商事制度改革及放管服工作匯報

目錄/提綱：……
一、持續(xù)深化商事制度改革，全力激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力
（一）扎實(shí)推進(jìn)“多證合一”改革，實(shí)現(xiàn)更深層次信息共享
（三）全面落實(shí)“先照后證”改革，嚴(yán)格履行“雙告知一承諾”職責(zé)
（四）積極推行企業(yè)名稱自主申報、市場主體經(jīng)營場所承諾制
（五）聯(lián)合開展政銀便民通服務(wù)，積極推進(jìn)注冊登記便利化
二、調(diào)整下放登記事權(quán)，持續(xù)加大簡政放權(quán)工作力度
三、壓縮時限，優(yōu)化材料
四、是實(shí)施“獨(dú)任審核制”
五、深入開展“雙隨機(jī)、一公開”工作
一是繼續(xù)完善“一單四庫一細(xì)則”
二是大力推行市場主體抽查監(jiān)管工作
三是積極探索政府部門間開展跨部門雙隨機(jī)抽查
六、認(rèn)真開展社會信用體系建設(shè)工作
一是建立完善社會體系規(guī)章制度
二是健全信用體系運(yùn)行機(jī)制
三是加強(qiáng)宣傳
四是健立完善懲戒機(jī)制
一是做好“放”的文章
二是做好“管”的文章
三是做好“服”的文章
……
商事制度改革及放管服工作匯報

**市場監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)各級關(guān)于“放管服”改革的安排部署，堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)，在放寬市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面，充分發(fā)揮行業(yè)職能，積極推動商事制度改革，釋放市場活力，竭力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：
一、持續(xù)深化商事制度改革，全力激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力
在注冊資本認(rèn)繳登記、“三證合一”、“五證合一”、“兩證整合”等改革工作的基礎(chǔ)上，廢除年檢制度，實(shí)施企業(yè)年報公示制度，隨著商事制度改革“放管服”政策的不斷出臺，我局按時啟動企業(yè)簡易注銷登記、電子化營業(yè)執(zhí)照、全面落實(shí)“先照后證”、“多證合一”、“證照分離”改革，嚴(yán)格履行“雙告知一承諾”職責(zé)，聯(lián)合各大銀行推出“政銀便民通”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)
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避免監(jiān)管真空。全縣“雙告知一承諾率”達(dá)到100%。
（四）積極推行企業(yè)名稱自主申報、市場主體經(jīng)營場所承諾制。此舉減少了企業(yè)開辦時間，節(jié)約了企業(yè)成本，提高了辦事效率，深受企業(yè)好評。
（五）聯(lián)合開展政銀便民通服務(wù)，積極推進(jìn)注冊登記便利化。與甘肅銀行**支行、縣信用社、農(nóng)行、建行聯(lián)合推出“政銀便民通”服務(wù)，指派專人對銀行工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，辦事群眾可就近選擇、委托指定銀行網(wǎng)點(diǎn)免費(fèi)代為辦理名稱核準(zhǔn)、企業(yè)注冊登記業(yè)務(wù)，解決部分企業(yè)網(wǎng)上申報難、準(zhǔn)備材料慢等問題，實(shí)現(xiàn)了申請人少跑腿、銀行拓業(yè)務(wù)、政府降成本的共贏效果。目前通過“政銀便民通”服務(wù)共辦理業(yè)務(wù)200多件。
二、調(diào)整下放登記事權(quán)，持續(xù)加大簡政放權(quán)工作力度
通過調(diào)整事權(quán)、“減證便民”等多項(xiàng)舉措進(jìn)一步簡政放權(quán)，構(gòu)建屬地登記、屬地監(jiān)管和屬地服務(wù)的一體化格局，降低企業(yè)辦事成本，激發(fā)市場活力，全面營造更加有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。為了最大程度方便群眾辦事，靠實(shí)事中事后監(jiān)管責(zé)任，將個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記、三小食品經(jīng)營登記備案、藥械化從業(yè)人員健康證辦理權(quán)限下放基層監(jiān)管所。
三、壓縮時限，優(yōu)化材料。
認(rèn)真開展“減證便民”專項(xiàng)行動，清理和規(guī)范涉及企業(yè)、群眾辦事需要提供的各種證明材料，累計減少申報材料26種，優(yōu)化審批流程減少審批環(huán)節(jié)15個，辦結(jié)承諾時限由原來5個工作日壓縮到3個工作日，通過優(yōu)化10個行政許可事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)群眾辦事最多跑一次，營造更有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。
四、是實(shí)施“獨(dú)任審核制”。
從2018年5月3日開始實(shí)施“獨(dú)任審核制”，由原來的一審一核變?yōu)閷徍撕弦�，方便群眾辦事，減少了審批環(huán)節(jié)，節(jié)約企業(yè)辦事成本及時間，受到辦事群眾的一致好評。
五、深入開展“雙隨機(jī)、一公開”工作
一是繼續(xù)完善“一單四庫一細(xì)則”。按照《**全面推行“雙隨機(jī)公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》要求,縣市場監(jiān)管局、慶陽市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣衛(wèi)計局等25個執(zhí)法部門繼續(xù)完善“一單四庫一細(xì)則”，為“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作順利開展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。其中縣市場監(jiān)督管理局制定完善了《2019年全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》，依托甘肅省部門協(xié)調(diào)監(jiān)管平臺建立執(zhí)法人員名錄庫，將持有執(zhí)法證的人員全部納入執(zhí)法人員名錄庫，計135人，建立區(qū)縣抽查事項(xiàng)清單68條，主題庫3個，結(jié)合監(jiān)管重點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)、行業(yè)領(lǐng)域、政府的工作要求等,本著統(tǒng)一組織、均衡開展、全面覆蓋的原則, 制定部門內(nèi)抽查任務(wù)6條，跨部門抽查任務(wù)1條，并已依法在**人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。
二是大力推行市場主體抽查監(jiān)管工作。深入開展市場主體抽查。全縣共計抽查13個批次,抽查各類市場主體208戶，其中，市場監(jiān)管局對涉及收取物業(yè)管理費(fèi)的24戶市場主體價格行為，企業(yè)商標(biāo)使用行為開展了專項(xiàng)抽查。
三是積極探索政府部門間開展跨部門雙隨機(jī)抽查。按照省、市文件要求，縣市場監(jiān)督管理局、人社局、統(tǒng)計局聯(lián)合開展全省企業(yè)20 ……（未完，全文共3098字，當(dāng)前僅顯示1565字，請閱讀下面提示信息。收藏《商事制度改革及放管服工作匯報》）