關(guān)于組織人大代表對“一府兩院”及其職能部門、政府管理事業(yè)單位、公共服務(wù)單位年度工作進行人民滿意度測評的實施意見

目錄/提綱：……
一、全省農(nóng)產(chǎn)品品牌呈總量增加、質(zhì)量提升的發(fā)展態(tài)勢
二、農(nóng)產(chǎn)品品牌有力促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收
1、順應(yīng)了消費升級需求，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力
2、優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，培育壯大了特色產(chǎn)業(yè)
3、提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，促進了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收
4、推進了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力
三、品牌建設(shè)水平與湖南農(nóng)業(yè)大省的地位仍不相稱
1、品牌意識依然淡薄
2、品牌整體實力仍然不強
3、品牌無序發(fā)展現(xiàn)象嚴(yán)重
4、品牌創(chuàng)建機制不完善
四、強力打造湖南農(nóng)業(yè)品牌“金名片”
1、統(tǒng)一思想行動，著力營造全社會共創(chuàng)品牌良好格局
3、積極整合資源，著力培育一批競爭力強的公用品牌
4、健全工作機制，著力推動農(nóng)產(chǎn)品品牌持續(xù)健康發(fā)展
……

牽牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”
——關(guān)于實施品牌帶動戰(zhàn)略推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告
省農(nóng)業(yè)委員會
2016年8月

