企業(yè)投資項目“最多跑一次”改革工作材料

目錄/提綱：……
一、推行代跑代辦機制，解決項目“報批難”
一是區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動代辦
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團服務
三是全程跟蹤指導
二、深化聯(lián)審聯(lián)批機制，化解項目“開工難”
一是出讓聯(lián)席審查
二是政企互動攻堅
三是一項目雙催辦
三、創(chuàng)新聯(lián)測聯(lián)驗機制，破解項目“竣工難”
一是“一條龍”服務
二是“一站式”辦理
三是“一車式”踏勘
……
創(chuàng)新三機制破解三難題踐行三服務
——***企業(yè)投資項目“最多跑一次”改革

***聚焦企業(yè)投資項目審批環(huán)節(jié)多、耗時長、成本高等問題，全面深化“標準地”改革、項目全流程審批改革、公用事業(yè)服務改革，穩(wěn)步提升行政審批的向心力、執(zhí)行力、公信力，促進項目早落地、早開工、早竣工、早投產(chǎn)。今年以來，我區(qū)實現(xiàn)全域新批工業(yè)用地百分百通過“標準地”出讓、項目審批百分百“最多30天”、施工圖聯(lián)審百分百二審終結、代跑代辦服務百分百覆蓋，上半年全區(qū)實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長20.7%，高于全市平均9.8個百分點，營商環(huán)境持續(xù)改善、企業(yè)獲得感持續(xù)增長。
一、推行代跑代辦機制，解決項目“報批難”
一是區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動代辦。組建了一支政
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階段，參照服務指南，協(xié)助企業(yè)完成事項的申報，推動部門審批快速辦理；在建設階段，定期了解項目進度，對符合規(guī)劃變更的合理訴求，指導企業(yè)及時辦理工程變更手續(xù)，讓企業(yè)切實體驗到改革的獲得感，讓代辦服務更接地氣、更有靈氣。
二、深化聯(lián)審聯(lián)批機制，化解項目“開工難”
一是出讓聯(lián)席審查。出讓辦牽頭，發(fā)改、經(jīng)科、自然資源和規(guī)劃、住建、生態(tài)環(huán)境、水利等職能部門為成員單位，負責對每一宗擬出讓地塊進行全方位“體檢”，羅列問題清單，交辦限時解決，確保企業(yè)拿地后能立馬進場施工，杜絕“標準地”不標準現(xiàn)象。比較典型的，如永高股份“標準地”，正是通過出讓前的聯(lián)合踏勘，不僅發(fā)現(xiàn)了局部征地拆遷未到位的顯性問題，還暴露出部分失土農(nóng)民保險指標未落實的隱性問題，這些問題的解決，為項目后續(xù)審批掃清了障礙。
二是政企互動攻堅。部門、企業(yè)、代辦齊聚一堂，對每個項目精細化管理、精準化分工，制訂項目進度計劃表，明確政企職責、階段任務、時間節(jié)點、具體責任人；充分發(fā)揮專職代辦員的橋梁紐帶作用，收集、匯總、上報項目推進中的堵點難點，部門當場表態(tài)、支招，以政企間的精誠協(xié)作，實現(xiàn)簡單問題24小時快速解決、復雜問題3天協(xié)調(diào)處置、疑難問題7天限時破難，確保審批周期無縫對接，截至目前，平臺已累計為56家企業(yè)解決各類問題128個。
三是一項目雙催辦。注重中介機構的服務效能提升，特別是對設計、審查等重點領域，主管部門加強行業(yè)的業(yè)務指導和效能監(jiān)測，項目單位落實專人駐點對接，政企合力推進中介提速。如正立塑模項目提交施工圖聯(lián)審后，住建部門電話督辦，企業(yè)駐點圖審機構催辦，原本需要5個工作日的施工圖二審環(huán)節(jié)，僅用了19分鐘就完成了審查，為項目整體提速節(jié)約了大量時間。
三、創(chuàng)新聯(lián)測聯(lián)驗機制，破解項目“竣工難”
一是“一條龍”服務。全力探索從項目報驗到產(chǎn)權登記“最多30天”，全面整合3個專項測繪、17個專項驗收，植入不動產(chǎn)登記和水電氣網(wǎng)等公用事業(yè)接入服務事項，打通各環(huán)節(jié)的堵點、難點，打造“測驗合一”升級版。根據(jù)投資項目2.0平臺測算，今年以來完成竣工驗收的20個項目，平均用時僅7.9天（事項節(jié)點累加計時），最長用時23天；全流程環(huán)節(jié)從原來的25個優(yōu)化為6個，精簡76%；全流程資料從131份精簡到35份，減少73.3%；全流程時間從6個多月壓縮到30天內(nèi)，壓縮83.3%。
二是“一站式”辦理。在行政服務中心投資項目專區(qū)設立竣工驗收專窗，改變以往的“分頭申請、各自操作”模式，轉(zhuǎn)為窗口統(tǒng)一受理、統(tǒng)一出件，從原來的“幾進幾出”簡化為 ……（未完，全文共2123字，當前僅顯示1350字，請閱讀下面提示信息。收藏《企業(yè)投資項目“最多跑一次”改革工作材料》）