創(chuàng)建自治區(qū)食品安全城市試點工作情況報告

目錄/提綱：……
一、工作主要成效
（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序好
（二）群眾食品安全滿意度高
（三）食品安全監(jiān)管體系健全
二、采取主要措施
（一）高位推動，將創(chuàng)城列為民生工程
（二）宣傳造勢，切實提高創(chuàng)建知曉率
（三）落實“四有兩責(zé)”，明確地方政府責(zé)任
（四）加強環(huán)節(jié)監(jiān)管，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)
（五）突出專項整治，消除安全隱患
（六）注重示范帶動，推動社會共治
（七）優(yōu)化監(jiān)管_，提升工作效能
三、工作主要亮點
（一）創(chuàng)新投入模式，降低食安創(chuàng)建成本
（二）“攻心”得力，引導(dǎo)全民參與共治
（三）猛抓城區(qū)整治，助力創(chuàng)城有效推進
四、存在主要問題
五、下一步工作打算
……
**創(chuàng)建自治區(qū)食品安全城市試點工作情況報告

**區(qū)位于**西北部，素有“有色金屬之鄉(xiāng)”之美譽。全區(qū)人口37萬，轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。本轄區(qū)現(xiàn)有“四品一械”監(jiān)管對象5196家，其中：生產(chǎn)企業(yè)38家（城區(qū)21家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)17家），小作坊84家（城區(qū)51家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)33家），食品流通2354家（城區(qū)1686家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)668家），餐飲服務(wù)1698家（城區(qū)1216家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)482家），�；方�(jīng)營單位479家（城區(qū)418家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)61家），藥械經(jīng)營單位453家（城區(qū)315家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)138家）；農(nóng)貿(mào)市場21家（城區(qū)11家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)10家），各類超市69家（城區(qū)47家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)22家）。
2016年4月，我區(qū)被確定為省級食品安全城市創(chuàng)建試點縣（市、區(qū)）之一。兩年來，我區(qū)嚴(yán)格按照自治區(qū)的部署要求，以保障和改善民生為出發(fā)點，以“四個最嚴(yán)”為遵循，以“四有兩責(zé)”為引領(lǐng)，突出監(jiān)管機制、模式和方法創(chuàng)新，以專項整治為手段，以社會共治為路徑，扎實開展食品安全示范城市創(chuàng)建工作，食品安全工作取得明顯成效。今年年底，省食安辦對我區(qū)“創(chuàng)城”工作進行了中期評估，對我區(qū)的做法及取得的成效予以充分肯定。2017年度，我區(qū)政府就“創(chuàng)城”工作在市級會議上作典型發(fā)言1次，相關(guān)縣市到我區(qū)交流學(xué)習(xí)“創(chuàng)城”經(jīng)驗21批次。2016年以來，我區(qū)就食品安全工作在自治區(qū)級會議作典型發(fā)言1次，在市級會議作典型發(fā)言5次，接待省內(nèi)相關(guān)縣（市、區(qū)）到我區(qū)交流學(xué)習(xí)31批次�，F(xiàn)將創(chuàng)建工作情況報告如下：
一、工作
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略981字，正式會員可完整閱讀）……　
長的“創(chuàng)城”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)的創(chuàng)建工作；制定食品安全示范城市創(chuàng)建工作方案，召開創(chuàng)建動員大會、工作推進會、進度督辦會等，層層分解創(chuàng)建工作指標(biāo)，層層落實創(chuàng)建工作任務(wù)。區(qū)人大代表、政協(xié)委員，多次調(diào)研視察各鎮(zhèn)、各部門、各環(huán)節(jié)創(chuàng)建情況，區(qū)委、區(qū)政府督查室把創(chuàng)建工作與民生實事項目同督查、同考核，使創(chuàng)建工作得以高效推進。
（二）宣傳造勢，切實提高創(chuàng)建知曉率。以提升人民群眾滿意度為切入點，堅持拓寬宣傳渠道，建立廣覆蓋、全方位、立體化的宣教格局，實實在在提高了食品安全示范城市創(chuàng)建群眾知曉率和滿意度。一是科普常識廣覆蓋。開展“食品安全知識大講堂”、“萬封書信進萬家”、“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)及“五進”等系列宣傳活動，解答群眾咨詢9萬余人，發(fā)放《致市民的一封信》和《致學(xué)生的一封信》5萬余封，讓食品安全知識走進千家萬戶。二是業(yè)主培訓(xùn)全方位。采取“集中培訓(xùn)+上門培訓(xùn)”方式，對經(jīng)營戶就《食品安全法》、食品經(jīng)營相關(guān)申辦許可、管理要求、操作流程、布局規(guī)劃、設(shè)施制度建設(shè)等進行全方位培訓(xùn)。先后上門培訓(xùn)戶均1次以上，集中培訓(xùn)63期共計11721人，有效推動了創(chuàng)建工作扎實開展。三是氛圍宣傳立體化。構(gòu)建以電視、廣播、手機、LED屏為載體的“空中四條線”和以城市廣場、旅游景點、建筑圍擋、交通護欄、道路兩側(cè)燈桿、農(nóng)貿(mào)市場和經(jīng)營店面為陣地的“地上七個一”宣教新模式，實現(xiàn)“空中地上”立體發(fā)聲。累計在電視、廣播報道55次，LED屏滾動宣傳9936條次，手機短信8萬余條，懸掛橫幅986條，印發(fā)宣傳材料40萬余份，設(shè)立展板772塊，張貼標(biāo)語5萬余張，制作墻報97期，營造良好的創(chuàng)建氛圍，群眾知曉率和滿意度達86%以上。
