集團公司關(guān)于開展崗位廉潔風險防控工作的通知

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、實施范圍
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
四、工作內(nèi)容
（一）查找崗位廉潔風險點
一要求
（二）確定風險等級
（三）分類制定防控措施
（四）加強動態(tài)監(jiān)控
一是建立自查報告制度
二是建立動態(tài)檢查制度
五、方法步驟
六、工作要求
（一）統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
（二）突出重點，穩(wěn)步推進
（三）嚴格考核，務(wù)求實效
……
集團公司關(guān)于開展崗位廉潔風險防控工作的通知

機關(guān)各處室，各控股公司：
為認真貫徹中省紀委七次全會及2017年省國資委系統(tǒng)企業(yè)黨建暨紀檢工作會議精神，深入落實集團公司《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》，進一步加強集團公司崗位廉潔風險防控工作，根據(jù)集團公司2017年紀檢監(jiān)察工作要點安排，在集團系統(tǒng)全面開展崗位廉潔風險防控工作，現(xiàn)將具體事項通知如下：
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真學(xué)習(xí)落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，增強“四個意識”，運用系統(tǒng)化思維推進標本兼治、重在治本，以崗位廉潔風險防控為抓手，以重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，清晰權(quán)責邊界，增強崗位員工的風險意識和自警能力，建立能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時化解廉潔風險的工作機制，實現(xiàn)關(guān)口前置，
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重后果。
四是制度機制風險，指因制度機制不健全、制度執(zhí)行不到位、管理監(jiān)督有缺失等，致使權(quán)力行使_裁量空間過大，導(dǎo)致濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違紀違規(guī)問題發(fā)生的嚴重后果。
五是外部環(huán)境風險，指因崗位人員在業(yè)務(wù)往來、社會交往、家庭生活中受到利益誘惑或被施加非正常影響等，可能造成崗位人員不能履行或不能正確履行職責，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等違紀違規(guī)問題發(fā)生的嚴重后果。
（二）確定風險等級
對排查出的風險點進行綜合研判，根據(jù)崗位權(quán)力重要程度、_裁量權(quán)的大小、違紀違規(guī)問題發(fā)生的概率及危害程度等因素，確定風險等級，從高到低依次分為三級：
1.一級風險：可能引發(fā)嚴重違規(guī)違紀行為，受到組織處理、黨紀政紀處分甚至可能被司法機關(guān)追究刑事責任的風險。
2.二級風險：可能引發(fā)一般違規(guī)違紀行為，受到企業(yè)內(nèi)部責任追究、組織處理或黨紀政紀處分的風險。
3.三級風險：可能引發(fā)輕微違規(guī)違紀行為，或雖未違規(guī)但對單位帶來不良社會影響，受到企業(yè)內(nèi)部責任追究，被通報批評、誡勉談話的風險。
（三）分類制定防控措施
崗位廉潔風險防控實行分類管理：
屬于思想道德方面的風險，側(cè)重于通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉潔教育等形式，增強崗位人員風險意識和責任意識，提高廉潔從業(yè)的自覺性。
屬于崗位職責方面的風險，側(cè)重于建立健全權(quán)力運行的程序規(guī)定，明確職權(quán)運行界限、業(yè)務(wù)辦理的要求和時限，對過于集中的權(quán)力進行分解和調(diào)整，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互分離和有效制衡，規(guī)范權(quán)力行使。
屬于業(yè)務(wù)流程方面的風險，側(cè)重于進一步規(guī)范和完善業(yè)務(wù)流程鏈條，調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，增補或精簡適應(yīng)崗位工作需要的流程環(huán)節(jié)，增強業(yè)務(wù)流程的科學(xué)性、嚴密性和可操作性。
屬于制度機制方面的風險，側(cè)重于進一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要求，修訂完善現(xiàn)有制度和工作機制，確保制度具體、務(wù)實、管用，覆蓋業(yè)務(wù)工作和權(quán)力運行的全過程，同時，強化制度宣傳貫徹，確保制度落實到位。
屬于外部環(huán)境方面的風險,側(cè)重于提高崗位人員的綜合素質(zhì)，增強明辨是非和拒腐防變的能力，同時，嚴格落實廉潔從業(yè)各項規(guī)定，拓寬監(jiān)督渠道，引導(dǎo)崗位人員自覺接受組織和社會、職工群眾等多方面監(jiān)督。
（四）加強動態(tài)監(jiān)控
各處室（單位）要以年度為周期，及時審視、分析，調(diào)整完善崗位廉潔風險防控內(nèi)容、等級和措施。
一是建立自查報告制度。各處室（單位）每年要集中開展一次自查自糾，并在本單位黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的報告中進行專項匯報。新員工入職后，要在1個月內(nèi)填報《崗位廉潔風險點自查表》。
二是建立動態(tài)檢查制度。集團公司紀委將不定期地組織抽查，指導(dǎo)督促各處室（單位）加強風險防控和管理工作，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時糾偏糾錯，有效防止風險發(fā)生。
五、方法步驟
各處室（單位）要按照突出重點、整體推進、務(wù)求實效的總體要求，分階段組織實施：
第一階段：調(diào)研部署階段
研究印發(fā)開展崗位廉潔風險防控工作的通知文件，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，全面推動崗位廉潔風險防控工作。各控股公司結(jié)合實際，做好本單位的任務(wù)分解和責任分工。
責任單位：紀檢監(jiān)察室。
完成時限：2017年4月30日前。
第二階段：風險 ……（未完，全文共3362字，當前僅顯示1698字，請閱讀下面提示信息。收藏《集團公司關(guān)于開展崗位廉潔風險防控工作的通知》）