目錄/提綱:……
一是環(huán)境招商與服務招商相結合,努力增強對外商投資的吸引力
二是全員招商與專業(yè)招商相結合,努力形成招商引資新特色
三是網上招商與傳統(tǒng)招商相結合,努力開拓招商引資的新途徑
四是園區(qū)招商與開發(fā)式招商相結合,努力實現招商引資新成效
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全方位對外開放,大規(guī)模招商引資,是加快經濟發(fā)展、適應區(qū)域經濟一體化的大勢所趨,是先進地區(qū)、發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展的成功經驗,更是經濟欠發(fā)達地區(qū)搶占先機、爭取主動、加快發(fā)展的必由之路。特別是在當前,區(qū)域經濟競爭日益激烈,欠發(fā)達地區(qū)要縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,實現跨越式發(fā)展,只有抓住發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)資本急于尋求新擴張空間的機遇以及部分外商投資企業(yè)因政策優(yōu)惠期、合作期期滿而急需向內地轉移的機遇,因勢而變,順勢而行,主動迎上去,請進來,引導更多的生產要素向本地富集和流動,爭取更多的資金,更好的項目,更大的市場,更新的優(yōu)勢。
但是,由于我們在招商引資工作中還存在一些問題和不足,影響了招商引資成功率。如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門由于缺乏對外部經濟形勢的準確了解和把握,招商手段單一,招商能力不足,缺乏有效的招商載體和吸引力;有的招商人員對縣情缺乏分析、缺少招商策略,談判水平不高,不僅浪費時間、人力、物力,而且使招商
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簽約、項目審批、施工、驗收、試運行、正式生產等一系列環(huán)節(jié),其中有些環(huán)節(jié)還要經過多次反復。從項目的審批過程看,一個新上項目一般要經過環(huán)保、經貿、規(guī)劃、國土、工商、技監(jiān)、國稅、地稅等十幾個部門審批備案。如屬特殊行業(yè),手續(xù)就更復雜了。從所接觸的人員看,在招商中會接觸到形形色色的客商,有的是非常挑剔、有的是斤斤計較、有的是臨時思想,其中可能也會混雜一些騙吃、騙喝、騙財的“騙商”。
招商引資運作具有系統(tǒng)性。招商工作是一個復雜的開放系統(tǒng),從管理的角度看,招商引資系統(tǒng)是由人才、技術、資源、時間、空間、信息等多種要素組合到一起,為實現一個特定的項目目標而運作的有機整體。作為一個系統(tǒng),其整體性的規(guī)律不能違背。它要求有一個管理保證系統(tǒng),來統(tǒng)籌協(xié)調招商引資的全過程、全部目標以及與項目有關各方的全部活動。同時,招商引資系統(tǒng)與外部有緊密、復雜的聯(lián)系,與外部環(huán)境之間不斷有資源和信息的交換,并受外部環(huán)境的影響和制約。因此,招商引資系統(tǒng)作為一個開放系統(tǒng)不僅要求其內部要協(xié)調有序,而且要求系統(tǒng)能對外界環(huán)境的變化進行自我適應和調節(jié)。
招商引資效果具有不確定性。從引資者的角度看,在一般情況下,引資者在招商引資工作中處于被動地位,因為項目能否實施、何時實施、實施后能產生的效果等總是掌握在投資者手中。從投資者的角度來看,項目實施的風險總是一個變數,可能隨時受到其他外來因素的干擾,如市場行情變化、資金籌措不到位、合作方出現反復、項目批復受阻等。因此,從項目洽談開始,就要樹立風險意識和不確定性意識,做好兩手準備。對項目實施中可能出現的問題,盡量考慮周全,制定變通預案,從最壞處考慮,從最好處準備,使招商引資的不確定性降至最低。
其次,招商引資過程將面臨項目、資金、人才等各種復雜問題,把握并處理好內與外、大與小、招與留、政與企等方面的關系,是提高招商引資成功率的關鍵。
重點招“內”,兼顧引“外”,處理好內與外的關系。處理好內與外的關系就是在招商工作中轉變觀念,拓寬視野,從實際出發(fā),確立“縣外就是外”的觀念,“不論老板大小,來了就行”,“不論內資外資,都一視同仁”。目前,我們欠發(fā)達地區(qū),經濟發(fā)展水平還沒有達到了一定層次,難以建立人財物高度流動的開放型經濟體系。因此,招商的重點應立足實際,眼睛更多地向內聚焦,充分依托自身具有的資源優(yōu)勢,重點抓住國內經濟大調整、企業(yè)大改組的有利時機,把握浙江、蘇南等發(fā)達地區(qū)大公司、大企業(yè)低成本擴張的機遇,實施全方位對內開放,敞開大門,廣泛集聚外來生產要素。要通過一手抓外地人才和資金的引進來,一手抓本地產業(yè)、產品的打出去,全力聚集、挖掘縣內外兩種資源、兩個市場,實施兩翼聯(lián)動戰(zhàn)略,帶動本地經濟發(fā)展。
“大”“小”并招,重在培育,處理好大與小的關系。處理好大與小的關系就是要處理好引進大項目和引進小項目的關系。大項目是指投資規(guī)模大、科技含量高、對地方產業(yè)結構調整有重大影響的招商項目。小項目則指投資規(guī)模不大、科技含量不高、對提升區(qū)域經濟整體實力影響不大的項目。大項目和小項目之間存在相互轉化、相互促進的辨證關系。一方面,引進一個大項目,可以帶動引進和新上一批配套的中小項目;另一方面,引進小項目后,只要精心呵護,不僅可以使小項目成長為大項目、大產業(yè),而且可以通過眾多的小項目、小客商引發(fā)出“滾雪球”效應 ……(未完,全文共5043字,當前僅顯示1771字,請閱讀下面提示信息。
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