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加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的困難與對策

發(fā)表時間:2006/1/9 18:09:02
目錄/提綱:……
一、現(xiàn)狀與問題
三是實(shí)力弱,四是素質(zhì)低,農(nóng)副產(chǎn)品加工嚴(yán)重滯后,龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)
一是_封閉和地域封閉二是經(jīng)濟(jì)增長方式落后三是科技開發(fā)推廣困難
三是農(nóng)副產(chǎn)品流通上的提籃小賣、小推、小販?zhǔn)降姆稚I銷
二、對策與建議
……

  加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要手段,也是當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨著一系列新問題,如不加以重視,將無法回避“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”的局面。筆者擬就目前加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的主要問題及應(yīng)采取的主要對策作些探討,以期更多的人們關(guān)注加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,并為之獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
  一、現(xiàn)狀與問題
  當(dāng)前,在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,究竟面臨哪些困難和問題呢?據(jù)調(diào)查了解,主要有以下幾個方面的難題:
  培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指能支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和有鮮明特色的產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的源頭和基礎(chǔ)。然而,從目前農(nóng)業(yè)自然資源豐富,且多宜性強(qiáng)的一些地方情況看,現(xiàn)在真正能夠穩(wěn)定發(fā)展,可稱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的仍然還是幾個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),許多市場前景廣闊、自然資源潛力和潛在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢大的新興產(chǎn)業(yè),如特種經(jīng)濟(jì)作物種植、特殊畜禽和水產(chǎn)品養(yǎng)殖搞不起來,就是搞起來了,也只是曇花一現(xiàn),形不成規(guī)模。究其原因,既有技術(shù)、資金上的問題,又有_制約、信息不靈、銷售受阻等問題。這些問題至今仍未從根本上解決,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難的根本原因。
  建設(shè)生產(chǎn)
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略756字,正式會員可完整閱讀)…… 
距離也短,絕大多數(shù)就地出售,出縣、市的不多,打出省界、國界的實(shí)在太少。三惡性,指農(nóng)副產(chǎn)品同城倒賣、坐地販銷、互相殺價等惡性拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的現(xiàn)象,在很多地方都不同程度地存在。造成這些問題的原因:一是_封閉和地域封閉;二是經(jīng)濟(jì)增長方式落后;三是科技開發(fā)推廣困難。
  擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模難。沒有規(guī)模就沒有效益。目前,多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售都未形成規(guī)模,專業(yè)種養(yǎng)大戶和加工企業(yè)集團(tuán)少。這些問題主要是由小生產(chǎn)與大市場矛盾所致,具體表現(xiàn)為“三個分散”和“三個渠道不暢”。三個分散:一是農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)上的家庭小生產(chǎn)的分散經(jīng)營;二是農(nóng)副產(chǎn)品加工上的村村點(diǎn)火、處處冒煙的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的分散布局;三是農(nóng)副產(chǎn)品流通上的提籃小賣、小推、小販?zhǔn)降姆稚I銷。三個渠道不暢:一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)渠道不暢;二是大批農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的渠道不暢;三是農(nóng)副產(chǎn)品交換渠道不暢,使小生產(chǎn)與大市場矛盾成為一個“死結(jié)”,頑固地阻礙著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
  拓寬銷售渠道難。農(nóng)副產(chǎn)品銷售不暢主要是市場尤其是農(nóng)村市場發(fā)育不全。從目前農(nóng)村市場發(fā)育情況看,總的是發(fā)育滯后,不能適應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素流通的要求。具體表現(xiàn)在:①市場建設(shè)滯后,絕大部分農(nóng)村只有零星、分散的初級市場,沒有或少有集中性、大規(guī)模、功能齊全、輻射力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場、綜合市場和中心市場;只有初級產(chǎn)品市場,沒有或少有中、高等級的生產(chǎn)要素市場;只有現(xiàn)貨市場,沒有或少有農(nóng)副產(chǎn)品期貨市場。②市場載體脆弱,設(shè)備落后、簡陋,有的沒有設(shè)施,有市無場。③市場機(jī)制不健全,主要是價格關(guān)系不順,工農(nóng)產(chǎn)品比價和農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部比價不合理;市場管理、市場服務(wù)不到位。
  二、對策與建議
  上述現(xiàn)狀與難題的存在,導(dǎo)致加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在諸多困難和障礙,原因是多方面的,既有歷史的原因,也有現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)。因此,更新觀念,消除障礙,轉(zhuǎn)變方式,完善設(shè)施,搞好服務(wù),發(fā)育市場,是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
  更新觀念,消除思想障礙。首先,要樹立大產(chǎn)業(yè)思想,要把農(nóng)業(yè)看成一個包括工、商、建、運(yùn)、科、教、文、衛(wèi)在內(nèi)的大產(chǎn)業(yè),既讓農(nóng)業(yè)包含其他產(chǎn)業(yè),又讓其他產(chǎn)業(yè)包含農(nóng)業(yè),不自我封閉、互相封閉,不自絕于其他產(chǎn)業(yè);其次,要樹立大開放思想,要從根本上打破產(chǎn)業(yè)封閉,實(shí)行產(chǎn)業(yè)大開放,各產(chǎn)業(yè)要互相通開,以此帶動城鄉(xiāng)通開、內(nèi)外通開,以至所有制通開和產(chǎn)銷通開,搞活經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展;再次,要樹立大聯(lián)結(jié)思想,在傳統(tǒng)分工分業(yè)的基礎(chǔ)上,要堅持農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,開放發(fā)展,聯(lián)合發(fā)展,既分工又合作,在分工的基礎(chǔ)上合作,在合作的指導(dǎo)下分工,不離開農(nóng)業(yè),不拋棄農(nóng)業(yè),不損害農(nóng)業(yè),擰在一起,互相促進(jìn),共同發(fā)展。
  完善設(shè)施,消除條件障礙。一是要圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、建設(shè)生產(chǎn)基地和農(nóng)村市場體系,加快農(nóng)田水利、農(nóng)機(jī)化、交通通訊、城鄉(xiāng)市場、科教文衛(wèi)五大系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化條件;二是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會中長期發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)一制定建設(shè)計劃,配套完善、鞏固提高和管好用好現(xiàn)有設(shè)施,加快建好在建設(shè)施,積極研究、開發(fā)后備設(shè)施;三是要堅持抓好防洪、灌溉、排澇三大體系為主的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展以改造中低產(chǎn)田、中低產(chǎn)園、中低產(chǎn)塘為重點(diǎn),實(shí)行山、水、田、村、林、電、路綜合治理的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),提高土地、山林、水面等的利用率和產(chǎn)出率;四是要堅持以交通通訊開路,盡快建成內(nèi)外暢通的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和通訊網(wǎng)絡(luò),不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)機(jī)化水平,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施。
  深化改革,消除_障礙。完善健全家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、雙層經(jīng)營_、股份合作制、市場調(diào)節(jié)機(jī)制與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營_的配套,為發(fā)展龍頭企業(yè),建立“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶”的“龍型”生產(chǎn)經(jīng)營體系奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。對農(nóng)村土地要強(qiáng)化所有權(quán),明確發(fā)包權(quán),穩(wěn)定承包權(quán),放活使用權(quán),逐步完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度,使土地向種田能手集中,提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率;要轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制,活化生產(chǎn)要素,激發(fā)多種所有制合 ……(未完,全文共4206字,當(dāng)前僅顯示2125字,請閱讀下面提示信息。收藏《加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的困難與對策》
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