關(guān)于集團公司貫徹落實監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài)”實施辦法

目錄/提綱：……
（一）出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的
（二）反映的問題過于籠統(tǒng)、沒有實質(zhì)內(nèi)容的
（三）反映的問題年代久遠、難以查證的
（四）反映的問題事出有因、查無實據(jù)的
（五）違反中央八項規(guī)定精神或存在“四風(fēng)”問題，有違紀行為，但情節(jié)輕微危害極小，免予或者不需要給予紀律處分的
（六）存在一定問題，雖不構(gòu)成違紀但造成一定影響的
（七）履行“兩個責(zé)任”“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評結(jié)果較差的
（八）巡視巡察、考核考察反饋問題整改不力的
（九）其他應(yīng)當運用第一種形態(tài)的情形
（一）提醒談話
（二）函詢
（三）批評教育
（四）通報批評
（五）責(zé)令整改
（六）誡勉談話
（二）違反中央八項規(guī)定精神或存在“四風(fēng)”問題，情節(jié)較輕的
（三）存在違紀事實，應(yīng)給予黨紀輕處分的
（四）黨員中高管干部因工作失職造成較大損失、不良影響，或者對較大事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的
（五）對問題線索壓案不查、瞞案不報、包庇袒護，致使腐敗問題得不到及時查處的
（六）其他應(yīng)當運用第二種形態(tài)的情形
（一）黨紀輕處分：警告、嚴重警告
（二）組織調(diào)整：停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等
（一）黨紀重處分：撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看和開除黨籍
（二）重大職務(wù)調(diào)整：降低一個以上（含）職務(wù)層次，不安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
（一）利用職務(wù)上的便利，貪污、挪用、侵占公共財物或者本單位財物，數(shù)額較大，涉嫌貪污、挪用公款犯罪的……
關(guān)于集團公司貫徹落實監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài)”實施辦法

第一章 總 則
第一條 為貫徹落實全面從嚴治黨要求，壓緊壓實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，推進監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”具體化、規(guī)范化、常態(tài)化，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合集團公司實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，是指黨內(nèi)要經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù)；黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
第三條 貫徹落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”應(yīng)當堅持的原則：紀在法前，紀嚴于法；依規(guī)依紀，實事求是；抓早抓小，防微杜漸；違紀必究，沒有例外；懲前毖后，治病救人；分工負責(zé)，落實責(zé)任。
第四條 貫徹落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，各級黨組織負主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)和“一崗雙責(zé)”。
紀檢監(jiān)察機關(guān)負監(jiān)督專責(zé)，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)，向本級黨委和上級紀委報告貫徹落實監(jiān)督執(zhí)紀“
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（一）被反映人有本辦法第七條第一、二、三、四項所列情形的，應(yīng)當由其所在黨組織主要負責(zé)人或者委托的相關(guān)負責(zé)人及時找本人核實，提醒談話、約談函詢，把問題講清楚。
（二）被反映人有本辦法第七條第五、六、七、八項所列情形的，應(yīng)當及時對其批評教育、誡勉談話、責(zé)令整改、通報批評，由本人作出說明或者檢討，經(jīng)所在黨組織主要負責(zé)人簽字后報上級紀委和組織部門。被反映人為黨組織主要負責(zé)人的，一般由上級黨組織主要負責(zé)人或者委托的相關(guān)負責(zé)人談話；被反映人為黨組織班子成員的，一般由所在黨組織主要負責(zé)人談話；被反映人為其他領(lǐng)導(dǎo)干部的，一般由所在黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)談話。與批評教育對象談話時，應(yīng)說明批評教育原因，明確指出反映或存在的問題；批評教育對象對反映或存在的問題應(yīng)實事求是地作出說明。通報批評，由所屬黨委及其工作部門或紀委組織實施，通報內(nèi)容一般包括錯誤事實、性質(zhì)、產(chǎn)生原因、應(yīng)吸取的教訓(xùn)等，并在一定范圍內(nèi)公開。
