關(guān)于《2018年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施意見》征求意見的函

關(guān)于《**年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施意見》征求意見的函
**土家族自治縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室


各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)各部門:
現(xiàn)將《**年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施意見（征求意見稿）》印發(fā)你們，請(qǐng)你們根據(jù)自身工作實(shí)際，提出相應(yīng)修改意見，并于1月31日（星期三）上午12：00前通過黨政信息平臺(tái)反饋到縣扶貧辦。
此函
附件：**年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施意見

**土家族自治縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
**年1月30日


附件
中共**自治縣委
**自治縣人民政府
**年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施意見
（送審稿）

為深入貫徹黨的十九大精神，扎實(shí)推進(jìn)市委巡視組對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作巡視反饋意見的整改落實(shí)，立足新階段，面對(duì)新形勢(shì)，適應(yīng)新要求，著力優(yōu)化工作思路，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面打好**年精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，特提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆三次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，始終把脫貧攻堅(jiān)作為全縣“十三五”期間頭等大事和第一民生工程，統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)總書記指示精神，聚焦形式主義、官僚主義，堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響，深化檢查、審計(jì)、巡視問題整改，立足“高一格脫貧、快一步致富”，用繡花的功夫抓好全力攻堅(jiān)、鞏固成果和持續(xù)提升，在
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略957字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
貧困鄉(xiāng)、46個(gè)深度貧困村，完善脫貧規(guī)劃、推進(jìn)項(xiàng)目落地，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***、***，牽頭單位：縣扶貧辦，責(zé)任單位：縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
5．改善人居環(huán)境。加快推進(jìn)，全面深化完成脫貧攻堅(jiān)“1+14”方案有關(guān)人居環(huán)境建設(shè)工作，妥善解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的矛盾問題，不斷改善和美化農(nóng)村群眾生活環(huán)境。
——住房安全保障。分類施策，建改結(jié)合，全面消除農(nóng)村居民住房不安全隱患。完成農(nóng)村不安全住房改造12266戶、農(nóng)村四類人群危舊房改造1500戶。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***，牽頭單位：縣城鄉(xiāng)建委，責(zé)任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
——人居環(huán)境整治。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村級(jí)實(shí)施、群眾自建的原則，加快推進(jìn)“四改兩硬化”工程。完成38650戶改廁，格式化糞池改造17500戶，“雙硬化”工程全覆蓋。農(nóng)戶居住環(huán)境達(dá)到 “六干凈一規(guī)范”（院壩干凈、廚房干凈、廁所干凈、房間干凈、床鋪干凈、個(gè)人衛(wèi)生干凈和院壩擺放規(guī)范）標(biāo)準(zhǔn)。（“四改”牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***、***，牽頭單位：縣城鄉(xiāng)建委、縣發(fā)改委，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣衛(wèi)計(jì)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
——生活垃圾治理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理“五有”“六無(wú)”，確保農(nóng)村生活垃圾保潔、收運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化處理全覆蓋�！拔逵小奔矗河型陚涞脑O(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的監(jiān)管制度、有長(zhǎng)效的資金保障；“六無(wú)”即：農(nóng)村房前屋后無(wú)零星垃圾農(nóng)戶庭院無(wú)流淌污水，村內(nèi)、集鎮(zhèn)無(wú)散放垃圾，河塘水面無(wú)漂浮垃圾，村間無(wú)裸土糞便，農(nóng)田路邊無(wú)塑料垃圾。行政村生活垃圾有效處理率達(dá)100%，生活污水處理受益農(nóng)戶覆蓋率達(dá)70%以上，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到75%。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***，牽頭單位：縣城市管理局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
——環(huán)境綜合整治�？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境清新潔凈、安全衛(wèi)生。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***，牽頭單位：縣農(nóng)委，責(zé)任單位：縣城鄉(xiāng)建委、縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
——用電通訊保障。農(nóng)村居民生活用電與城鎮(zhèn)居民“同網(wǎng)同價(jià)”；農(nóng)村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***，牽頭單位：縣經(jīng)信委，責(zé)任單位：縣國(guó)網(wǎng)**供電公司、移動(dòng)**分公司、電信**分公司、聯(lián)通**分公司）
6．著力健康扶貧。加大基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療設(shè)施和技術(shù)力量雙強(qiáng)化。實(shí)施“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”“三個(gè)一批”行動(dòng)，通過降低醫(yī)保起付線，擴(kuò)大醫(yī)保報(bào)銷范圍等多種方式，減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)，將貧困人口醫(yī)療自付費(fèi)用控制在20%以內(nèi)，對(duì)癌癥、末期腎病等十二種大病患者醫(yī)療自付費(fèi)用超過10%的部分予以兜底補(bǔ)助。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有建卡貧困戶參保率100%，新認(rèn)定的建卡貧困戶人人參保；建卡貧困戶100%實(shí)現(xiàn)30%的補(bǔ)貼。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***，牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)委，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣人力社保局、縣民政局、縣扶貧辦、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
7．傾力教育扶貧。農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育資源向農(nóng)村傾斜力度。完善教育資助體系，優(yōu)先保障學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育和高等教育的建卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保戶子女享有相應(yīng)的困難資助。委派縣城優(yōu)秀教師60人次到“山區(qū)”支教；整合資金1.3億元，資助學(xué)生10萬(wàn)人次；完善義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”機(jī)制，確保沒有一個(gè)學(xué)生因貧困而輟學(xué)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***，牽頭單位：縣教委，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣扶貧辦、縣民宗委、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
8．提速交通建設(shè)。建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，加快推進(jìn)農(nóng)村小康路建設(shè)，有效解決群眾發(fā)展生產(chǎn)和出行問題。投資4億元，實(shí)施59個(gè)未通達(dá)村民小組通達(dá)工程，建設(shè)里程120公里，村民小組公路通達(dá)率達(dá)到97%；實(shí)施92個(gè)未通暢村民小組通暢工程，建設(shè)里程600公里，村民小組公路通暢率達(dá)到75%。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***，牽頭單位：縣交委，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣國(guó)土房管局、縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣農(nóng)綜辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
9．推進(jìn)民生水利。科學(xué)興水、治水、管水、發(fā)展水，以骨干水源工程建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好民生水利。全年實(shí)現(xiàn)3534處全覆蓋工程全面完工投入使用，完工鳳升、雷公等4座水庫(kù)主體工程，開工建設(shè)永豐、紅光等2座小型水庫(kù)和整治山坪塘12口，新改擴(kuò)建自來(lái)水廠1座；實(shí)施小河流治理項(xiàng)目和全覆蓋、水源、供水、灌溉“四大工程”。 （牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***，牽頭單位：縣水務(wù)局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
10．做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展_機(jī)制和政策體系，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，采取“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+村集體經(jīng)濟(jì)組織+基地+貧困農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和貧困戶實(shí)際，實(shí)施一村一品推進(jìn)行動(dòng)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展紅薯、烤煙、草食牲畜、中蜂、家禽、食用菌、高山蔬菜、特色經(jīng)果、中藥材、現(xiàn)代林業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***，牽頭單位：縣農(nóng)委，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣旅游局、縣畜牧發(fā)展 ……（未完，全文共7657字，當(dāng)前僅顯示2689字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于《2018年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施意見》征求意見的函》）