招商引資工作調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
×一、我縣招商引資工作主要成效
一是招商引資成為即期增長的“加速器”
二是招商引資成為長遠(yuǎn)發(fā)展的“動(dòng)力源”
三是招商引資成為環(huán)境建設(shè)的“催化劑”
四是招商引資成為_的“減壓閥”
五是招商引資成為體現(xiàn)干部能力的“主戰(zhàn)場”
×二、我縣招商引資工作存在的問題
一是體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上，存在參差不齊、時(shí)有反復(fù)的問題
二是體現(xiàn)在工作上，存在基礎(chǔ)不牢、招數(shù)不多的問題
三是體現(xiàn)在成效上，存在項(xiàng)目不大、質(zhì)量不高的問題
×三、下步工作建議
×第一、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢
一是定任務(wù)
二是造氛圍
三是嚴(yán)督查
×第二、完善激勵(lì)約束機(jī)制
一是健全即期獎(jiǎng)勵(lì)制度
二是完善項(xiàng)目優(yōu)惠政策
三是采取組團(tuán)式辦法
×第三、優(yōu)化招商引資環(huán)境
×第四、健全招商保障體系
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系
二是健全財(cái)政支持體系
三是健全司法保障體系
……

　　
　　*關(guān)于全縣招商引資工作的調(diào)研報(bào)告
　　
　　*根據(jù)縣委、縣政府的總體安排，由縣委牽頭，召集有關(guān)部門，就招商引資工作進(jìn)行了廣泛深入的考察調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
　　*一、我縣招商引資工作主要成效
　　*年以來，縣委、縣政府明確提出招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇和唯一出路。經(jīng)過近三年的努力，招商引資工作取得了顯著成效。三年來，全縣共引進(jìn)各類項(xiàng)目個(gè)，實(shí)際到位資金億元。招商引資的顯著作用已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面，_到縣域發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在：
　　*一是招商引資成為即期增長的“加速器”。從年開始，我縣平均每三天就有一個(gè)項(xiàng)目落戶，平均每月就有萬元資金到位。在招商引資的強(qiáng)力拉動(dòng)下，縣域經(jīng)濟(jì)走出了多年徘徊的低迷狀態(tài)，和財(cái)政收入在年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長的基礎(chǔ)上，年分別預(yù)計(jì)同比增長和。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)增長”，即全面的增長、兩位數(shù)的增長、在年初計(jì)劃基礎(chǔ)上的增長、有效益的增長、沒有水分的增長�？焖侔l(fā)展的態(tài)勢已開始顯現(xiàn)。
　　*二是招商引資成為長遠(yuǎn)發(fā)展的“動(dòng)力源”。通過招商引資，全縣近三年的固定資產(chǎn)投入達(dá)億元。從項(xiàng)目上看，全縣引進(jìn)投資萬元以上的項(xiàng)目個(gè)，萬元以上的項(xiàng)目個(gè)，累計(jì)建成個(gè)項(xiàng)目。今年新引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目中，已有個(gè)項(xiàng)目開工。全縣新引進(jìn)各類項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目
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一個(gè)樣”的問題，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門解放思想、真抓實(shí)干。在招商引資工作的實(shí)踐中，全縣各級(jí)干部抓招商的方式越來越有效，學(xué)會(huì)了綜合運(yùn)用行政的、市場的、法律的手段來解決問題、推進(jìn)工作；學(xué)會(huì)了綜合利用本地的、外地的、政策的資源來推動(dòng)招商、加快引資，促進(jìn)招商引資向更大范圍和更深領(lǐng)域拓展。在招商引資工作的推進(jìn)中，全縣各級(jí)各部門抓經(jīng)濟(jì)工作的思路越來越開闊，中心意識(shí)和大局觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，“有所為，有所不為”、“干則有，不干則無”成為普遍共識(shí)。通過招商引資這個(gè)牽動(dòng)全局的突破口，把全縣上下的主要精力引導(dǎo)到抓經(jīng)濟(jì)、議招商、謀發(fā)展上來，進(jìn)而形成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人人有責(zé)”的氛圍。
　　*二、我縣招商引資工作存在的問題
　　*總體上看，我縣招商引資工作起步階段進(jìn)展良好，但在這一過程中，一些矛盾和問題必須引起高度重視。
　　*一是體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上，存在參差不齊、時(shí)有反復(fù)的問題。全縣大多數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持招商引資、加快發(fā)展不動(dòng)搖，但是少數(shù)單位和部門仍然有坐等觀望、消極怠慢的思想。特別是今年以來，大環(huán)境日益趨緊、小環(huán)境波動(dòng)不斷，縣域經(jīng)濟(jì)和招商引資原有的發(fā)展節(jié)奏受到一定影響。在這種情況下，少數(shù)部門工作欠主動(dòng)，招商引資上項(xiàng)目的熱情不夠高。我們所擔(dān)心的招商引資工作“熱在上面，冷在下面”、“熱在職能部門，冷在其它部門”的現(xiàn)象再次出現(xiàn)；我們所期盼的全縣上下普遍關(guān)心招商、普遍參與招商、普遍服務(wù)招商的“全民招商”氛圍不濃。