（三）落實“四有兩責(zé)”，明確地方政府責(zé)任。一是提高食品安全工作考核占比。2016年、2017年我區(qū)食品安全工作在政府年度目標(biāo)考評中的分值由原來的10分增加到2016年20分、2017年30分，使食品安全工作在績效考核中的占比達到3%以上。二是簽訂軍令狀。每年區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各有關(guān)部門簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，進一步明確食品安全工作責(zé)任。三是經(jīng)費保障有力。2016年全年、2017年1至10月區(qū)財政分別撥付食品安全監(jiān)管專項工作經(jīng)費45.16萬元、39.971萬元，基本滿足食品安全日常監(jiān)管經(jīng)費要求；目前正籌措資金，力爭解決2017年解決“創(chuàng)城”抽檢經(jīng)費195萬元，盡力滿足4份/千人食品安全抽檢經(jīng)費要求，并爭取將該經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，為食品安全工作的扎實開展提供保障。
（四）加強環(huán)節(jié)監(jiān)管，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。一是緊盯田間地頭。完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管。強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立農(nóng)獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，加大對食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖企業(yè)、合作社的管理和指導(dǎo)力度，規(guī)范其內(nèi)部管理。加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制，2016年、2017年蔬菜和水產(chǎn)畜牧等產(chǎn)品抽檢合格率均達100%；開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，穩(wěn)步發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品。開展生豬屠宰清理整頓行動，加強定點屠宰場管理，規(guī)范生豬及肉品檢驗檢疫，切實消除豬肉質(zhì)量安全隱患。二是嚴(yán)格食品生產(chǎn)監(jiān)管。強化食品安全監(jiān)管措施，明確監(jiān)管等級和巡查頻次（每季度至少2次），提升食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管實效。嚴(yán)格生產(chǎn)主體資格，督促企業(yè)落實進貨查驗、出廠檢驗、食品追溯、問題產(chǎn)品召回等管理制度。強化食品生產(chǎn)企業(yè)證后檢查，突出對肉制品、白酒、桶裝水、食用油和地方特色食品等重點食品以及食品生產(chǎn)集聚區(qū)、食品問題多發(fā)區(qū)的監(jiān)管。三是加強食品流通監(jiān)管。動員業(yè)主累計投入3000多元，對農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造，落實市場準(zhǔn)入制度。各大型市場民（含超市）配備了與經(jīng)營品種、規(guī)模相適應(yīng)的快檢室、驗設(shè)備與檢驗人員，認(rèn)真開展快速檢測工作，建立市場開辦者、入市經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者食品安全管理制度，強化食品經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任。開展食品電子溯源系統(tǒng)建設(shè)，保健食品、嬰幼兒配方奶粉、白酒、食品添加劑等生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)了電子信息化管理。四是加強餐飲安全監(jiān)管。以中小學(xué)校和幼兒園食堂、大中型餐飲單位、旅游景點餐飲單位等為重點，以食品添加劑、食用油、鮮肉和肉制品、調(diào)味品和集中消毒餐具等為重點品種，加大督查檢查力度，對餐飲單位現(xiàn)場檢查覆蓋率達100%。實行餐飲監(jiān)管量化分級管理，持證餐飲單位量化分級率達100%、公示率達100%。加強餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物管理，嚴(yán)控餐飲污水流向，嚴(yán)防地溝油或其他不合格油品回流餐桌。五是加強監(jiān)管能力建設(shè)。食藥監(jiān)系統(tǒng)核定編制73名（局機關(guān)行政編制15名、區(qū)所參公編制17名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所參公編制共41名），通過調(diào)劑、調(diào)動、招考等措施，目前局機關(guān)到位15人（到崗率100%）、區(qū)所到位17人（到崗率100%）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所到位31人（到崗率75%）。先后組織監(jiān)管人員參加專題培訓(xùn)16次，開展食品從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)63期11721人次。堅持“先培訓(xùn)、后上崗”制度，執(zhí)法人員每年接受培訓(xùn)不少于40小時，提高了監(jiān)管人員和從業(yè)人員的安全監(jiān)管水平。六是加強“三小”管理。認(rèn)真貫徹落實《食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》，開展調(diào)查摸底和備案管理，按照 “提升一批、整改一批、取締一批”工作思路，開展“三小” ……（未完，全文共7845字，當(dāng)前僅顯示2755字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)建自治區(qū)食品安全城市試點工作情況報告》）