省2017年免費提供避孕藥具公衛(wèi)項目實施情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）提前謀劃，確保項目推進
（二）鞏固基礎、抓工作推進
一是進一步理順機構整合后基層計劃生育藥具工作職能職責，加強對下指導
二是繼續(xù)加強藥具發(fā)放網(wǎng)絡建設
三是開展人員培訓
四是加大宣傳大力
（三）開展督查，抓項目落實
二、資金管理情況
（一）資金預算情況
（二）資金到位情況
（三）預算執(zhí)行情況
（四）資金管理情況
三、項目實施情況
（二）免費避孕藥具存儲和調(diào)撥執(zhí)行情況
1、全省藥具管理機構情況
2、2017年省、州（市）、縣藥具存儲和調(diào)撥情況
（三）區(qū)域免費避孕藥具覆蓋率
1、2017年全省免費避孕藥具覆蓋率達125.63%
2、2017年全省機構免費避孕藥具發(fā)放率達**%
（四）項目效果
四、問題及建議
（一）存在問題
1、藥具工作融入衛(wèi)生計生工作大局應加強
2、免費避孕藥具發(fā)放和放置服務信息化建設滯后
3、基層工作薄弱，人員隊伍能力不適應新形勢要求
4、藥具工作經(jīng)費不足
5、群眾對免費避孕藥具基本公共衛(wèi)生服務認知度不夠高
6、項目推進滯后
二是業(yè)務培訓不夠
三是項目資金執(zhí)行慢
（二）對策建議
1、加強組織領導，形成合力
3、加強藥具公衛(wèi)服務的宣傳教育
4、進一步加強項目培訓和指導
二是要開展經(jīng)常性督導，強化責任意識，保證工作任務落實
6、加大藥具工作經(jīng)費投入
……
**省2017年免費提供避孕藥具公衛(wèi)項目實施情況匯報

國家公衛(wèi)項目考核組：
根據(jù)國家項目考核要求，現(xiàn)將我省2017年免費提供避孕藥具公衛(wèi)項目實施情況匯報如下：
一、基本情況
2017年，國家首次將“免費提供避孕藥具”工作納入基本公共衛(wèi)生服務項目管理，這對加強和推進免費避孕藥具基本公共服務開展有重要促進作用。根據(jù)國家衛(wèi)計委、財政部、中醫(yī)藥管理局《關于做好2017 年國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》（國衛(wèi)基層發(fā)【2017】**號），我省高度重視，認真組織實施，主要做法如下：
（一）提前謀劃，確保項目推進�！懊赓M提供避孕藥具”工作納入基本公共衛(wèi)生服務項目管理，是藥具工作轉型發(fā)展的重大改革，省衛(wèi)計委高度重視，召開專題會議，及時研究項目實施方案，并于2017年8月初，在《關于下達2017 年國家基本公共衛(wèi)生服務項目中央補助結算資金的通知》（云財社﹝2017﹞**號）中，明確了項目經(jīng)費、相關工作內(nèi)容和任務。國衛(wèi)辦婦幼函〔2017〕***號文件下發(fā)后， 9月下旬，省藥具中心召開項目研討會
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避孕藥具公共服務公益廣告宣傳片，分別在**省電視臺和**市七彩公交車的媒體播放，制作“國家免費提供避孕藥具”公益廣告宣傳牌設置在**地鐵5個站點宣傳，印制計劃生育藥具發(fā)放服務工作手冊、藥具避孕處方簽和藥具知識宣傳冊（單）折頁等30萬份配發(fā)各地。部分縣將避孕藥具隨訪納入產(chǎn)后隨訪服務；**市財政投入專項資金，開展避孕藥具不良反應監(jiān)測項目，目前，已啟動第六周期監(jiān)測，為指導育齡群眾選擇適宜、有效、安全的避孕藥具提供保障。
