發(fā)展合作組織促進(jìn)農(nóng)民增收

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的出現(xiàn)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村改革不斷深化的必然結(jié)果，是增強(qiáng)廣大農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展大勢(shì)、整體提升農(nóng)民組織化程度的必然趨勢(shì)。在當(dāng)前形勢(shì)下，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
　　專(zhuān)業(yè)合作組織是引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的新型組織。家庭經(jīng)營(yíng)發(fā)展到一定程度、各類(lèi)市場(chǎng)發(fā)育到一定階段之后，在家庭經(jīng)營(yíng)和廣闊市場(chǎng)之間需要一個(gè)中間環(huán)節(jié)來(lái)調(diào)節(jié)產(chǎn)、供、銷(xiāo)之間的利益關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入市場(chǎng)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織就是這樣一種應(yīng)運(yùn)而生的新型的中介經(jīng)濟(jì)組織。目前，我市已有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織家，擁有會(huì)（社）員萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)萬(wàn)個(gè)，占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的，全市的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是由農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)管理的，以上的農(nóng)產(chǎn)品是依靠農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織外銷(xiāo)的，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略552字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
戶(hù)更新品種、傳授技術(shù)，使每只蛋雞年獲純利比以前增加了，戶(hù)平均增收多元。灌溪鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)疏通銷(xiāo)售渠道、開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，使會(huì)員每公斤優(yōu)質(zhì)稻比非協(xié)會(huì)成員多賣(mài)元。事實(shí)證明，興辦一個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，就能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；農(nóng)民加入專(zhuān)業(yè)合作組織，就能加快增收步伐。
　　專(zhuān)業(yè)合作組織是促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能的新型幫手。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織以其自身特有的民辦性、民主性、專(zhuān)業(yè)性、合作性和服務(wù)性等優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，能有效解決政府“統(tǒng)”不了、技術(shù)部門(mén)“包”不了、龍頭企業(yè)“辦”不了、農(nóng)民單家獨(dú)戶(hù)“干”不了的許多問(wèn)題，成為政府調(diào)控農(nóng)業(yè)的好幫手。同時(shí)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展起來(lái)后，也有利于廣大基層干部從大量的行政事務(wù)中解脫出來(lái)，集中力量搞服務(wù)、辦實(shí)事。石門(mén)縣雙佳禽業(yè)合作社在近兩年的“非典”、“禽流感”疫情流行期間，不等不靠，自我調(diào)節(jié)，先后動(dòng)用公積金和風(fēng)險(xiǎn)基金多萬(wàn)元，確保了養(yǎng)殖社員的利益不受損失，發(fā)揮了政府難以發(fā)揮的作用，在很大程度上為政府緩解了壓力。
　　我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越，必須進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的作用。目前，我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織已經(jīng)具備了較好的基礎(chǔ)，但從總體上說(shuō)，仍處于初始發(fā)展階段。大力發(fā)展和壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，迫切需要各種社會(huì)力量的關(guān)心和支持，迫切需要營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)一定要從維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益出發(fā)，高度重視，大力支持，推動(dòng)我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織步入快速健康發(fā)展軌道。
　　⒈要把握原則，科學(xué)規(guī)劃。各級(jí)各部門(mén)要按照“民辦、民管、民受益”的原則，立足本地實(shí)際，不定模式、不定規(guī)模、不定框框，不搞“一刀切”，引導(dǎo)農(nóng)民多領(lǐng)域、多形式、多層次、全方位發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織。要圍繞我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)資源，科學(xué)制定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)通過(guò)年左右的努力，在全市建成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)比較明顯、帶動(dòng)能力比較強(qiáng)勁、內(nèi)部運(yùn)作比較規(guī)范的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織家，認(rèn)定并扶持市級(jí)以上示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織家，帶動(dòng)以上的農(nóng)戶(hù)。
　�、惨鋵�(shí)政策，大力扶持。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織就是扶持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的觀念，認(rèn)真落實(shí)政策，加大扶持力度。各級(jí)財(cái)政要在支農(nóng)資金中安排一定財(cái)力，用于支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展。要切實(shí)加大金融支持力度，幫助解決農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織啟動(dòng)資金和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)流動(dòng)資金不足等問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家有關(guān)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織做大做強(qiáng)。制定和落實(shí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的用地政策，優(yōu)先安排農(nóng)產(chǎn)品加工、流通建設(shè)用地。整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、移民開(kāi)發(fā)等涉農(nóng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資源，優(yōu)先考慮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的生產(chǎn)需要。加大教育培訓(xùn)力度，努力提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織領(lǐng)辦人員和會(huì)員的整體素質(zhì)。
　�、骋∪贫龋�(guī)范管理。健全的規(guī)章制度，是加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織管理的基礎(chǔ)。農(nóng)辦等涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)湘辦發(fā)號(hào)文件精神，抓緊制定 ……（未完，全文共2438字，當(dāng)前僅顯示1550字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展合作組織促進(jìn)農(nóng)民增收》）