省2017年免費提供避孕藥具公衛(wèi)項目實施情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）提前謀劃，確保項目推進(jìn)
（二）鞏固基礎(chǔ)、抓工作推進(jìn)
一是進(jìn)一步理順機構(gòu)整合后基層計劃生育藥具工作職能職責(zé)，加強對下指導(dǎo)
二是繼續(xù)加強藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
三是開展人員培訓(xùn)
四是加大宣傳大力
（三）開展督查，抓項目落實
二、資金管理情況
（一）資金預(yù)算情況
（二）資金到位情況
（三）預(yù)算執(zhí)行情況
（四）資金管理情況
三、項目實施情況
（二）免費避孕藥具存儲和調(diào)撥執(zhí)行情況
1、全省藥具管理機構(gòu)情況
2、2017年省、州（市）、縣藥具存儲和調(diào)撥情況
（三）區(qū)域免費避孕藥具覆蓋率
1、2017年全省免費避孕藥具覆蓋率達(dá)125.63%
2、2017年全省機構(gòu)免費避孕藥具發(fā)放率達(dá)**%
（四）項目效果
四、問題及建議
（一）存在問題
1、藥具工作融入衛(wèi)生計生工作大局應(yīng)加強
2、免費避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)信息化建設(shè)滯后
3、基層工作薄弱，人員隊伍能力不適應(yīng)新形勢要求
4、藥具工作經(jīng)費不足
5、群眾對免費避孕藥具基本公共衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)知度不夠高
6、項目推進(jìn)滯后
二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠
三是項目資金執(zhí)行慢
（二）對策建議
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成合力
3、加強藥具公衛(wèi)服務(wù)的宣傳教育
4、進(jìn)一步加強項目培訓(xùn)和指導(dǎo)
二是要開展經(jīng)常性督導(dǎo)，強化責(zé)任意識，保證工作任務(wù)落實
6、加大藥具工作經(jīng)費投入
……
**省2017年免費提供避孕藥具公衛(wèi)項目實施情況匯報

國家公衛(wèi)項目考核組：
根據(jù)國家項目考核要求，現(xiàn)將我省2017年免費提供避孕藥具公衛(wèi)項目實施情況匯報如下：
一、基本情況
2017年，國家首次將“免費提供避孕藥具”工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，這對加強和推進(jìn)免費避孕藥具基本公共服務(wù)開展有重要促進(jìn)作用。根據(jù)國家衛(wèi)計委、財政部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好2017 年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》（國衛(wèi)基層發(fā)【2017】**號），我省高度重視，認(rèn)真組織實施，主要做法如下：
（一）提前謀劃，確保項目推進(jìn)。“免費提供避孕藥具”工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，是藥具工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大改革，省衛(wèi)計委高度重視，召開專題會議，及時研究項目實施方案，并于2017年8月初，在《關(guān)于下達(dá)2017 年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中央補助結(jié)算資金的通知》（云財社﹝2017﹞**號）中，明確了項目經(jīng)費、相關(guān)工作內(nèi)容和任務(wù)。國衛(wèi)辦婦幼函〔2017〕***號文件下發(fā)后， 9月下旬，省藥具中心召開項目研討會
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避孕藥具公共服務(wù)公益廣告宣傳片，分別在**省電視臺和**市七彩公交車的媒體播放，制作“國家免費提供避孕藥具”公益廣告宣傳牌設(shè)置在**地鐵5個站點宣傳，印制計劃生育藥具發(fā)放服務(wù)工作手冊、藥具避孕處方簽和藥具知識宣傳冊（單）折頁等30萬份配發(fā)各地。部分縣將避孕藥具隨訪納入產(chǎn)后隨訪服務(wù)；**市財政投入專項資金，開展避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測項目，目前，已啟動第六周期監(jiān)測，為指導(dǎo)育齡群眾選擇適宜、有效、安全的避孕藥具提供保障。
