我國(guó)農(nóng)村九年義務(wù)教育應(yīng)該免費(fèi)的再呼吁

農(nóng)村教育問(wèn)題解決得如何，直接關(guān)系中國(guó)現(xiàn)代化的成敗。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，教育是扶貧的最佳手段和根本途徑，大力發(fā)展教育是減少和改變貧困和地區(qū)發(fā)展不均衡、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。
　　兩年前，即**年月，我在十屆全國(guó)人大一次會(huì)議上曾提出“農(nóng)村九年義務(wù)教育應(yīng)免費(fèi)”的議案，建議按“分類(lèi)承擔(dān)、分步實(shí)施”的原則，從個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣開(kāi)始，對(duì)農(nóng)村九年義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)，即除免學(xué)費(fèi)外，免雜費(fèi)、教科書(shū)費(fèi)、基本文具費(fèi)和貧困生的伙食費(fèi)等，爭(zhēng)取在至年內(nèi)取得明顯成效。我還對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)所需費(fèi)用做了大致匡算。
　　會(huì)后我在《人民日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上呼吁對(duì)農(nóng)村九年義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)，得到了教育部、財(cái)政部的回應(yīng)。當(dāng)年月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了新中國(guó)
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　　我之所以再次呼吁對(duì)農(nóng)村九年義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)，主要是基于以下理由：第一，義務(wù)教育是每個(gè)社會(huì)成員均須接受的基本教育。作為純公共產(chǎn)品，應(yīng)該由國(guó)家提供。公民有義務(wù)把學(xué)齡子女送到學(xué)校去接受教育，國(guó)家更有義務(wù)擔(dān)負(fù)其義務(wù)教育的費(fèi)用。免費(fèi)是義務(wù)教育的基本特征。對(duì)義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)，是義務(wù)教育的題中之義
　　第二，中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口達(dá)到億，占全國(guó)總?cè)丝诘霓r(nóng)民也是中國(guó)的公民，他們與城市居民一道，共同參與并推動(dòng)了中國(guó)近年來(lái)改革開(kāi)放的現(xiàn)代化進(jìn)程，他們也理應(yīng)與城市居民一樣享受改革開(kāi)放的成果。國(guó)家不能重城市，輕農(nóng)村，倒是應(yīng)該為過(guò)去實(shí)行的有關(guān)城鄉(xiāng)政策所導(dǎo)致的事實(shí)上的不公平，給予農(nóng)村和農(nóng)民更多補(bǔ)償。現(xiàn)在已經(jīng)到了“以工促農(nóng)”、“以城帶鄉(xiāng)”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“城市反哺農(nóng)村”的階段了。從農(nóng)村開(kāi)始實(shí)行義務(wù)教育免費(fèi)，正是補(bǔ)償政策的最好體現(xiàn)。
　　第三，農(nóng)村教育是中國(guó)現(xiàn)代化的重中之重，難中之難。農(nóng)村教育問(wèn)題解決得如何，直接關(guān)系中國(guó)現(xiàn)代化的成敗。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，教育是扶貧的最佳手段和根本途徑，大力發(fā)展教育是減少和改變貧困和地區(qū)發(fā)展不均衡、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。農(nóng)村教育不發(fā)展，直接受損害的不僅僅是農(nóng)民的利益，也必將對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生重大影響。因此，國(guó)家應(yīng)把農(nóng)村教育作為當(dāng)前最大的扶貧工程和全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)，是發(fā)展農(nóng)村教育、扶教扶智的重要措施。
　　第四，目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，國(guó)家級(jí)貧困縣財(cái)政支出更是捉襟見(jiàn)肘，難以滿足日益發(fā)展的教育需求，加上“普九”欠債過(guò)多，稅費(fèi)改革后教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一，當(dāng)前非國(guó)家予以重點(diǎn)傾斜和照顧，實(shí)難以繼續(xù)維持下去。由政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)，是幫助和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)擺脫困境、加快發(fā)展的積極舉措。
　　第五，在農(nóng)村開(kāi)始實(shí)行九年義務(wù)教育免費(fèi)具有現(xiàn)實(shí)可能性。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約億人，按農(nóng)村總?cè)丝诘谋壤�，農(nóng)村在校生近億人。按小學(xué)生約為初中生人數(shù)一倍算，農(nóng)村小學(xué)生約為億人，初中生約為億人。
　　按人均與生均財(cái)政經(jīng)費(fèi)比例的國(guó)際平均數(shù)算，小學(xué)生每年每生需元，初中生每年每生需元，兩者合計(jì)約億。如從國(guó)家級(jí)貧困縣開(kāi)始實(shí)行義務(wù)教育免費(fèi)，貧困縣個(gè)，農(nóng)村人口億，約萬(wàn)學(xué)生，其中萬(wàn)小學(xué)生，生均元，約需億；萬(wàn)初中生，生均約元，也需約億，兩者合計(jì)約億。
　　因此，無(wú)論是全國(guó)實(shí)行農(nóng)村九年義務(wù)教育免費(fèi)需用億，還是個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣實(shí)行九年義務(wù)教育免費(fèi)需用億，從目前迅速增加的國(guó)家實(shí)力來(lái)看，國(guó)家都是有能力逐步辦到的。特別是從最貧困最急需 ……（未完，全文共2136字，當(dāng)前僅顯示1357字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我國(guó)農(nóng)村九年義務(wù)教育應(yīng)該免費(fèi)的再呼吁》）