集團公司黨委貫徹中央紀委王曉林工作建議自查自糾和整改落實報告

集團公司黨委貫徹中央紀委王曉林工作建議自查自糾和整改落實報告

自集團公司黨委召開關于王曉林案件典型特征自查自糾推進會以來，**局黨委高度重視，緊密圍繞集團公司會議要求，認真吸取集團公司黨委通報的好的兄弟單位經驗做法，深刻汲取前期推進過程中的經驗教訓，充分利用黨委會和層層民主生活會契機，對自查自糾工作進行再梳理、再研究、再深入，持之以恒把自查自糾工作推向新階段，現將具體情況報告如下：
一、對照查找出的主要問題
**局黨委對照集團公司《工作方案》開列的五個方面可能存在的突出問題，結合自身實際，共查找出以下17個方面的問題：
(一)全面從嚴治黨方面： 履行“兩個責任”不夠有力，和集團公司黨委要求存在差距。個別領導干部政治觀念不強，落實“兩個責任”，更多是參加會議、撰寫報告，傳達學習多、貫徹落實少，未將“兩個責任”扛在肩上，落在實處。未能嚴格按照公司黨風廉政建設“兩個責任”的考核辦法落實各項要求。主要表現：
一是分管領導對分管業(yè)務范圍內黨建工作抓的不實，對企業(yè)思想政治工作重要性認識不足，重形式輕內容，開展黨建工作不主動，參加黨建活動不積極，黨的政治建設薄弱;二是未能分析研究責任范圍內的黨風廉政建設狀況，未能結合業(yè)務內容，有針對性地對本系統(tǒng)、本部門黨風廉政建設工作進行部署、安排;
三是未能按照黨風廉政建設要求，對本系統(tǒng)、本部門黨風廉政建設工作進行檢查、督導，未及時進行黨風廉政教育和實際考核。 貫徹落實“四同步”要求不到位。**局下設2
……（新文秘網http://www.120pk.cn省略994字，正式會員可完整閱讀）……　
督工作推進艱難，監(jiān)督方案不全面、監(jiān)督計劃不完善，監(jiān)督工作有待提高。 黨內政治生活質量不高。民主生活會上開展批評與自我批評不深刻，批評別人缺乏底氣，自我剖析不夠深入，沒有做到揭短亮丑、動真碰硬，觸及問題、觸動靈魂，存在一團和氣、蜻蜓點水的現象，沒有達到咬耳扯袖、紅臉出汗、洗滌思想、去除污垢的效果。主要表現：開展批評與自我批評浮于表面，過于溫和，辣味不夠。 黨內監(jiān)督方式方法簡單。由于紀檢工作人員多為兼職，紀檢業(yè)務能力不強，紀檢監(jiān)察、民主監(jiān)督、監(jiān)事、審計、法律等監(jiān)督力量統(tǒng)籌運用不足，缺少豐富多樣的監(jiān)督手段，未能協調發(fā)揮各種監(jiān)督力量形成監(jiān)督合力。主要表現：
一是黨內監(jiān)督機制尚未形成;二是對黨內監(jiān)督工作檢查不到位，指導不力。
(二)招投標制度方面： 企業(yè)投資經營制度不完善。集團公司于2018年1月底下發(fā)了最新的《**局投資管理辦法》，公司投資開發(fā)工作雖能夠嚴格落實集團公司制度要求，但是缺乏符合自身實際情況的相應管理制度。主要表現：至今尚未制定**局投資管理辦法。 對于_裁量權的_制度不健全。自營銷部為了順應新的大跨越發(fā)展需要，嘗試將定位、招投標、定價權限下放到區(qū)域公司，由于缺乏制度規(guī)范，缺少_經驗，相關審批流程不清晰，容易產生決策權過于集中，_裁量權過大的問題。主要表現：下放權限的決策程序有待明確。 1.招投標制度更新不及時。8月初，集團公司發(fā)布了成本合約最新三項管理辦法。通過對照檢查，**局相應的管理制度正在編制或征詢意見，還未全面完善。主要表現：對2018版“三大管理辦法”的學習不夠深入，相關制度還未更新。
（三）招投標管理不嚴謹。項目公司與區(qū)域公司之間相應的業(yè)務審批權限劃分不夠清晰，_流程還不夠順暢。由集團公司組織的工程類招標，項目公司直接對接集團公司，招標資料未通過區(qū)域公司審核審批程序。主要表現：一是**項目樁基工程未通過區(qū)域公司審核、審批，現已通過二次招標完成所有整改工作，手續(xù)、流程完整。二是**項目無其正式出具的攔標價。
