關(guān)于加強(qiáng)縣區(qū)黨委權(quán)力監(jiān)督和兩個(gè)責(zé)任落實(shí)的建議與思考

目錄/提綱：……
一、關(guān)于上級(jí)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)權(quán)力監(jiān)督工作
（一）全面推行權(quán)力公開
（二）加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策過(guò)程的監(jiān)督
（三）加強(qiáng)對(duì)一把手權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督
二、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)黨委落實(shí)主體責(zé)任情況監(jiān)督工作
（一）建立主體責(zé)任清單明責(zé)
（二）緊盯黨組織一把手督責(zé)
（三）創(chuàng)新機(jī)制突出三個(gè)導(dǎo)向考責(zé)
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
二要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向
三是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向
三、關(guān)于加強(qiáng)縣區(qū)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督工作
一要補(bǔ)齊同級(jí)監(jiān)督弱化短板
二要發(fā)揮考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用
三要提高基層執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力
……
關(guān)于加強(qiáng)縣區(qū)黨委權(quán)力監(jiān)督和兩個(gè)責(zé)任落實(shí)的建議與思考

按照市紀(jì)委有關(guān)工作要求，圍繞加強(qiáng)縣區(qū)黨委權(quán)力監(jiān)督、落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任兩個(gè)主題，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央省市紀(jì)委全會(huì)精神和中共中央辦公廳印發(fā)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神，進(jìn)行了深入思考，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、關(guān)于上級(jí)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)權(quán)力監(jiān)督工作
市紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告從圍繞科學(xué)決策開展監(jiān)督、圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)對(duì)象開展監(jiān)督、圍繞做細(xì)做實(shí)日常工作開展監(jiān)督三個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督進(jìn)行了全面安排部署，為我們加強(qiáng)對(duì)縣委、政府行使權(quán)力情況的監(jiān)督明確了工作的重點(diǎn)和方向。但從縣級(jí)層面來(lái)看，也還存在監(jiān)督手段不夠有力、重點(diǎn)不夠精準(zhǔn)、效果不夠明顯的問(wèn)題，特別是對(duì)同級(jí)黨委及其主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督還不到位，為此，建議從以下幾方面加強(qiáng)對(duì)縣委權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。

……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略571字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
度，對(duì)縣委政府“三重一大”事項(xiàng)決策情況，在向市委報(bào)告的同時(shí)，向所聯(lián)系縣區(qū)的市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室進(jìn)行報(bào)備，由各聯(lián)系的監(jiān)督檢查室對(duì)縣區(qū)關(guān)鍵領(lǐng)域、重要權(quán)力行使存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題進(jìn)行收集分析，對(duì)黨委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，同時(shí)，提高監(jiān)督對(duì)象強(qiáng)化自我約束的意識(shí)。
二、關(guān)于加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)黨委落實(shí)主體責(zé)任情況監(jiān)督工作
中共中央辦公廳《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，這是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措，實(shí)踐證明，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，必須緊緊抓住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子，這既是黨中央的政治要求、黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的關(guān)鍵之舉。從我縣情況看，在落實(shí)主體責(zé)任方面，主要存在以下問(wèn)題：一是一些黨組織和部門單位落實(shí)主體責(zé)任層層遞減，紀(jì)律教育時(shí)緊時(shí)松，行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；二是縣紀(jì)委開展經(jīng)常性督查不夠，通過(guò)日常監(jiān)督，督促落實(shí)主體責(zé)任投入精力不足；三是“一案雙查”制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，追責(zé)不夠有力，批評(píng)教育和誡勉談話多，紀(jì)律處分少。針對(duì)以上問(wèn)題，下一步重點(diǎn)在以下方面持續(xù)用力。
（一）建立主體責(zé)任清單明責(zé)。加強(qiáng)_，厘清責(zé)任關(guān)系，建立健全責(zé)任邊界明晰、責(zé)任內(nèi)容完備的主體責(zé)任體系，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的要害，《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》第十一條明確規(guī)定，黨委（黨組）可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任清單，具體明確黨委（黨組）及其書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。為此，應(yīng)通過(guò)建立各級(jí)黨組織主體責(zé)任清單的方式，督促各級(jí)黨組織做到心中有責(zé)、主動(dòng)擔(dān)責(zé)。在內(nèi)容設(shè)計(jì)上，應(yīng)緊緊圍繞工作崗位的性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，堅(jiān)持以崗定責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要責(zé)任與崗位工作緊密結(jié)合，突出“兩個(gè)維護(hù)”，突出加強(qiáng)政治建設(shè)。在形式上，應(yīng)體現(xiàn)以上率下的原則，從縣委常委會(huì)、縣委班子成員開始做起，推進(jìn)各級(jí)黨組織全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，確保了責(zé)任主體明確、履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù)。
（二）緊盯黨組織一把手督責(zé)。履行主體責(zé)任，就是要讓一把手回歸本位，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，這也是衡量黨組織一把手是否落實(shí)主體責(zé)任的重要標(biāo)尺。要充分發(fā)揮紀(jì)委主責(zé)監(jiān)督的作用，在日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督中，著重加強(qiáng)對(duì)黨組織一把手落實(shí)主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)和解決責(zé)任不明確、不全面、不落實(shí)的問(wèn)題，并通過(guò)工作約談、警示談話、紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式，督促各級(jí)黨組織一把手全面履行主體責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)違反黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定情形的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
（三）創(chuàng)新機(jī)制突出三個(gè)導(dǎo)向考責(zé)�？茖W(xué)規(guī)范的責(zé)任考核體系是推動(dòng)落實(shí)的重要利器。在具體工作實(shí)踐中，應(yīng)通過(guò)突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，創(chuàng)新主體責(zé)任考核機(jī)制，統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)、_態(tài)工作、基層黨建等方面考核，適當(dāng)提高黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重，建立日常考核和年度考核相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核負(fù)面評(píng)價(jià)體系，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和 ……（未完，全文共3173字，當(dāng)前僅顯示1602字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)縣區(qū)黨委權(quán)力監(jiān)督和兩個(gè)責(zé)任落實(shí)的建議與思考》）