（三）開展督查，抓項目落實。結合“為育齡群眾免費提供避孕藥具”項目實施要求，開展督查調(diào)研，加強基層指導。8月對16個州（市）31個縣（市區(qū)）年度工作任務完成情況進行督導。組織完成了“全國藥具入庫質(zhì)量驗收管理檢查”和“全國計劃生育藥具發(fā)放服務專項檢查”。2018年3月，省衛(wèi)計委將藥具公衛(wèi)項目實施情況納入納入2017年全省年終公衛(wèi)項目統(tǒng)一考核，把“藥具采購任務、藥具物流倉儲、藥具隨訪”工作內(nèi)容作為考核重點，對藥具需求計劃編制、藥具倉儲管理規(guī)范和“藥具隨訪”工作項目加強督查；**市也組織對試點縣進行專項督查，保證項目工作有效推進。
二、資金管理情況
（一）資金預算情況。2017年之前，我省分配中央補助藥具經(jīng)費的原則是國家下達總額的85%用于采購藥具，15%用于工作業(yè)務支出。由于免費提供避孕藥具項目首次納入公衛(wèi)管理，按照有關要求，2017年度項目資金安排參照前三年的中央補助資金情況測算。省藥具中心通過對2014年-2016年采購藥具經(jīng)費和藥具工作經(jīng)費分配情況的分析，以2015年為基數(shù)，確定出2017年的項目經(jīng)費預算金額1660萬元（人均經(jīng)費為0.35元），《關于2017年計劃生育避孕藥具經(jīng)費分配方案》。具體項目如下：
1.采購經(jīng)費1457萬元，按照全省免費避孕藥具供應情況和使用免費避孕藥具人數(shù)情況，根據(jù)州市上報的藥具需求計劃確定。
2.藥具物流倉儲費104萬元，由州市根據(jù)往年的藥具調(diào)運、倉儲管理費用需求測算上報后，省中心根據(jù)情況確定。
3.藥具隨訪費99萬元，原來計劃預算用于藥具宣傳發(fā)放服務、業(yè)務培訓、調(diào)研考核、信息管理網(wǎng)絡維護等正常工作運轉經(jīng)費。由于基本公衛(wèi)項目資金無工作經(jīng)費項目，故改為藥具隨訪費用。因項目經(jīng)費有限，決定以開展免費避孕藥具醫(yī)學隨訪服務示范試點形式推進工作。
（二） 資金到位情況。按照《**省財政廳**省衛(wèi)生和計劃生育委員會關于下達2017 年國家基本公共衛(wèi)生服務項目中央補助結算資金的通知》（云財社﹝2017﹞185 號），2017年8月，省財政廳下達2017年全省免費提供避孕藥具項目經(jīng)費1660萬元，并一次性撥到省藥具中心。其中：藥具采購任務由省級執(zhí)行，藥具物流倉儲費、藥具隨訪費由州市執(zhí)行；經(jīng)請示財政廳、衛(wèi)計委同意，藥具物流倉儲和藥具隨訪任務資金，由省藥具中心與州市藥具管理機構或婦幼保健計劃生育服務機構簽訂《工作任務委托書》，以委托工作任務方式劃撥補助資金， 12月31日全部下?lián)芡戤叀?br>（三）預算執(zhí)行情況。全省項目資金執(zhí)行進度較慢。截止2017年12月31日，“藥具采購”資金支出為零，原因是：委托國家完成藥具采購的時間近年底，2017年12月才簽訂藥具訂購合同， 2018年第一季度，各州市接受生產(chǎn)企業(yè)調(diào)入藥具。截止目前，部分藥具未調(diào)運到位，全省合同藥具調(diào)撥執(zhí)行率為81.25%；3月21日財政歸還上年度項目結余資金，4月10日購藥經(jīng)費支出為5799956元，購藥資金執(zhí)行為39.8%，“藥具物流倉儲費”支出490.82元，“藥具隨訪費”支出為零。
（四）資金管理情況。省衛(wèi)計委《**省2017 年免費提供避孕藥具公共衛(wèi)生項目實施方案》，明確了項目資金管理要求；從檢查情況看，各地能按照有關財經(jīng)制度切實加強和規(guī)范項目資金管 ……（未完，全文共5714字，當前僅顯示2006字，請閱讀下面提示信息。收藏《省2017年免費提供避孕藥具公衛(wèi)項目實施情況匯報》）