三是招標流程欠缺規(guī)范性、資料不完整。少數比價結果記錄簽字不全、個別項目缺少招標函件和中標通知書等資料。
(四)落實中央八項規(guī)定精神方面：
貫徹落實中央八項規(guī)定精神的長效機制有待完善。對新形勢下，穿上“隱形衣”的享樂主義、奢靡之風問題，“圍獵腐蝕”現象研究不深，缺乏貫徹落實中央八項規(guī)定精神的長效機制。主要表現：一是未能建立中央八項規(guī)定精神正負面清單;二是缺少“八小時外”作風建設相關措施。
(五)干部選拔評價方面：
1.干部考核更多的側重于業(yè)務能力考核，干部考核制度不完善。主要表現：政治素質和工作作風考核占比較少，對干部評先評優(yōu)以及薪酬待遇影響較小。
2.風險崗位定期交流輪崗制度不健全，在防范企業(yè)廉政風險、加強干部日常管理方面缺少切實可行的風險防控制度和定期交流輪崗機制。主要表現：風險崗位定期交流輪崗制度尚未建立。
3.選人用人程序缺少有效監(jiān)督，干部選拔監(jiān)督機制有待進一步完善。主要表現：選人用人全過程立體化監(jiān)督體系尚未形成。
4.后備干部管理制度體系尚未形成。主要表現:后備干部選拔渠道單一，后備干部隊伍缺少專業(yè)化、技術型、管理復合型知識結構人員的配備;缺乏系統(tǒng)的后備干部培養(yǎng)規(guī)劃，對于后備干部培養(yǎng)仍集中在碎片化的理論培訓，缺少系統(tǒng)性的理論和實踐培訓，針對性的輪崗鍛煉安排較少。
5.干部試用期考核還有待加強。主要表現：一是干部試用期考核程序不規(guī)范，未履行黨委會審批程序;二是新入職員工的試用期考核制度落實不到位。
二、針對問題的整改措施：
針對以上問題，我們將逐項抓好整改落實，努力在班子思想作風建設上取得新成效，在引領企業(yè)跨越式大發(fā)展上創(chuàng)造新成果。
(一)嚴格履行“兩個責任”，確保全面從嚴治黨落地生根
1.加強政治建設，在凸顯政治屬性、強化政治引領、壓實政治責任等方面下功夫。針對個別領導干部政治觀念不強、落實“兩個責任”不到位的問題，要切實加強黨的十九大精神和全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神的學習，著力落實黨建工作責任，重點解決黨建工作弱化、虛化問題。堅持全面從嚴治黨要明確責任、落實責任、追究責任，形成上下聯動、齊抓共管、橫向到邊、縱向到底的黨建工作責任鏈。要經常性地念“緊箍咒”、擰“螺絲帽”，明確公司領導班子和各業(yè)務部門在每個月第一次交班會上匯報黨建工作責任和“一崗雙責”履行情況，業(yè)務部門以書面形式匯報，公司領導班子成員會上進行發(fā)言，進一步提高政治站位，履行政治責任，增強政治意識，切實把落實黨的建設工作與提高自身政治素質結合起來，與完善企業(yè)經營管理結合起來，與推動企業(yè)跨越發(fā)展結合起來。及時修訂“一崗雙責”考核辦法，增加履行責任的考核比重，將履行責任與業(yè)績考核掛鉤，與評先評優(yōu)掛鉤，真正的將履行“一崗雙責”落到實處。
2.履行“一崗雙責”，在日常履職盡責上下功夫。公司兩級領導班子成員要帶頭履行“一崗雙責”，抓好分管工作的同時，抓好系統(tǒng)內黨風廉政建設，親自召開系統(tǒng)內或本部門黨風廉政建設部署會議，聽取黨風廉政建設工作推進情況，認真分析形勢，結合業(yè)務內容，有針對性地對本系統(tǒng)、本部門黨風廉政建設工作進行部署、安排，并按照計劃進行教育、督導、檢查和考核，確保黨風廉政建設工作取得實效。進一步修訂“一崗雙 ……（未完，全文共7950字，當前僅顯示2792字，請閱讀下面提示信息。收藏《集團公司黨委貫徹中央紀委王曉林工作建議自查自糾和整改落實報告》）