（三）開展督查，抓項目落實。結(jié)合“為育齡群眾免費提供避孕藥具”項目實施要求，開展督查調(diào)研，加強基層指導(dǎo)。8月對16個州（市）31個縣（市區(qū)）年度工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)。組織完成了“全國藥具入庫質(zhì)量驗收管理檢查”和“全國計劃生育藥具發(fā)放服務(wù)專項檢查”。2018年3月，省衛(wèi)計委將藥具公衛(wèi)項目實施情況納入納入2017年全省年終公衛(wèi)項目統(tǒng)一考核，把“藥具采購任務(wù)、藥具物流倉儲、藥具隨訪”工作內(nèi)容作為考核重點，對藥具需求計劃編制、藥具倉儲管理規(guī)范和“藥具隨訪”工作項目加強督查；**市也組織對試點縣進(jìn)行專項督查，保證項目工作有效推進(jìn)。
二、資金管理情況
（一）資金預(yù)算情況。2017年之前，我省分配中央補助藥具經(jīng)費的原則是國家下達(dá)總額的85%用于采購藥具，15%用于工作業(yè)務(wù)支出。由于免費提供避孕藥具項目首次納入公衛(wèi)管理，按照有關(guān)要求，2017年度項目資金安排參照前三年的中央補助資金情況測算。省藥具中心通過對2014年-2016年采購藥具經(jīng)費和藥具工作經(jīng)費分配情況的分析，以2015年為基數(shù)，確定出2017年的項目經(jīng)費預(yù)算金額1660萬元（人均經(jīng)費為0.35元），《關(guān)于2017年計劃生育避孕藥具經(jīng)費分配方案》。具體項目如下：
1.采購經(jīng)費1457萬元，按照全省免費避孕藥具供應(yīng)情況和使用免費避孕藥具人數(shù)情況，根據(jù)州市上報的藥具需求計劃確定。
2.藥具物流倉儲費104萬元，由州市根據(jù)往年的藥具調(diào)運、倉儲管理費用需求測算上報后，省中心根據(jù)情況確定。
3.藥具隨訪費99萬元，原來計劃預(yù)算用于藥具宣傳發(fā)放服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)研考核、信息管理網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等正常工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費。由于基本公衛(wèi)項目資金無工作經(jīng)費項目，故改為藥具隨訪費用。因項目經(jīng)費有限，決定以開展免費避孕藥具醫(yī)學(xué)隨訪服務(wù)示范試點形式推進(jìn)工作。
（二） 資金到位情況。按照《**省財政廳**省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于下達(dá)2017 年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中央補助結(jié)算資金的通知》（云財社﹝2017﹞185 號），2017年8月，省財政廳下達(dá)2017年全省免費提供避孕藥具項目經(jīng)費1660萬元，并一次性撥到省藥具中心。其中：藥具采購任務(wù)由省級執(zhí)行，藥具物流倉儲費、藥具隨訪費由州市執(zhí)行；經(jīng)請示財政廳、衛(wèi)計委同意，藥具物流倉儲和藥具隨訪任務(wù)資金，由省藥具中心與州市藥具管理機構(gòu)或婦幼保健計劃生育服務(wù)機構(gòu)簽訂《工作任務(wù)委托書》，以委托工作任務(wù)方式劃撥補助資金， 12月31日全部下?lián)芡戤叀?br>（三）預(yù)算執(zhí)行情況。全省項目資金執(zhí)行進(jìn)度較慢。截止2017年12月31日，“藥具采購”資金支出為零，原因是：委托國家完成藥具采購的時間近年底，2017年12月才簽訂藥具訂購合同， 2018年第一季度，各州市接受生產(chǎn)企業(yè)調(diào)入藥具。截止目前，部分藥具未調(diào)運到位，全省合同藥具調(diào)撥執(zhí)行率為81.25%；3月21日財政歸還上年度項目結(jié)余資金，4月10日購藥經(jīng)費支出為5799956元，購藥資金執(zhí)行為39.8%，“藥具物流倉儲費”支出490.82元，“藥具隨訪費”支出為零。
（四）資金管理情況。省衛(wèi)計委《**省2017 年免費提供避孕藥具公共衛(wèi)生項目實施方案》，明確了項目資金管理要求；從檢查情況看，各地能按照有關(guān)財經(jīng)制度切實加強和規(guī)范項目資金管 ……（未完，全文共5714字，當(dāng)前僅顯示2006字，請閱讀下面提示信息。收藏《省2017年免費提供避孕藥具公衛(wèi)項目實施情況匯報》）