)距離運(yùn)輸大增的特征。
　　
　　湖南省歷年公路客貨運(yùn)輸量表
　　
　　表
　　
　　項(xiàng)目
　　
　　年份
　　客運(yùn)量
　　
　　（萬(wàn)人）
　　旅客周轉(zhuǎn)量
　　
　�。▋|人公里）
　　貨運(yùn)量
　　
　�。ㄈf(wàn)噸）
　　貨物周轉(zhuǎn)量
　　
　�。▋|噸公里）
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
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