目錄/提綱:……
一、經(jīng)濟發(fā)展是執(zhí)政黨執(zhí)政興國的第一根基
一要務(wù),把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵
二、執(zhí)政黨駕馭市場經(jīng)濟能力的內(nèi)涵與主要表現(xiàn)
一是依法行政能力
二是判斷決策能力
三是反腐倡廉能力
四是組織行為能力
五是觀念轉(zhuǎn)變能力
……
中國共產(chǎn)黨的第十六屆四中全會又一次重申了共產(chǎn)黨人對執(zhí)政黨執(zhí)政規(guī)律的理解和把握,在不斷總結(jié)經(jīng)驗、民主、求實、創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,適時提高了執(zhí)政能力和水平,為國家的長治久安、社會的發(fā)展進步奠定了及時的、堅實的政治基礎(chǔ)和組織保證。在《決定》中提出提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力的內(nèi)容中,提高執(zhí)政黨駕馭市場經(jīng)濟的能力是其重中之重。
一、經(jīng)濟發(fā)展是執(zhí)政黨執(zhí)政興國的第一根基
縱觀世界各國,執(zhí)政黨無不把經(jīng)濟發(fā)展作為其執(zhí)政的基礎(chǔ),而且是第一根基。經(jīng)濟發(fā)展不好甚至糟糕的國家或政府,其執(zhí)政黨更迭頻繁、受到換位的威脅更是習(xí)以為常。西方社會黨派之間的執(zhí)政的爭斗,無不圍繞著經(jīng)濟發(fā)展這個中心,把促進經(jīng)濟發(fā)展、提高社會福利作為爭取民眾支持的最常見、最有效的手段。新中國成立年來,中國共產(chǎn)黨已領(lǐng)導(dǎo)億萬人民艱苦創(chuàng)業(yè),努力探索中國特色社會主義的發(fā)展道路,特別是近多年來,我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),創(chuàng)造出一個又一個奇跡。人民的收入提高了,日子殷實了,餐桌豐盛了,歡聲笑語多起來了。同時,我們黨也在國家的繁榮昌盛、人民的幸福安康中興旺發(fā)達起來。通
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及趨勢的認識還不成熟,對如何在社會主義制度下發(fā)展市場經(jīng)濟還缺乏經(jīng)驗,需要在探索和實踐中不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。
二、執(zhí)政黨駕馭市場經(jīng)濟能力的內(nèi)涵與主要表現(xiàn)
執(zhí)政黨駕馭市場經(jīng)濟能力就是指執(zhí)政黨運用各種手段、方式與制度,在領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)控經(jīng)濟、促進社會全面發(fā)展中所表現(xiàn)出來的綜合素質(zhì)和能力,其衡量標準就是投入與產(chǎn)出的效率標準,關(guān)鍵是通過必要手段、調(diào)動一切力量、促進整個國民經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
一是依法行政能力。執(zhí)政黨不是也不應(yīng)該直接干預(yù)經(jīng)濟,黨政分開,執(zhí)政黨按照自己的分工去做好自己的事情,依法行事,把抓好黨建與國家的繁榮昌盛統(tǒng)一起來,保證執(zhí)政黨執(zhí)政地位的長久不衰。執(zhí)政黨執(zhí)政能力高低直接決定了一個國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的程度,這里的關(guān)鍵并不是取決于執(zhí)政黨控制了多少部門和領(lǐng)域、執(zhí)政黨規(guī)模的大小,而是通過執(zhí)政黨的建設(shè),為社會經(jīng)濟的發(fā)展鋪下了通途,各種社會經(jīng)濟發(fā)展的主體在執(zhí)政黨依法行政的_背景下_遨游、各顯神通,“讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”。
二是判斷決策能力。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力主要表現(xiàn)在對一個國家和社會發(fā)展的判斷決策上。判斷就是能夠非常清醒地認識到自己所處的經(jīng)濟環(huán)境、發(fā)展水平、現(xiàn)實問題甚至國際背景,決策就是根據(jù)自己的情況和特點適時提出適合自己的發(fā)展道路,始終站在時代前列領(lǐng)導(dǎo)和謀劃改革。在駕馭市場經(jīng)濟方面,執(zhí)政黨必須善于搶抓機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn)。只有善于抓住機遇,才能在日趨激烈的競爭背景下?lián)屨枷葯C,加快發(fā)展步伐。中國共產(chǎn)黨縱觀發(fā)展形勢,已經(jīng)提出“二十一世紀頭二十年,對我國來說,是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。”并且要我們牢牢把握這一戰(zhàn)略機遇期,積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加大改革開放力度,促進社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,進而在本世紀中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
三是反腐倡廉能力。駕馭市場經(jīng)濟的能力還表現(xiàn)在對市場經(jīng)濟的駕馭效率上,即少投入多產(chǎn)出、少花錢多辦事、辦好事。雖然執(zhí)政效果不能也不可以簡單地通過效益來體現(xiàn),但執(zhí)政成本卻是實實在在的。一個國家的執(zhí)政黨日理萬機,取得些成績實屬不易,如果能得到人民大眾的普遍擁護更是難上加難。“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,恐怕惟有此道。公務(wù)人員不應(yīng)該成為致富的能手,而應(yīng)該成為幫富的專家;執(zhí)政黨不應(yīng)該鋪張浪費,而應(yīng)該精打細算,把錢花在刀刃上。這必然要求執(zhí)政黨加強反腐倡廉的力度、提高反腐倡廉的能力,讓廣大人民群眾真正成為新生活的主人,而不是旁觀者。實踐證明,一個政黨若不能以自己廉正無私的形象爭取公眾對自己的擁護與愛戴,恐怕連執(zhí)政機會都沒有,更不用談什么執(zhí)政能力了。
四是組織行為能力。提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,必須能夠萬眾一心、尤其是執(zhí)政黨的上下級之間、各級政府之間必須步調(diào)一致、齊心協(xié)力解決改革和建設(shè)實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題。在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟_的過程中,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的過程中,經(jīng)濟社會生活難免會出現(xiàn)一些矛盾和問題,諸如各級黨組織之間、各級政府之間的利益協(xié)調(diào)問題;農(nóng)民和城鎮(zhèn)部分居民收入增長緩慢,失業(yè)人員增多,有些群眾的生活還很困難;收入分配關(guān)系尚未理順;等等。執(zhí)政黨面對這些問題,必須有組織、有步驟地加以解決。不解決束縛經(jīng)濟發(fā)展的諸多痼疾,我們就不能迅速發(fā)展,不發(fā)展又有更多的問題不能解決。加快發(fā)展是解決諸多問題的前提,是解決經(jīng)濟社會生活中各種矛盾和問題的重要基礎(chǔ)和根本途徑,而執(zhí)政黨的組織行為能力是發(fā)展的重要保證。
五是觀念轉(zhuǎn)變能力。執(zhí)政黨的組成人員必須與時俱進,迅速轉(zhuǎn)變觀念,提高創(chuàng)新意識和能力。要提高執(zhí)政黨駕馭市場經(jīng)濟的能力,廣大黨員必須善于學(xué)習(xí)和把握市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和運行特點,堅持按照客觀規(guī)律辦事。市場經(jīng)濟是以 ……(未完,全文共4030字,當前僅顯示2035字,請閱讀下面提示信息。
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