2019年全市人力資源社會(huì)保障工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
二、深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)
三、著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
四、穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革
五、穩(wěn)慎推進(jìn)工資收入分配制度改革
六、加強(qiáng)勞動(dòng)_和_工作
七、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和自身建設(shè)
……
2019年全市人力資源社會(huì)保障工作要點(diǎn)

2019年，全市人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：以黨的黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)市委三屆十一次全會(huì)、全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議的安排部署，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新突破”的工作基調(diào)，認(rèn)真踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在深化改革上下功夫，在助民增收上添措施，在人才支撐上求突破，在_維穩(wěn)上增合力，在公共服務(wù)上提質(zhì)效，奮力開創(chuàng)全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展新局面。
一、大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
1．全面落實(shí)新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。深入宣傳解讀新一輪更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，完善推動(dòng)政策落實(shí)的配套措施，確保已出臺(tái)的政策落地見效。加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金、勞務(wù)品牌培訓(xùn)專項(xiàng)資金、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理使用情況督促檢查，優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)過(guò)程中就業(yè)形勢(shì)的分析研判和政策儲(chǔ)備，落實(shí)好穩(wěn)崗補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等扶持政策，有效化解結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾和規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。全年扶持3萬(wàn)名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.7萬(wàn)人。
2．深入實(shí)施“回引創(chuàng)業(yè)”工程。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求，廣泛回引在外農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，力爭(zhēng)全年回引創(chuàng)業(yè)3400人以上，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體680個(gè)。組織
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索建立藥品價(jià)格談判機(jī)制。探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，著力解決失去生活自理能力人員的護(hù)理保障問(wèn)題。完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整機(jī)制。
7．加大擴(kuò)面征繳力度。深入實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)，大力實(shí)施工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面“同舟計(jì)劃”，促進(jìn)建筑施工企業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，全面落實(shí)被征地農(nóng)民社保資金預(yù)存款制度，促進(jìn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收應(yīng)收。全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到37萬(wàn)人、17.6萬(wàn)人、7萬(wàn)人、13萬(wàn)人、14萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)基金收入分別達(dá)到25億元、6.75億元、4000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋105萬(wàn)人，其中參保繳費(fèi)41萬(wàn)人；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋347.8萬(wàn)人。
8．穩(wěn)步提高待遇水平。根據(jù)省上的統(tǒng)一部署，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平同步調(diào)整工作，確保及時(shí)足額發(fā)放到位。加強(qiáng)政策宣傳和解讀釋疑，引導(dǎo)群眾和社會(huì)形成合理預(yù)期。
9．強(qiáng)化社�；鸨O(jiān)管。加強(qiáng)社�；痤A(yù)決算管理，組織開展縣（區(qū)）社�；痤A(yù)算管理試點(diǎn)。加快社保經(jīng)辦崗位風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)和醫(yī)�；鹬悄軐徍吮O(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)l監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)用，建立健全社�；鹗小⒖h（區(qū)）聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，組織開展醫(yī)�；鸬葘ｍ�(xiàng)檢查，強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)管。建立“**市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)”，探索利用第三方力量參與監(jiān)督，確保社保基金規(guī)范安全運(yùn)行。
10．優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)。深入推進(jìn)職工社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一征收與稽核工作，簡(jiǎn)化優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程。加快“村醫(yī)通”工程建設(shè)進(jìn)度。做好大病保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算的銜接工作，擴(kuò)大異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算范圍。
三、著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
11．加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快建立高層次人才信息庫(kù)，做好享受政府特殊津貼人員、第十二批省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選、第十三批省有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專家選拔推薦工作。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，組織專業(yè)技術(shù)人員參加高研培訓(xùn)。推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，進(jìn)一步完善職稱系列評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作，新增中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才1500人。
12．加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)高技能人才培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)建成覆蓋全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和中心城區(qū)的高技能人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，新增市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、市級(jí)技能大師工作室各1個(gè)。組織實(shí)施新型學(xué)徒制培訓(xùn)、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、技師培訓(xùn)等項(xiàng)目，抓好高技能人才鑒定工作，規(guī)范職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理，新增高級(jí)工700人、技師（含高級(jí)技師）160人。
13．加強(qiáng)引才引智工作。堅(jiān)持精準(zhǔn)引才、開放引才，深入實(shí)施“**千名人才特招計(jì)劃” “三支一扶”計(jì)劃等人才專項(xiàng)計(jì)劃，大力引進(jìn)基層一線急需緊缺人才。加大引進(jìn)國(guó)外智力工作力度，啟動(dòng)實(shí)施“柔性引才計(jì)劃”，積極組團(tuán)參加省內(nèi)外重大引才引智活動(dòng)，著力引進(jìn)“高精尖缺”人才。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)行為。
四、穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革
14．深入推進(jìn)公務(wù)員制度改革和隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，探索建立公務(wù)員分類管理機(jī)制，強(qiáng)化公務(wù)員平時(shí)考核，健全公務(wù)員管理激勵(lì)約束機(jī)制。突出基層導(dǎo)向，做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員考錄工作，力爭(zhēng)在年底前按編制補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員。推進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)公開遴選及分級(jí)考試錄用工作制度化、常態(tài)化，優(yōu)化公務(wù)員來(lái)源結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)公務(wù)員“四類培訓(xùn)”，抓好初任培訓(xùn)和以“提升扶貧攻堅(jiān)能力，爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”為主題的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。
15. 扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。研究制定貫徹落實(shí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法的具體措施，探索建立解決事業(yè)單位崗位管理與人才流動(dòng)之間有關(guān)矛盾的措施辦法，推動(dòng)涉農(nóng)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥做好公務(wù)用車制度改革司勤人員的安置工作，研究出臺(tái)市屬事業(yè)單位選聘工作人員試行辦法，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)崗位設(shè)置和聘用管理的指導(dǎo)意見》，全面規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用管理。
16．切實(shí)改進(jìn)人事考試和檔案管理工作。推進(jìn)人事考試安全體系和考試系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮人事考試聯(lián)席會(huì)議的作用，加強(qiáng)人事考試日常管理，科學(xué)規(guī)范組織各類人事考試，確保人事考試安全無(wú)事故。完善干部人事檔案管理制度，持續(xù)鞏固專項(xiàng)清理成果，推進(jìn)干部人事檔案數(shù)字化管理。
17．全力做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。改進(jìn)完善軍轉(zhuǎn)干部計(jì)劃分配安置辦法，拓寬安置渠道，全面完成安置任務(wù)。做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金發(fā)放、醫(yī)療保障和年度登記工作。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)政策，確�？傮w穩(wěn)定。
五、穩(wěn)慎推進(jìn)工資收入分配制度改革
18．完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)調(diào)整后的首次基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè) ……（未完，全文共4967字，當(dāng)前僅顯示2509字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2019年全市人力資源社會(huì)保障工作要點(diǎn)》）