縣人社局局長在2018年全縣人力資源和社會保障工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、不忘初心、砥礪奮進，人社事業(yè)發(fā)展成果豐碩
（一）堅持穩(wěn)中求進，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效顯著
（二）堅持改革創(chuàng)新，社會保障工作普惠民生
（三）堅持統(tǒng)籌協(xié)調，人事人才工作齊頭并進
（四）堅持聯(lián)合執(zhí)法，勞動關系維護井然有序
（五）堅持優(yōu)質高效，人社公共服務提檔升級
（六）堅持從嚴從實，黨風廉政建設常抓不懈
二、牢記使命、團結奮斗，譜寫人社事業(yè)發(fā)展新篇章
（一）實施就業(yè)惠民工程，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務高質量發(fā)展
（二）實施社保安民工程，推動社保體系建設高質量發(fā)展
（三）實施技能強民工程，推動人事人才培育高質量發(fā)展
（四）實施勞動利民工程，推動勞動關系運行高質量發(fā)展
（五）實施服務便民工程，推動人社公共服務高質量發(fā)展
（六）實施人社親民工程，推動人社隊伍建設高質量發(fā)展
三、夯實根基、壓實責任，落實全面從嚴治黨新要求
（一）堅持以政治建設為統(tǒng)領，堅決維護黨中央權威
（二）堅持以能力建設為支撐，增強高質量發(fā)展本領
（三）堅持以廉政建設為根本，鞏固風清氣正的生態(tài)
……
跨入新時代踏上新征程
奮力開創(chuàng)人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展新局面
---在全縣人力資源和社會保障工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記視察**重要指示精神，深入落實縣委縣政府工作安排和省市人社會議決策部署，回顧總結2017年工作，研究部署2018年各項重點工作任務。下面，我講三個方面意見：

一、不忘初心、砥礪奮進，人社事業(yè)發(fā)展成果豐碩

2017年以來，在縣委縣政府的正確領導和省市人社部門的業(yè)務指導下，全縣人社系統(tǒng)以“服務發(fā)展、保障民生”為工作主線，以“各項業(yè)務工作全市領先、全面爭先”為奮斗目標，銳意進取，扎實苦干，圓滿完成了縣委縣政府安排的各項工作和市局下達的66項目標任務。省級創(chuàng)業(yè)示范基地建設、企業(yè)職工養(yǎng)老保險在職參保人數(shù)等40項工作全市領先，我局在全縣2017年度科學發(fā)展觀考核中被評為優(yōu)秀等次。

（一）堅持穩(wěn)中求進，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效顯著。就業(yè)是民生之本，我們始終把穩(wěn)定就業(yè)作為全系統(tǒng)的首要任務。去年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9108人，失業(yè)人員再就業(yè)6166人，城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓9276人，扶持成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)2705人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.13%，低于全省平均水平。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成為縣域民生改善的堅實基礎、經(jīng)濟發(fā)展的基本支撐、_的“壓艙石”。一是就業(yè)服務有新提升。舉辦“大學生夏季就業(yè)廣場招聘會”暨“人社政策惠萬家”宣傳活動，朱縣長、楊縣長出席啟動儀式，活動現(xiàn)場招聘規(guī)模之大、求職人數(shù)之多、政策知曉度之廣，創(chuàng)我縣近年之最，此活動得到了縣領導的充分肯定和社會各界的一致好評。全年舉辦各類招聘會22場，累計提供就業(yè)崗位2.2萬個，為企
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5名重病參保群眾獲得3186.42萬元的醫(yī)�；稹岸窝a助”。職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保在基層醫(yī)療機構政策范圍內(nèi)住院報銷比例穩(wěn)定在80%和70%以上。新購置12套55寸液晶拼接屏，實時監(jiān)控全縣“兩定單位”的醫(yī)療服務行為。興寧皮業(yè)和天虹紡織被確立為我縣工傷預防試點單位，全年工傷培訓300人，工傷認定249人，接受康復治療30人，審核通過享受門診特定項目待遇916人、慢性病待遇408人。三是穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革工作。完成了389家機關事業(yè)單位2.6萬余人養(yǎng)老保險的參保清算和征收發(fā)放工作，參保上線率100%。今年元月，省機關事業(yè)單位社會保險基金管理中心發(fā)來感謝信表揚我縣機保改革取得的成績。四是創(chuàng)新推進認證提標工作。構建縣鎮(zhèn)村三位一體的社保資格認證網(wǎng)絡體系，共建成認證點34個，認證窗口39個，社保認證完成率達99%，徐州日報以《家門口認證，服務群眾零距離》為題刊登我縣社保認證的創(chuàng)新做法，并榮獲2017年度睢寧縣創(chuàng)新獎優(yōu)秀獎。全縣人均養(yǎng)老金水平達到1790元/月,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準提高到125元/月。全年，城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金累計發(fā)放3.5億元，企業(yè)職工養(yǎng)老金累計發(fā)放6.36億元。

