關(guān)于加強鄉(xiāng)村級干部隊伍建設的思考

目錄/提綱：……
一、***鄉(xiāng)村級干部隊伍現(xiàn)狀
（一）綜合素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)不合理
一是文化程度偏低
二是年齡趨于老化
三是女性干部偏少
四是綜合素質(zhì)偏低
（二）服務能力不強，工作缺乏創(chuàng)新
一是服務意識不強
二是帶富能力不強
三是工作作風不實
四是工作創(chuàng)新不強
（三）后備隊伍儲備匱乏，青黃不接
二、影響村級干部隊伍建設的原因
（一）重視力度不夠
（二）選拔培養(yǎng)不規(guī)范
（三）村干部“心難留”
三、加強村級干部隊伍建設的思考
（一）著力選優(yōu)配強帶頭人
（二）著力加強青年人才和后備干部培養(yǎng)
（三）著力提升村干部能力素質(zhì)和學歷水平
（四）著力加強村干部教育培訓
（五）著力完善村干部激勵保障機制
（六）著力強化村干部實踐鍛煉和幫扶幫帶
……
關(guān)于加強***鄉(xiāng)村級干部隊伍建設的思考

村級干部隊伍是黨在農(nóng)村的方針政策的主要貫徹者，是群眾脫貧致富的“主心骨”“領頭雁”“頂梁柱”和“排頭兵”，村干部素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系到全鄉(xiāng)能否如期實現(xiàn)脫貧。近年來，***鄉(xiāng)始終把村級干部隊伍建設作為重要工作來抓，加強村干部思想政治教育，不斷提高村干部的政治素質(zhì)，同時不斷加大村級后備干部培養(yǎng)力度，村級干部隊伍活力進一步激發(fā)。但是，當前全鄉(xiāng)村級干部隊伍建設與工作實際需要還有很大差距，急需認真研究，加以解決。
一、***鄉(xiāng)村級干部隊伍現(xiàn)狀
目前，全鄉(xiāng)有村級干部隊伍**人（包括村“三委”委員、文書、武裝專干和大學生村官）。
（一）綜合素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)不合理。一是文化程度偏低。從知識結(jié)構(gòu)看，初、高中（中專）文化程度比較普遍，占總數(shù)的91.3%，大專以上
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處于“應付、被動”狀態(tài)，把希望寄托于鄉(xiāng)黨委、政府掛村領導，熱情不高，干勁不足，方法簡單，致使黨的政策在貫徹過程中出現(xiàn)“梗阻”。四是工作創(chuàng)新不強。部分村干部工作上缺乏創(chuàng)新，習慣于傳統(tǒng)的思維模式和工作套路，“等、靠、要”思想嚴重，習慣當“傳聲筒”，“照葫蘆畫瓢”和按行政命令辦事，不善于動腦筋、想點子，找信息、跑路子，面對出現(xiàn)的新問題、新矛盾束手無策。
（三）后備隊伍儲備匱乏，青黃不接。受市場經(jīng)濟大潮影響，農(nóng)村大量有知識、有文化的中青年外出務工，而留下來的大部分都是中老年和婦女，優(yōu)秀村干部選拔對象受到了限制。同時，在家的有致富門路、有知識、有技術(shù)的“能人”不愿當村干部；培養(yǎng)輸送出去的大中專學生，學業(yè)有成之后，寧愿在外務工也不回鄉(xiāng)，更不愿長期呆在村里甘當村干部，導致選拔年輕、能力強的人才范圍越來越小，農(nóng)村黨員干部隊伍缺乏“新鮮血液”，村干部難培養(yǎng)、難選拔，村干部隊伍建設面臨后繼無人的困境。
二、影響村級干部隊伍建設的原因
（一）重視力度不夠。部分行政村對后備干部選拔和培養(yǎng)工作只是根據(jù)鄉(xiāng)黨委的要求作原則上的安排，滿足于列個花名冊，沒有具體開展“傳、幫、帶”等實質(zhì)性工作，有的已“備”了多年還不能進入班子，使后備干部沒有盼頭，看不到希望，選拔培養(yǎng)工作流于形式。
（二）選拔培養(yǎng)不規(guī)范。村級后備干部的選拔、培養(yǎng)應堅持什么樣的標準，掌握哪些原則，如何培養(yǎng)，采取哪些措施，目前還不夠具體明確，都在摸索前進。
（三）村干部“心難留”。從村干部待遇看，雖然近年來村干部待遇提高幅度較大，但對一些有發(fā)展能力、有致富項目的村干部來說，仍很難有吸引力。從政治待遇看，自2011年以來，雖然我鄉(xiāng)已從優(yōu)秀村干部中選拔了3名村級黨組織書記進入鄉(xiāng)黨委領導班子隊伍，但畢竟名額有限，競爭激烈，相對于全鄉(xiāng)村干部隊伍，數(shù)量還是偏少。
三、加強村級干部隊伍建設的思考
（一）著力選優(yōu)配強帶頭人。牢固樹立正確選人用人導向，堅持把政治標準放在首位，以2019年村“兩委”換屆為契機，選拔政治過硬、能力突出、群眾公認的優(yōu)秀黨員擔任村黨組織書記。注重從致富帶頭人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、復員退伍軍人、鄉(xiāng)村教師醫(yī)生、農(nóng)民專業(yè)合作組織管理人員、大學生村官中選拔村組干部。對情況復雜、矛盾突出、脫貧攻堅任務重或村內(nèi)無合適人選的，從鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位中選派黨員干部擔任村黨組織書記。推動村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任，切實提高“一肩挑”和村委會成員、村民代表中黨員的比例。切實履行好領導和把關(guān)責任，嚴肅換屆紀律，嚴格審查村組候選人資格條件，建立村干部候選人聯(lián)審機制和負面清單制度，堅決將不符合條件的擋在門外。
（二）著力加強青年人才和后備干部培養(yǎng)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委青年人才黨支部的作用，每個村確定2至3名35歲以下優(yōu)秀人才作為村級后備干部納入青年人才黨支部直接培養(yǎng)，通過設崗定責、到鄉(xiāng)上見習跟班、定期培訓等方式，集中培養(yǎng)村后備干部。遴選推薦政治素質(zhì)好、工作能力強、工作作風實的村后備干部參加村“兩委”換屆選舉。同時，每個村每年培養(yǎng)不少于3名35歲以下入黨積極分子，每2年至少發(fā)展1名35歲以下黨員，并納入 ……（未完，全文共3288字，當前僅顯示1661字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強鄉(xiāng)村級干部隊伍建設的思考》）