關(guān)于發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的思考
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著由產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換和由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換的過(guò)程。在這一轉(zhuǎn)換過(guò)程中,如何使分散的千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)順利走向統(tǒng)一的千變?nèi)f化的大市場(chǎng),提高農(nóng)民的組織化程度,既是當(dāng)前面臨的一個(gè)突出問(wèn)題,也是一個(gè)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。特別是隨著我國(guó)正式加入,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)將全面從封閉走向開(kāi)放,一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民勢(shì)必被融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的大潮中,在這種環(huán)境下的小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)就好比汪洋大海中的小船,經(jīng)不起大風(fēng)大浪。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,加入之后我國(guó)農(nóng)業(yè)所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并不僅僅表現(xiàn)在國(guó)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的大量進(jìn)入,更重要的是,我國(guó)廣大規(guī)模細(xì)小和極度分散的農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)組織形式將與國(guó)外眾多實(shí)力強(qiáng)勁的大型農(nóng)業(yè)公司在同一市場(chǎng)空間進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),在某種意義上,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式方面的挑戰(zhàn)將大大超過(guò)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放所形成的沖擊。在這種情況下,廣大農(nóng)民群眾一是迫切需要尋求新的實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量;二是迫切需要產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多方面服務(wù),尤其是要為農(nóng)產(chǎn)品尋求穩(wěn)定的市場(chǎng)銷(xiāo)路,提高規(guī)模效益,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);三是迫切需要
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用鮮蛋銷(xiāo)售大戶(hù)劉崇濤的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),我們組建了禽蛋產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì),會(huì)員人數(shù)一度發(fā)展到人;由飼料生產(chǎn)大戶(hù)候念峰等牽頭組建的飼料產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)也為全鎮(zhèn)飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。
協(xié)會(huì)牽頭型。協(xié)會(huì)有的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)下由部門(mén)牽頭組建,有的是村組織牽頭組建,主要是圍繞某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)項(xiàng)目而形成的。目前,我鎮(zhèn)已形成了大蔥、飼料、禽蛋三大產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)聯(lián)合起來(lái),促進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展,提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為政府和部門(mén)在新的發(fā)展階段加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)找到了切入點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)領(lǐng)辦型。多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、林業(yè)、供銷(xiāo)等部門(mén)牽頭,吸納農(nóng)戶(hù)參加,一方面是為農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)等多種服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,另一方面也是不斷適應(yīng)形勢(shì)、轉(zhuǎn)變職能、拓展工作領(lǐng)域、自我發(fā)展的需要。近年來(lái),我們以鎮(zhèn)農(nóng)技站為主體,以山農(nóng)大技術(shù)為依托,建立了繡惠鎮(zhèn)良種協(xié)會(huì)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,協(xié)會(huì)成為集良種引新、繁育、加工、銷(xiāo)售為一體的章丘市一流良種繁育基地,同時(shí)協(xié)會(huì)不斷拓寬培訓(xùn)渠道,加強(qiáng)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì),形成“產(chǎn)、學(xué)、研”緊密結(jié)合的良種示范、繁育、推廣、服務(wù)體系。良種協(xié)會(huì)與山農(nóng)大、山東農(nóng)科院等種子經(jīng)營(yíng)部門(mén)簽定好種子供應(yīng)合同后,再與農(nóng)民群眾簽定制種合同,并無(wú)償為其提供原種和技術(shù)服務(wù),農(nóng)民按照合同為良種協(xié)會(huì)生產(chǎn)良種。在良種協(xié)會(huì)的引導(dǎo)下,全鎮(zhèn)已有太平、船南、船北等幾個(gè)村發(fā)展成為制種專(zhuān)業(yè)村,良種遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地,農(nóng)民戶(hù)均純收入都在萬(wàn)元以上。
龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。即以企業(yè)為龍頭,組織農(nóng)戶(hù)共同參與而聯(lián)結(jié)成的一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。近年來(lái),我們借助章丘市天豐集團(tuán)在我鎮(zhèn)開(kāi)辦蔬菜加工廠的機(jī)遇,積極引導(dǎo)企業(yè)引入合作機(jī)制,將多年來(lái)與企業(yè)關(guān)系比較松散的原料供應(yīng)農(nóng)戶(hù)組織起來(lái),成立合作經(jīng)濟(jì)組織,已初步形成了“公司合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化組織形式,全鎮(zhèn)漤水大菠菜已發(fā)展到多畝。
實(shí)踐證明,
農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的興起,不但適應(yīng)了農(nóng)民走向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)過(guò)渡的需要,而且還適應(yīng)了農(nóng)民掌握科技、提高素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的需要。其作用正在日益顯示出來(lái):
一是加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)為農(nóng)民進(jìn)行購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)、傳遞市場(chǎng)信息,指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)什么、種什么,通過(guò)進(jìn)行技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民怎么調(diào)、怎么種,促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大大提高了農(nóng)業(yè)比較效益,增加了農(nóng)民收入。如我鎮(zhèn)良種協(xié)會(huì),統(tǒng)一為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)良種,提供種植技術(shù),進(jìn)行專(zhuān)向培訓(xùn),并以高于市場(chǎng)價(jià)元斤的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民的小麥良種,使繁育種子的農(nóng)戶(hù)每年直接收益萬(wàn)余元。
二是有效地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一種組織載體,專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自已組織起來(lái)、聯(lián)合起來(lái)創(chuàng)辦的共營(yíng)性經(jīng)濟(jì)組織,與廣大農(nóng)民有著十分密切的利益關(guān)系,與農(nóng)民“天生”就是利益共同體。如我鎮(zhèn)大蔥協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)為蔥農(nóng)提供技術(shù)、良種、銷(xiāo)售服務(wù)。蔥農(nóng)和協(xié)會(huì)簽定合同,手拿訂單去種蔥,解除了農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。
三是優(yōu)化配置了農(nóng)村生產(chǎn)要素。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織把農(nóng)村分散的小生產(chǎn)、農(nóng)民的勞動(dòng)與技術(shù)、資金,以及產(chǎn)加銷(xiāo)各環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái),通過(guò)實(shí)施各種專(zhuān)業(yè)服務(wù),擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工的細(xì)密程度,促進(jìn)了土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流動(dòng)重組,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置,對(duì)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民收入提高起到了促進(jìn)作用。如我鎮(zhèn)飼料協(xié)會(huì),目前已發(fā)展會(huì)員企業(yè)多家。它的建立,對(duì)于促進(jìn)飼料企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),提供產(chǎn)業(yè)化服務(wù),共同開(kāi)發(fā)飼料市場(chǎng),發(fā)展壯大飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了不可替代的作用。目前,通過(guò)協(xié)會(huì)服務(wù),飼料年產(chǎn)量已達(dá)萬(wàn)多噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入多萬(wàn)元。
四是較好地解決了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)重要職能就是為其成員提供農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù),由于其經(jīng)營(yíng)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)家庭經(jīng)營(yíng)的數(shù)量,因而專(zhuān)業(yè)化、商品化程度較高,容易形成較好的商路,能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如我鎮(zhèn)禽蛋協(xié)會(huì)擁有固定資產(chǎn)萬(wàn)元,部專(zhuān)用 ……(未完,全文共6101字,當(dāng)前僅顯示2142字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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