　　*二是體現(xiàn)在工作上，存在基礎(chǔ)不牢、招數(shù)不多的問題。首先，招商方式單一。多以印發(fā)招商項(xiàng)目冊、召開信息發(fā)布會(huì)和參加經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等傳統(tǒng)方式招商，專業(yè)招商、委托招商、定點(diǎn)招商等新型招商方式運(yùn)用明顯不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息的意識(shí)較差，一味坐等上門，招商成功率不高。部分單位缺少必要的經(jīng)費(fèi)、人力投入，主動(dòng)性和針對性不足，很難取得實(shí)效。其次，政策牽動(dòng)不力。關(guān)于招商引資的一系列政策措施，雖然較為完備，但是未能充分調(diào)動(dòng)招商主體的積極性。特別是新引入的項(xiàng)目和企業(yè)受惠期都在三五年之后，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對不能即期受益的事積極性不高。再次，載體建設(shè)滯后。工業(yè)園區(qū)起步較晚，受投入不足、經(jīng)驗(yàn)缺乏及規(guī)劃受控等因素影響，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，尚未形成集聚效應(yīng)。特別是由于征地補(bǔ)償?shù)纫l(fā)的園區(qū)周邊群眾阻礙項(xiàng)目施工、擾亂企業(yè)生產(chǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
　　*三是體現(xiàn)在成效上，存在項(xiàng)目不大、質(zhì)量不高的問題。三年來，引進(jìn)的項(xiàng)目平均投資僅為萬元，其中，工業(yè)項(xiàng)目比重不及六成，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，高附加值、高新技術(shù)項(xiàng)目更少�？⒐ね懂a(chǎn)的萬元以上工業(yè)項(xiàng)目只有個(gè)，千萬元以上項(xiàng)目只有個(gè)，分別只占引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)的和，經(jīng)省級(jí)以上部門確認(rèn)的高新技術(shù)項(xiàng)目和國內(nèi)強(qiáng)投資項(xiàng)目仍屬空白。
　　*三、下步工作建議
　　*基于以上分析，我們認(rèn)為，我縣招商引資工作仍然處在全面推進(jìn)的初級(jí)階段。為進(jìn)一步在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域內(nèi)更好地做好招商引資工作，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就下一步招商引資工作提出如下建議：
　　*第一、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢
　　*堅(jiān)持把招商引資工作作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升縣域?qū)嵙�、積累發(fā)展后勁的重中之重來抓。招商引資的力度只能加大，不能減弱；行政推動(dòng)的態(tài)勢只能持續(xù)，不能中斷。一是定任務(wù)。建議縣委、縣政府確定年全縣招商引資任務(wù)億元，固定資產(chǎn)投入億元，由縣招商局按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，具體分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。各單位也要根據(jù)下達(dá)的任務(wù)，認(rèn)真分解落實(shí)，明確職責(zé)，責(zé)任到人。二是造氛圍。繼續(xù)加大招商引資的宣傳引導(dǎo)力度，每季度召開一次縣委常委現(xiàn)場辦公會(huì)議，分層次聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、園區(qū)招商引資工作匯報(bào)，研究解決各單位在招商引資工作中存在的問題。三是嚴(yán)督查。由縣委督查室、縣政府督辦室牽頭，建立完善招商引資每月通報(bào)制度，對各單位招商引資工作進(jìn)展情況定期在新聞媒體上予以公布，并排定位次，揚(yáng)先督后。
　　*第二、完善激勵(lì)約束機(jī)制
　　*一是健全即期獎(jiǎng)勵(lì)制度。建議縣財(cái)政設(shè)立項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)基金專戶，專項(xiàng)用于對引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目方面成績突出的單位或個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。其中引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)資金萬元至萬元，萬元至萬元，萬元至億元和億元以上的分別獎(jiǎng)勵(lì)萬元，５萬元，萬元和萬元。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門引進(jìn)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上獎(jiǎng)給引進(jìn)人，％獎(jiǎng)給單位作為招商經(jīng)費(fèi)。招商局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度招商引資工作考核，每年評選名對招商引資工作做出重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行集中表彰，并頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金，作為干部考核的重要依據(jù)。
　　*二是完善項(xiàng)目優(yōu)惠政策。建議重新修訂《銅陵縣鼓勵(lì)投資暫行規(guī)定》（銅發(fā)號(hào)），主要修訂內(nèi)容是：①對來我縣投資新辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦產(chǎn)資源型 ……（未完，全文共4882字，當(dāng)前僅顯示2466字，請閱讀下面提示信息。收藏《招商引資工作調(diào)研報(bào)告》）