（三）堅持統(tǒng)籌協(xié)調，人事人才工作齊頭并進�！笆乱圆啪郏瑯I(yè)以才興”。我們突出創(chuàng)新驅動引領，不斷加大人才招引力度，健全人事管理制度，人事人才隊伍建設卓有成效。一是招才引智和職稱評審精準實效。積極承辦2017年“智匯睢寧”特色招才招商活動。新引進留學回國人員8人、長期外國專家3人，入選蘇北人才計劃31人，入選省級以上國外智力引進項目7個，創(chuàng)建省級博士后創(chuàng)新實踐基地1家，并作為人才工作先進單位在全市人才工作座談會上作交流發(fā)言。高技能人才培養(yǎng)體系更加完善,新增專業(yè)技術人才5600人，新增高技能人才540人，職業(yè)技能鑒定取證人數(shù)5000人。嚴格審核各系列專業(yè)技術職務任職資格，完成初、中、高級職稱評審1299人。建立專業(yè)技術人員信息庫，優(yōu)化繼續(xù)教育培訓機制和管理方式，全年累計培訓5200人次。二是人事管理和工資制度改革規(guī)范高效。建立公務員平時考核與定期考核緊密結合的工作機制，實現(xiàn)公務員平時考核全覆蓋。開展公務員黨性教育、職業(yè)道德、專門業(yè)務等多類培訓，累計培訓9900人次。嚴格實行事業(yè)單位人事管理條例，靈活用人機制初顯成效。公開招聘各類事業(yè)單位工作人員210人，人事考試安全率100%。開展法官、檢察官工資制度改革試點，深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)工作人員工作補貼政策，完成了全縣1.4萬余名在職機關和事業(yè)單位工作人員的年度考核工資調整工作。三是軍轉安置和檔案管理穩(wěn)妥有效。落實企業(yè)軍轉干部困難補貼政策，全年用于企業(yè)軍轉干部解困資金近700萬元。接收并安置軍隊轉業(yè)干部5人，整理干部檔案800余份。切實做好軍轉干部維穩(wěn)、慰問等工作，全年零上訪、零集訪。積極做好公共就業(yè)人才服務和高校畢業(yè)生檔案接轉工作，全年接收高校畢業(yè)生檔案7286份。

（四）堅持聯(lián)合執(zhí)法，勞動關系維護井然有序。群眾利益無小事。我們不斷完善“勞動信訪案件快受理、投訴案件快查處、仲裁案件快調解”工作機制，努力形成信訪、監(jiān)察、仲裁三位一體的大_合力，縣域勞動關系總體平穩(wěn)。一是勞動關系協(xié)調機制更加健全。全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率99%，已建工會企業(yè)集體合同簽訂率96%。督促98家規(guī)模以上企業(yè)簽訂勞動合同，共審核集體合同107份，工資集體合同92份。完成新一輪最低工資政策實施效果評估專項調查和企業(yè)薪酬調查，我縣月最低工資標準由1400元調整至1520元，非全日制用工小時最低工資標準由12元調整至13.5元。二是勞動人事爭議調處更加便捷。開展“仲裁開放月”和“仲裁服務年”活動，不斷提升調解仲裁機構的公信力和服務水平。李集鎮(zhèn)巡回仲裁庭試點運行首次實現(xiàn)了爭議調解下沉到鎮(zhèn)村。全年縣本級向有關單位發(fā)送仲裁建議書40余份，共受理勞動人事爭議案件225件，涉案總額898.16萬元，調解率達78.6%，仲裁管理信息系統(tǒng)按期運行率100%。在省調解專家服務平臺共受理案件62件，涉案總額101萬元，調解率達75%。三是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法更加規(guī)范。建立聯(lián)合執(zhí)法機制，檢查各類用人單位352家，責令用人單位補簽勞動合同1950份，有效規(guī)范了勞動用工行為。督促用人單位參保1250人，當期保費清欠850萬元。深入開展一系列保障農(nóng)民工工資支付工作，督促補發(fā)農(nóng)民工工資278.5萬元。全年共受理各類侵犯農(nóng)民工權益舉報投訴案件105起，調處勞資糾紛432起，向公安機關移送涉嫌惡意欠薪案件3件，及時有效的維護了勞動者合法權益。

（五）堅持優(yōu)質高效，人社公共服務提檔升級。我們始終堅持“以人民為中心”的工作理念，不斷完善人社公共服務體系，就業(yè)、社保等各項業(yè)務的服務效能大幅提升。一是優(yōu)化服務環(huán)境。去年7月，向縣委縣政府爭取550萬資金裝修改造人力資源市場，一樓就業(yè)招聘大廳新增56個智能化招聘攤位，交流面積增至1200平方，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務標準化、信息化、智能化。二樓綜合服務大廳集中了社保、醫(yī)保、工傷、信息中心4大類46個對外窗口，實現(xiàn)73項業(yè)務一站式辦理，解決了單位分散辦公、百姓一件事情兩地跑問題。今年元月，省人社廳副廳長朱從明同志來睢走訪慰問并視察我們的綜合服務中心，在座談會上講到“三個沒想到”：一是沒想到地處蘇北，睢寧縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的那么好；二是沒想到睢寧縣局為群眾服務環(huán)境和理念那么好；三是沒想到睢寧縣局干部群眾的精神狀態(tài)那么好。為充實基層人社公共服務力量，通過公開招考，完成了231個行政村專職勞動保障協(xié)理員配置工作，標準化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）人社平臺建成率分別達到70%和60%。二是提升服務質量。要求系統(tǒng)上下發(fā)揚“店小二”精神，落實“話要熱情說，事要高效辦”的工作要求，窗口作風持續(xù)好轉，為民服務熱情主動。修訂完善內(nèi)部管理，優(yōu)化再造工作流程，人社業(yè)務辦理更加快捷高效。完善基層平臺信息管理系統(tǒng)建設，實 ……（未完，全文共13303字，當前僅顯示3164字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人社局局長在2018年全縣人力資源和社會保障工作會議上的講話》）