基層反映關(guān)于“老人免費體驗店”存在問題及對策建議

目錄/提綱：……
一、存在問題
一是市場亟需規(guī)范管理
二是經(jīng)營方式趨向隱蔽化、網(wǎng)絡(luò)化
三是老年人防范意識和_能力不足
二、對策建議
（一）“治標”+“治本”雙結(jié)合，從根源上消除不法行為
（三）直聯(lián)服務(wù)+村（居）全覆蓋，增強老年人自我保護意識和能力
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基層反映關(guān)于“老人免費體驗店”存在問題及對策建議

近年來，針對老年人的各種免費體驗店有蔓延趨勢。一些不
法商家針對老年人的弱點，量身定做多種騙術(shù)，誘騙老年人高價購買其銷售的保健器材或保健品，以獲取非法暴利。雖然各地開展專項整治行動加大查處力度，但整治風暴一過，一些不法商家又死灰復(fù)燃。
一、存在問題
基層在“老人免費體驗店”監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)存在三大問題，亟需引起重視。
一是市場亟需規(guī)范管理。由于受利益驅(qū)動、標準缺失、監(jiān)管錯位
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況，諸如此類“打游擊”式的銷售方式對查處帶來巨大難度。
三是老年人防范意識和_能力不足。部分經(jīng)營者利用中老年患者尤其是慢性病人求醫(yī)問藥急切的心理，以養(yǎng)生保健講座、會展銷售等形式，配合各種假證照、批文以及串通假患者進行保健食品非法廣告宣傳，騙取老年人信任。由于老年人的消費觀念以及自我防范意識、自我_能力相對較低，在消費時缺乏保留證據(jù)材料的意識，使得執(zhí)法部門在介入調(diào)查取證時陷入困境。近年來這類會展式銷售保健食品的舉報事件越來越多，使得查處非常困難。
二、對策建議
（一）“治標”+“治本”雙結(jié)合，從根源上消除不法行為。
一方面，以專項整治行動形式，建立市監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門聯(lián)動機制，加大對以“健康理療、養(yǎng)生保健、疾病預(yù)防”等為宣傳口號的“老人免費體驗店”的檢查力度，重點查處是否存在無照無證經(jīng)營、發(fā)布違法廣告、虛假宣傳不正當競爭、侵害消費者權(quán)益、傳銷和違規(guī)直銷等違法行為。另一方面，運用網(wǎng)格監(jiān)管+村（居）協(xié)管，形成長效監(jiān)管機制。針對“老年人免費體驗店”分散、隱蔽、轉(zhuǎn)移快等特點，充分發(fā)揮市監(jiān)部門網(wǎng)格化監(jiān)管機制及村（居）食品安全協(xié)管員的作用，對轄區(qū)養(yǎng)生館、保健中心、免費體檢中心等經(jīng)營場所進行“地毯式”排查并建冊入檔，不留監(jiān)管空白。同時，強化行政指導(dǎo)，通過法律法規(guī)宣傳、“送法上門”、集中約談等形式，指導(dǎo)經(jīng)營單位進一步完善亮照經(jīng)營、進貨查驗、質(zhì)量承諾等自律制度，提升經(jīng)營單位守法意識和行業(yè)自律意識。
(二)“錯時”+“快閃”突擊檢查，讓違法商家無機可乘。一方面，在加強日常巡查的基礎(chǔ)上，加強工作日休息空擋、周末等時段的執(zhí)法力度，有針對性地采取錯時上下班開展突擊檢查，不留監(jiān)管空擋，形成威懾。另一方面，發(fā)動社會力量加強監(jiān)管，通過“群眾舉報+明查暗訪”深挖線索，開展“快閃式”突擊執(zhí)法。暢通舉報渠道，發(fā) ……（未完，全文共1540字，當前僅顯示979字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層反映關(guān)于“老人免費體驗店”存在問題及對策建議》）