扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀專題調(diào)研匯報

目錄/提綱：……
1、不敢為、不作為、亂作為問題仍較突出
2、監(jiān)督執(zhí)紀隊伍素質(zhì)不高問題仍較突出
3、監(jiān)督執(zhí)紀“單打獨斗”情況仍較突出
4、監(jiān)督執(zhí)紀重指示，輕跟蹤情況仍較突出
1、圍繞加大執(zhí)紀問責力度，開列“三張清單”
一是要開列“負面清單”
二是要開列“任務(wù)清單”
三是要開列“責任清單”
2、圍繞增加線索來源，拓寬舉報渠道
二是對外張貼《公告》，公布舉報電話及受理范圍，盡最大努力方便群眾反映問題
3、圍繞扶貧資金重點，強化監(jiān)督檢查
4、圍繞監(jiān)督執(zhí)紀專業(yè)化，配強隊伍力量
5、圍繞群眾信訪訴求，加強矛盾化解
一是加強源頭化解，通過入戶走訪了解信訪群眾的訴求，爭取了解在我鄉(xiāng)，化解在我鄉(xiāng)
6、圍繞強風正紀要求，開展廉政教育
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扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀專題調(diào)研匯報

按照縣紀委辦公室下發(fā)的《關(guān)于召開“如何提升扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀工作水平”調(diào)研座談會的通知》文件精神，我鄉(xiāng)高度重視，立即成立以鄉(xiāng)紀委牽頭的專項調(diào)查組，抽調(diào)扶貧、財務(wù)、民政、司法等專職干部，就我鄉(xiāng)如何提升扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀工作水平進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一．扶貧工作基本情況
***地處平江縣東北部，轄14個村，面積123平方公里，總?cè)丝?.7萬。現(xiàn)有3個貧困村，共有貧困戶833戶2870人，其中已脫貧戶743戶2659人，暫不脫貧戶90戶211人。其中產(chǎn)業(yè)扶持833戶，達到全覆蓋；易地搬遷172戶472人，危房改造142戶450人；醫(yī)療救助313人次；教育支持619人；就業(yè)扶持207人；低保367戶587人，五保26戶。
二．存在的主要問題
1.不敢為、不作為、亂作為問題仍較突出。扶貧工作壓力大，任務(wù)多，督查嚴、問責重，很多干部身兼數(shù)職，本身工作任務(wù)就多，對于
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方面力量有限，深挖到底力度有限。例如在村級扶貧資金使用上，有的村收支明細不詳，收入不記賬，也未按要求進行村務(wù)公示，隨意開支，鄉(xiāng)紀委更多的時候是給予這些村警示，并指示財政所核查資金賬目，在后續(xù)監(jiān)督追蹤方面乏力，在形成長效震懾方面有所欠缺，易造成問題反彈。
三．治理對策及工作建議
1.圍繞加大執(zhí)紀問責力度，開列“三張清單”。一是要開列“負面清單”。根據(jù)近年查案執(zhí)紀實踐，開列違規(guī)違紀問題負面清單，為各部門、各村對照排查、自查自糾提供有效遵循。二是要開列“任務(wù)清單”。針對扶貧領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，加大廉政風險點的排查力度，堅持問題導向，突出監(jiān)督檢查重點。三是要開列“責任清單”。明確涉及扶貧領(lǐng)域的相關(guān)部門及各村的責任主體，層層實行“簽字背書”，分類明確各個責任主體在工作任務(wù)、具體措施、時限要求及具體責任人員，推動各責任主體履行職責、主動擔當。用好“一案雙查”，對因監(jiān)督不力發(fā)生違紀違法問題的，既查處當事人，又對負有主體責任、監(jiān)督責任、領(lǐng)導責任的領(lǐng)導干部進行責任追究。
2.圍繞增加線索來源，拓寬舉報渠道。一是不斷完善“信、訪、電、網(wǎng)”四位一體舉報受理平臺，確保來信有人看、來訪有人接、電話有人聽、網(wǎng)絡(luò)舉報有人辦，并及時確認線索的真實性、有效性。二是對外張貼《公告》，公布舉報電話及受理范圍，盡最大努力方便群眾反映問題。并針對問題線索種類建立信訪舉報受理臺賬，對扶貧領(lǐng)域信訪舉報實行集中排查，集體研判，防止線索流失。三是建立有效舉報線索獎勵機制，對提供有效線索的人員給予經(jīng)濟獎勵，并確保對舉報人員的b_m，激發(fā)群眾舉報熱情，實現(xiàn)全民參與，全民監(jiān)督。
3.圍繞扶貧資金重點，強化監(jiān)督檢查。一是加大對扶貧資金、項目安排、貧困退出、脫貧成效等方面信息的公開力度，建立健全扶貧工作公告公示制度，通過張榜公示，公布監(jiān)督電話，實現(xiàn)財政專項扶貧資金使用的公開透明，確保扶貧對象看得到、看得懂，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是要積極推進賬目公開等機制，賬目開支明細、政策通知公示必須進村進組，不能“一貼了之”、無人問津，防止人為故意走形式。建立健全“三級聯(lián)查聯(lián)管”的精準扶貧運行機制。三是鄉(xiāng)紀委要成立各村扶貧工作檢查小組，在扶貧資金下達前后等重點時段不打招呼開展突擊檢查，結(jié)合日常督促、重點抽查、檢查考核等方式，進一步加強對人、財、物的有效監(jiān)管，確保專項監(jiān)督工作取得實效。
4.圍繞監(jiān)督執(zhí)紀專業(yè)化，配強隊伍力量。一是加大對鄉(xiāng)紀委人員的知識培訓，特別是扶貧及財政領(lǐng)域的相關(guān)政策知識，通過聯(lián)合扶貧、財務(wù)、民政、司法等部門舉辦研討會，實現(xiàn)對扶貧領(lǐng)域的違紀問題鑒別能力的提升，確保監(jiān)督執(zhí)紀過程中不漏一處違規(guī)問題。二是加強聯(lián)合執(zhí)紀的統(tǒng)籌力度，鄉(xiāng)紀委要求其他部門配合參與的監(jiān)督執(zhí)紀工作，相關(guān)部門不能推脫或懈怠，必須積極抽調(diào)精干人員配合參與進來，不配合或者消極對待的部門按照相關(guān)制度予以問責，同時注重高位推動，重大監(jiān)督執(zhí)紀工作，需要鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌部署。三是切實為基層干部減負，讓基層干部從瑣碎的日常工作中解放出來，把更多的精力放在辦實事上，鄉(xiāng)紀委人員做到專責專職，更好的履行監(jiān)督執(zhí)紀職責。
5.圍繞群眾信訪訴求，加強矛盾化解。一是加強源頭化解，通過入戶走訪了解信訪群眾的訴求，爭取了解在我鄉(xiāng)，化解在我鄉(xiāng)。二是分類施策，對信訪群眾的訴求進行研判，符合相關(guān)政策要求的，要引起重視，積極處理，并給出解決期限，確定專人跟蹤負責，嚴防推諉扯皮、“踢 ……（未完，全文共2861字，當前僅顯示1819字，請閱讀下面提示信息。收藏《扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀專題調(diào)研匯報》）