我市國際運動休閑小鎮(zhèn)現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展建議

目錄/提綱：……
一、濰坊國際運動休閑小鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀
（一）投資力度大
（二）項目建設(shè)快
（三）體育休閑項目較齊全
（四）品牌知名度高
二、存在的主要問題
（一）對于國際運動休閑小鎮(zhèn)發(fā)展的重要法規(guī)標準不完善
（二）規(guī)劃不完善，功能系統(tǒng)業(yè)態(tài)布局待提高
（三）專業(yè)體育人員的缺乏，運動休閑小鎮(zhèn)發(fā)展人員匹配不足
三、建議
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我市國際運動休閑小鎮(zhèn)現(xiàn)狀、 存在的問題及發(fā)展建議

為加快我市濰坊國際運動休閑小鎮(zhèn)健康持續(xù)發(fā)展，近日，體育局領(lǐng)導班子深入齊魯酒地，通過現(xiàn)場調(diào)研、召開座談會等方式，全面了解了濰坊國際運動休閑小鎮(zhèn)的現(xiàn)狀、存在的問題，提出了下步工作建議和意見。
一、濰坊國際運動休閑小鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀
濰坊市安丘市國際運動休閑小鎮(zhèn)位于山東半島中部安丘市青龍山區(qū)域。地處黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)兩大國家戰(zhàn)略經(jīng)濟區(qū)的重要交匯處。交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積5.1平方公里，以運動休閑為核心產(chǎn)業(yè)，配套文化、旅游、教育、健康養(yǎng)生等功能服務(wù)于一體，打造具有國際視野，滿足群眾大健康需求的運動休閑特色小鎮(zhèn)，是國家體育總局首批命名的全國96家體運動休閑試點鎮(zhèn)之一。
（一）投資力度大。山東景芝酒業(yè)股份有限公司、齊魯酒地文化股份有限公司兩大社會投資主體，截止2018年二季度，已簽定協(xié)
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騎行賽、2017濰坊風箏大賽、2018年桃花踏歌行等精彩賽事，社會參與度廣，品牌知名度高。
二、存在的主要問題
（一）對于國際運動休閑小鎮(zhèn)發(fā)展的重要法規(guī)標準不完善
雖然我國目前已經(jīng)有運動休閑小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)法規(guī)，但并未針對不同的運動休閑特色小鎮(zhèn)制定實施細則，尤其是針對不同的運動休閑小鎮(zhèn)出臺具有強有力的文件指示。
由于山東省作為體育運動大省，積極推進運動休閑事業(yè)的發(fā)展，由于國際運動休閑產(chǎn)業(yè)在諸多方面的特殊性，具體的執(zhí)行落地文件存在一定的滯后。目前我運動休閑小鎮(zhèn)突出表現(xiàn)為以下幾方面：一是用地指標，運動休閑小鎮(zhèn)用地指標是多樣性的使用，既有場地建設(shè)用地、又有休閑住宅用地等多類型用地指標，如沒有相應(yīng)的用地指標，導致無地可用。二是用地分類，運動休閑小鎮(zhèn)需要規(guī)劃大量的建設(shè)用地，如無相應(yīng)的對口指導標準文件，難以進行細分，也難以進行分類控制。三是建設(shè)標準問題，運動休閑小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)對于一個高品質(zhì)的運動休閑小鎮(zhèn)來說，運動服務(wù)設(shè)施要比其他非專業(yè)運動休閑小鎮(zhèn)設(shè)施的建設(shè)標準更高。
（二）規(guī)劃不完善，功能系統(tǒng)業(yè)態(tài)布局待提高
運動休閑小鎮(zhèn)的發(fā)展是全方位的綜合發(fā)展體系，其各個空間發(fā)展規(guī)劃、布局規(guī)劃因分屬不同的體系而受到不同管理部門的影響。如我運動休閑小鎮(zhèn)的運動休閑產(chǎn)業(yè)+文化產(chǎn)業(yè)綜合事件發(fā)展，如果操作不當，則難以取得規(guī)劃的協(xié)同效應(yīng)，從而影響運動休閑小鎮(zhèn)的發(fā)展，規(guī)劃層次低，沒有對運動休閑小鎮(zhèn)的資源狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ劝l(fā)展情況有深入的了解。例如，小鎮(zhèn)客廳開發(fā)對小鎮(zhèn)對外交通、酒店、建筑體量及商業(yè)系統(tǒng)要求較高，而由于小鎮(zhèn)客廳為小鎮(zhèn)帶來大量客流，要求小鎮(zhèn)內(nèi)有完善的內(nèi)部交通系統(tǒng)，使游客“進得去，出得來”，然而一些政策難以對這些功能系統(tǒng)做出詳細規(guī)劃，合理布置，項目倉促上馬，造成小鎮(zhèn)內(nèi)功能業(yè)態(tài)布局不協(xié)調(diào)，各服務(wù)系統(tǒng)間的價值鏈沒有形成。
（三）專業(yè)體育人員的缺乏，運動休閑小鎮(zhèn)發(fā)展人員匹配不足
國家所支持的運動休閑小鎮(zhèn)特色之一就是以企業(yè)為主體的運行機制。運動休閑特色小鎮(zhèn)的快速發(fā)展重物質(zhì)建設(shè)和外觀美化，忽視人的生產(chǎn)生活需要，比如重產(chǎn)業(yè)輕配套，強調(diào)優(yōu)先發(fā)展高大上的產(chǎn)業(yè)，忽視環(huán)境營造和生活配套，缺乏對人特別是高端人才的吸引力。再比如為營造新景觀，拋開原有的正確良好文化基礎(chǔ)，按照建新城思路另起爐灶重新建新城，這實際上是造新城的延續(xù)和變異，極易催生大量的形象工程，無法滿足人民群眾對生活的美好期待。
當前山東省內(nèi)的高素質(zhì)人才和創(chuàng)業(yè)人才對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境要求較高, 然而運動休閑小鎮(zhèn)還缺乏良好的生態(tài)環(huán)境、便捷的交通、先進的醫(yī)療和教育、舒適的居住環(huán)境, 尤其是缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的產(chǎn)業(yè)設(shè)施, 因此不能很好的吸引并留住人才。而且即便是選擇去小鎮(zhèn)就業(yè), 人才更愿意留在大城市里面的特色小鎮(zhèn), 而不愿意留在縣市區(qū)內(nèi)的特色小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)在人才方面除了引留困難之外, 還存在人才類型過于單一, 缺乏各類專門人才的問題。多年來齊魯酒地作為龍頭企業(yè)在培養(yǎng)體育人才方面做出了積極的努力和貢獻。在未來五年中還將繼續(xù)加大投入，通過設(shè)立獎勵基金方式，為我國培養(yǎng)棋牌類后備人才做出貢獻。同時，設(shè)立景芝酒業(yè)圍棋俱樂部、景芝酒業(yè)國際象棋俱樂部、景芝酒業(yè)中國象棋俱樂部，景芝酒業(yè)橋牌俱樂部，培養(yǎng)一批 ……（未完，全文共2724字，當前僅顯示1731字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市國際運動休閑小鎮(zhèn)現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展建議》）