（三）反映問題不實的，應(yīng)當及時予以澄清；反映問題輕微的，在批評教育、誡勉談話，糾正整改后，應(yīng)當予以了結(jié)；被反映人不如實說明問題、欺騙組織的，應(yīng)當嚴肅處理。
第十條 遇到重要或者普遍性問題應(yīng)當及時召開專題民主生活會（組織生活會）。
民主生活會（組織生活會）重在解決突出問題，有關(guān)中高管干部應(yīng)當在會上把群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施，接受組織監(jiān)督。
上級黨組織應(yīng)當加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會（組織生活會）的指導(dǎo)和監(jiān)督，可以派人參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會（組織生活會）。
第十一條 加強貫徹落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的痕跡管理，做到追溯問責(zé)有據(jù)。提醒談話，應(yīng)填寫《提醒談話情況記錄表》；函詢，應(yīng)發(fā)出函詢通知書和《函詢說明書》，被函詢?nèi)藨?yīng)在15個工作日內(nèi)，按通知要求填寫《函詢說明書》，就函詢問題實事求是的逐一作出書面回復(fù)；批評教育，應(yīng)填寫《批評教育情況記錄表》；責(zé)令整改，應(yīng)下達《責(zé)令整改通知書》，并填寫《責(zé)令整改落實情況記錄表》；誡勉談話，應(yīng)填寫《誡勉談話情況記錄表》，誡勉情況應(yīng)當向組織人事部門通報，組織人事部門應(yīng)當將相關(guān)材料歸入個人檔案。
第三章 第二種形態(tài) 黨紀輕處分和組織調(diào)整
第十二條 第二種形態(tài)是指違反黨的紀律行為，情節(jié)較輕，給予黨紀輕處分和組織調(diào)整的，應(yīng)當成為大多數(shù)。
第十三條 適用于《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》所規(guī)定的違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，情節(jié)較輕的行為。有下列情形之一的：
（一）黨員中高管干部履行“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”不到位，導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)的單位、部門或者工作人員發(fā)生嚴重違紀違法行為的；
（二）違反中央八項規(guī)定精神或存在“四風(fēng)”問題，情節(jié)較輕的；
（三）存在違紀事實，應(yīng)給予黨紀輕處分的；
（四）黨員中高管干部因工作失職造成較大損失、不良影響，或者對較大事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；
（五）對問題線索壓案不查、瞞案不報、包庇袒護，致使腐敗問題得不到及時查處的；
（六）其他應(yīng)當運用第二種形態(tài)的情形。
第十四條 第二種形態(tài)的處理方式：
（一）黨紀輕處分：警告、嚴重警告。
（二）組織調(diào)整：停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等。
組織調(diào)整和紀律輕處分可以單獨使用，也可以合并使用，單獨使用組織調(diào)整時應(yīng)進行誡勉談話。
第十五條 對黨員給予輕處分或者組織調(diào)整的決定，由黨組織依照黨章和有關(guān)規(guī)定作出；涉及政紀輕處分、撤銷資格、職務(wù)調(diào)整等其他組織調(diào)整措施的，依照相關(guān)規(guī)定辦理。
紀檢監(jiān)察機關(guān)在執(zhí)紀審查中，認為需要對黨員作出組織調(diào)整的，應(yīng)當向黨組織提出書面建議，由黨組織依照有關(guān)規(guī)定研究決定，并將結(jié)果通報紀檢監(jiān)察機關(guān)。
第四章 第三種形態(tài) 黨紀重處分和重大職務(wù)調(diào)整
第十六條 第三種形態(tài)是指對違反黨的紀律行為，情節(jié)嚴重，給予黨紀重處分和重大職務(wù)調(diào)整的，應(yīng)當成為少數(shù)。
第十七條 第三種形態(tài)適用于《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》所規(guī)定的違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，情節(jié)較重的行為。
第十八條 第三種形態(tài)的處理方式：
（一）黨紀重處分：撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看和開除黨籍。
（二）重大職務(wù)調(diào)整：降低一個以上（含）職務(wù)層次，不安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的，應(yīng)當 ……（未完，全文共4527字，當前僅顯示2287字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于集團公司貫徹落實監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài)”實施辦法》）