習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“要大力培育食品品牌，用品牌保證人們對產(chǎn)品質(zhì)量的信心”，“推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”，這一重要指示深刻揭示了新常態(tài)下農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的重大變化，指明了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主攻方向。近年來，湖南認(rèn)真貫徹落實中央“三農(nóng)”決策部署，圍繞促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，持續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，培育了一批享譽省內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品品牌，品牌對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動作用日益突顯。為全面實施品牌帶動戰(zhàn)略，引領(lǐng)和推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近期省農(nóng)委成立專題調(diào)研組，由劉益平副主任帶隊，赴長沙、郴州、岳陽、益陽、常德、湘西等7個市（州）的33個縣（市、區(qū)）進行了深入調(diào)研。經(jīng)總結(jié)梳理調(diào)研情況，綜合研究全省面上情況，形成調(diào)研報告如下：
一、全省農(nóng)產(chǎn)品品牌呈總量增加、質(zhì)量提升的發(fā)展態(tài)勢
近年來，各級各部門在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，堅持把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力、提高農(nóng)業(yè)效益的重要舉措，以“擴大品牌總量、提升品牌質(zhì)量”為主線，大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。一是總量穩(wěn)定增加。截止2015年，全省有97個農(nóng)產(chǎn)品獲得“湖南名牌農(nóng)產(chǎn)品”，8個獲得“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”
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產(chǎn)管理、開展品牌創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。
三是強化質(zhì)量管理。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)管體系建設(shè)，監(jiān)管機構(gòu)實現(xiàn)市、縣和涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。郴州市投資1000萬元建成市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心，設(shè)立省市縣三級檢測點150個；永州市建立從市到村的四級農(nóng)藥監(jiān)管體系。推進了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全省標(biāo)準(zhǔn)化基地面積達(dá)到4200萬畝，生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模突破2800萬頭，400多家龍頭企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證。永州市實施了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年行動計劃，制定農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范73項，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地22萬畝，示范養(yǎng)殖場20多個。
四是搭建展銷平臺。省農(nóng)委連續(xù)多年舉辦中部農(nóng)博覽會、西部農(nóng)博會、湘南農(nóng)博會等展會活動，實施了“湘品出湘”工程，在北京、上海、廣州等地建立名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。益陽市舉辦了3屆安化黑茶文化節(jié)，著力打造中國黑茶之都，2015年國家質(zhì)檢總局正式批準(zhǔn)授牌“全國黑茶產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”。鼓勵企業(yè)利用電視、報刊等媒體宣傳推介品牌，提高了農(nóng)業(yè)品牌知名度和市場美譽度。舜華鴨業(yè)公司投入500多萬元在央視發(fā)布廣告，在高鐵主要沿線站點設(shè)立連鎖店100余家，“臨武舜華鴨”紅遍了大半個中國。貴太太茶油公司先后聘請仇曉、溫碧霞為形象代言人，影響力不斷擴大。
二、農(nóng)產(chǎn)品品牌有力促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收
從實踐來看，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有效提高了農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場影響力，推進了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營、市場化營銷，對推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
1、順應(yīng)了消費升級需求，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。國際經(jīng)驗表明，一個國家人均GDP達(dá)到3000美元，就進入品牌消費時代。目前我國人均GDP已達(dá)7000美元，人們不僅要“吃飽”，還要“吃好、吃得營養(yǎng)健康”，品牌消費正在成為消費主流。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，順應(yīng)了這一消費需求，擦亮了農(nóng)產(chǎn)品的“市場通行證”，擴大了市場占有份額。如石門縣通過舉辦柑橘節(jié)活動，“石門柑橘”享譽海內(nèi)外，年出口量占全國柑橘出口的三分之一。鹽津鋪子獲得馳名商標(biāo)后，產(chǎn)品進入沃爾瑪、家樂福等大型超市，銷售收入年均增長30%，2015年達(dá)到7億元，上交稅收6000萬元。
2、優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，培育壯大了特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌生產(chǎn)，運用質(zhì)量、創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)代經(jīng)營方式培育地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，依靠優(yōu)良品質(zhì)、可靠信譽贏得消費者青睞，推進了農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)�；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。郴州市因地制宜打造區(qū)域品牌，培育了永興冰糖橙、宜章臍橙、臨武“舜華鴨”、桂陽烤煙等知名品牌，帶動了規(guī)�；r(nóng)業(yè)基地建設(shè)，形成了特色鮮明、優(yōu)勢突出、互有所長的“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。安化縣立足茶葉資源優(yōu)勢，著力樹品牌拓市場，種植茶葉25萬畝，帶動40萬人從事黑茶相關(guān)產(chǎn)業(yè)，2015年實現(xiàn)綜合產(chǎn)值102億元。
3、提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，促進了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。品牌具有明顯的溢價優(yōu)勢。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，加貼無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識的產(chǎn)品比一般農(nóng)產(chǎn)品價格提高10%，登記地理標(biāo)志產(chǎn)品的價格提高30%，知著名產(chǎn)品價格則更高。從全省各地的農(nóng)產(chǎn)品銷售情況來看，同樣的農(nóng)產(chǎn)品由于品牌不同就有了高低貴賤之分，品牌溢價演繹著“麻雀變鳳凰”的傳奇。瀏陽市的“大圍山”水蜜桃、布朗李每斤售價10元，農(nóng)民種一畝田可產(chǎn)水果2000斤，畝均增收2萬元，大圍山鎮(zhèn)從事水果種植的1200戶農(nóng)民中，年經(jīng)營收入10萬元以上的有600戶，20萬元以上的240戶。譽為“豬中大熊貓”的寧鄉(xiāng)“花豬”每斤肉價高達(dá)70元，2015年寧鄉(xiāng)縣有1萬多戶農(nóng)民從事花豬養(yǎng)殖，出欄12萬頭，戶均增收近2萬元。
4、推進了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。品牌農(nóng)產(chǎn)品對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)流程等要求嚴(yán)格，特別是產(chǎn)生的顯著經(jīng)濟效益，使農(nóng)民認(rèn)識到只有好山好水好種養(yǎng)方式才能產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，濫用投入品就會砸了“牌子”，從而自覺發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。漢壽縣通過打造“漢壽蔬菜”品牌，8萬多畝蔬菜基地獲得“三品認(rèn)證”，基地生物農(nóng)藥使用率達(dá)80%以上，農(nóng)殘超標(biāo)率控制在1‰以下。岳陽縣從事“一品土雞”、“錦鱗”黃顙魚生產(chǎn)的400多家規(guī)模養(yǎng)殖場，公開向社會承諾不使用違禁假劣藥物、不濫用抗生素，否則主動取消貼用品牌的資格。
三、品牌建設(shè)水平與湖南農(nóng)業(yè)大省的地位仍不相稱
“十年樹企業(yè)，百年樹品牌”。近年來我省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)雖然跨出了一大步，但還只是萬里長征的開始，品牌競爭力仍然不強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比還有很大差距，湖南獨特的資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢仍未得到充分彰顯。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中主要存在以下四個方面的問題：
1、品牌意識依然淡薄。受傳統(tǒng)的“保產(chǎn)量、保供給”思維慣性影響，很多地方政府仍把主要精力放在抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，沒有 ……（未完，全文共7099字，當(dāng)前僅顯示2492字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于組織人大代表對“一府兩院”及其職能部門、政府管理事業(yè)單位、公共服務(wù)單位年度工作進行人民滿意度測評的實施意見》）